2026年4月這個月,南海周邊的動靜實在太密集了。菲律賓這邊剛和美日等七國拉開了史上最大規模的"肩并肩"聯合軍演,那邊又急吼吼地沖中國喊話,說想重啟南海油氣合作。這種一手揮拳頭一手攤手掌的操作,任誰看了都覺得離譜。中方這次的回應也夠干脆——你侵犯鄰國利益的時候毫無顧忌,憑什么指望鄰國在關鍵時刻拉你一把?
那菲律賓到底為什么突然又想起找中國合作了?答案很簡單——日子過不下去了。3月24日,小馬科斯簽署了第110號行政令,宣布菲律賓全國進入能源緊急狀態,原因是中東戰事升級導致霍爾木茲海峽通行受阻,菲律賓這個石油凈進口國的能源供應面臨"迫在眉睫的威脅"。當時菲律賓的燃料儲備只夠撐45天。
馬尼拉街頭的吉普尼司機成群結隊地上街抗議,柴油價格暴漲一倍多,底層民眾的生產生活被嚴重沖擊。菲律賓漁民組織披露,漁民單次出海作業成本上漲了六成,政府發放的3000比索一次性補貼只夠撐三天,根本杯水車薪。航空公司被迫砍航班,商超縮短營業時間,整個國家的經濟運轉被油價這把刀捅得鮮血淋漓。
就是在這種背景下,小馬科斯政府不僅公開感謝中方在化肥領域的幫助,還高調表示對重啟菲中油氣談判"持開放態度"。這番話聽著挺誠懇,可你再看看菲方同一時間段在干什么,就知道這"誠意"有多廉價。
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更讓人警覺的是日本的角色。日本陸上自衛隊派出約1400人參演,帶來了"伊勢"號直升機航母、"雷"號驅逐艦和88式機動反艦導彈等全要素作戰力量,這是二戰結束81年來日本作戰部隊首次出現在菲律賓本土。更過分的是,日方還計劃在演習中發射反艦導彈擊沉靶船,相當于在境外首次使用進攻性武器。
二戰期間日軍侵占菲律賓,制造了馬尼拉大屠殺、巴丹死亡行軍等累累罪行,造成上百萬菲律賓人喪生。八十多年后,當年施暴者的軍隊重新踏上這片土地,菲方不但不覺得刺眼,反而張開雙臂歡迎。這種選擇性遺忘歷史的做法,連菲律賓國內都有不少人看不下去——軍演開幕當天,數百名菲律賓民眾在武裝部隊總部外集會抗議,高喊要求撤出美軍、取消軍演。
軍演只是冰山一角。3月底,小馬科斯簽署行政命令,單方面要把中國南沙群島內的131個海洋地物全部改成菲律賓名字。菲方還糾集大量船只沖闖中方在黃巖島附近的管轄海域演訓區,搶奪中國漁民生活物資,自導自演所謂"氰化物"鬧劇,其軍方甚至編造中國海軍艦艇對菲艦使用火控雷達的謠言。這一連串動作密集得像連環炮,每一步都踩在中方的紅線上。
你仔細捋一捋菲方的邏輯就會發現,它想玩的是一套"切割術"——把領土爭端和經貿合作分開處理,在安全問題上押注于域外盟友,在經貿上又不得不依賴對華合作。用大白話講就是:我跟你打架歸打架,做生意歸做生意,你別往一塊兒摻和。天底下哪有這么便宜的事?
其實菲律賓的能源困局并非沒有出路。今年2月,一批菲律賓資深退休外交官聯合撰寫了一份務實政策白皮書,提出了中菲油氣合作的具體股權方案,明確菲方持股60%、中方持股40%加20%無表決權優先股,試圖以平等互利模式推進南海油氣聯合開發。這份方案在伊朗局勢升級后火速提交給菲方高層,算是國內理性聲音在關鍵時刻的發聲。
可惜這些務實建議碰了一鼻子灰。菲武裝部隊發言人公開抹黑中國"并非可信合作伙伴",南海仲裁案幕后推手卡皮奧更是跳出來叫囂,說接受中方方案等于"國家自殺"。菲律賓內部的鷹派勢力根本不允許對華政策出現任何松動的跡象,小馬科斯即便想轉向,也被這幫人死死綁住了手腳。
回頭看小馬科斯2022年上臺以來這近四年,他的對華策略就是一個字——"搖"。上任初期還去了北京,說要推進中菲友好合作,掉頭就全面倒向美國,把杜特爾特時期積累的外交信譽揮霍殆盡。2018年中菲簽的油氣合作諒解備忘錄、2019年達成的合作機制共識,全被他扔進了廢紙簍。如今能源告急了,又把這些舊檔翻出來當談判籌碼,這種操作實在談不上有什么誠意。
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