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第五位政要將來中國,德國高層相繼訪華,是什么在吸引他們?

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今年中德高層互動“日歷”又將展開新的一頁。

當地時間4月22日,德國經濟和能源部長賴歇宣布將于下月訪華。

如果成行,這將是默茨政府上臺以來,繼總理默茨本人、財政部長、外交部長、環境部長之后,又一位聯邦部長級官員訪問中國。此行被認為將是一次落實、解困、合作、協調之旅。

中國市場“龐大且重要”

當天,賴歇在柏林舉行的新聞發布會上披露訪華消息。

“對我們來說,中國仍然是龐大且重要的市場。”賴歇說,此次訪問將著重彰顯德國作為“可靠且重要合作伙伴”的角色。

賴歇還表示,訪問期間將討論兩個貿易伙伴之間的一些關鍵問題。

據知情人士透露,賴歇計劃于5月26日至29日訪問中國,行程可能涵蓋北京和廣州。

“打卡”廣州被認為具有清晰的經濟邏輯,廣州及其所在的粵港澳大灣區是中國制造業和對外貿易的核心樞紐,同時也是德國企業在華布局的重要落點。

綜合各方報道,賴歇此次中國之行或許可用“四旅”形容。

一是落實之旅。

賴歇此訪被認為是對默茨2月訪華成果的落實與延續。

默茨訪華時曾表示,德國企業界高度重視中國市場,希望進一步深化對華合作,實現互利互惠。當時,他預告將派經濟部長訪華。

德國輿論指出,賴歇此行是默茨2月訪華的“落實之旅”,旨在將領導人的政治共識轉化為職能部門的具體執行。

尋求合作破解困局

二是解困之旅。

此訪正值伊朗戰事沖擊德國經濟的嚴峻時刻。

此前,受全球貿易環境惡化及俄烏沖突等地緣政治緊張局勢影響,德國經濟已連續兩年萎縮,去年僅實現0.2%的微弱增長,但脆弱的復蘇勢頭又遭美以伊戰爭侵蝕。

戰事蔓延近兩月以來,已推高能源成本、沖擊制造業、削弱投資者信心。

德國智庫歐洲經濟研究中心21日公布的調查結果顯示,德國4月經濟預期指數從3月的-0.5降至-17.2,創三年多來新低,顯示投資者信心滑坡。

伊弗經濟研究所的調查顯示,九成德國工業企業表示戰事對其業務產生負面影響。若戰事升級,預計今明兩年德國國內生產總值(GDP)將各降0.4個百分點。

經濟復蘇遭遇重大挑戰之際,作為德國最大貿易伙伴,中國市場的重要性不言而喻。

2025年中德貿易總額達到2518億歐元,同比增長2.1%。有評論稱,任何理性決策的政府都不會對如此巨大體量的貿易伙伴置之不理。

賴歇此訪也被認為是對德企集體呼吁加碼投資中國的回應。中國德國商會去年底發布的調查顯示,92%的受訪德企表示將繼續深耕中國市場。

三是合作之旅。

在中東戰火引發全球能源危機的背景下,賴歇此訪將尋求綠色能源轉型合作。

由于霍爾木茲海峽封鎖、中東能源基礎設施遭襲,對高度依賴進口的歐洲能源市場造成嚴重沖擊。

歐盟能源事務負責人丹·約根森表示,此次伊朗戰事的沖擊比1973年石油危機和俄烏沖突“加起來還要嚴重”,歐盟已為此多支付超200億歐元能源成本。

為應對能源市場動蕩,德國已釋放戰略石油儲備、推出16億歐元燃油價格減免措施。

業界領袖呼吁政府加快能源多元化布局,擴大風能、太陽能投資。

當前,中國在光伏、風電、電動汽車等領域處于世界領先地位。德國環境部長施耐德此前已先行訪華探討清潔技術合作,賴歇此訪料將進一步深化兩國在可再生能源領域的合作,有望在電動汽車、氫能、儲能等領域探索新的合作空間。

協調溝通之旅

四是協調之旅。

輿論指出,賴歇此次訪華預計將就貿易失衡、供應鏈安全、中歐貿易摩擦等問題與中方協調。

首先,可能會就貿易逆差問題表達關切并尋求平衡。

德國對華貿易逆差已從2019年約200億歐元飆升至2025年預計約870億歐元,引發德國國內的政治焦慮。

德方希望中方進一步開放市場,增加德國高端制造產品進口,尤其是在汽車、機械、化工等領域。

其次,尋求穩定雙邊供應鏈,尤其是關鍵原材料供應鏈的安全。

賴歇領導的聯邦經濟與能源部被認為在德國對華關系中扮演至關重要的角色,掌管諸多降低供應鏈風險或阻止中方在關鍵領域投資的工具。但據知情人士透露,賴歇本人似乎并不傾向于使用這些工具。

有評論指出,對賴歇來說,既要筑牢與中國這個龐大市場的互利合作基礎,又要兼顧所謂“去風險”和公平貿易,如何在張力中維持平衡將是一大挑戰。

第三,協調歐盟對華貿易摩擦。德國一直試圖在布魯塞爾和北京之間扮演“調解者”角色。

由于賴歇主管領域更貼近產業層面,此次訪問還被認為有望在產業政策協調、關鍵技術合作、貿易便利化等方面取得進展。

密集訪華具有多重意義

自默茨去年5月執政以來,德國政壇掀起訪華熱潮。

從財長克林拜爾到外長瓦德富爾,再到默茨本人以及環境部長施耐德,直至計劃訪華的經濟部長賴歇,一波接一波,絡繹不絕。

德國政要密集訪華被認為對中德、中歐關系乃至全球具有重要意義。

雙邊關系層面,加強高層溝通以增信釋疑,推動雙邊關系回歸穩定軌道;通過務實合作夯實經貿“壓艙石”,為中德全方位戰略伙伴關系注入新動力。

中歐關系層面,中德理性互動具有引領和示范效應。

事實上,德國高層高頻訪華也是歐洲“向東看”趨勢的一個縮影。今年以來,愛爾蘭、芬蘭、英國、葡萄牙、西班牙等歐洲多國首腦或高官相繼訪華。

有評論指出,隨著國際形勢變化、全球經貿格局重組、多邊秩序受沖擊,歐洲日益認識到進一步提升對華關系的重要性。

當前,歐盟內部對華認知分歧仍存,作為歐盟最大經濟體和政治引領者,德國帶頭通過對話妥處分歧,與中國深化合作,有助于帶動歐盟整體對華政策回歸理性務實,為重塑中歐關系校準方向。

全球層面,中德作為具有重要影響力的大國,堅持開放合作、坦誠交流,對于抵御全球貿易保護主義逆流、維護多邊主義、彌補全球治理赤字有積極作用,能為變亂交織的世界提供更多穩定性與確定性。

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

原標題:《第五位政要將來中國,德國高層相繼訪華,是什么在吸引他們?》

欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群

來源:作者:解放日報 廖勤

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