聯合國秘書長競選白熱化，美國下場阻擊親華候選人，多邊秩序危矣

最近國際政壇頂流大瓜，當屬聯合國選新“大管家”了。眼看著現任秘書長古特雷斯的任期只剩八個月，原本擠破頭爭搶的全球最高外交職位，今年居然只有四人參選，比2016年的十三人少了大半。還鬧出美國要親自下場，動用否決權阻擊親華候選人的戲碼，這里頭的彎彎繞繞可太值得嘮嘮了。

能站到最終競選舞臺的四個人，都是國際政壇響當當的人物。分別是前塞內加爾總統馬基·薩勒、前智利總統米歇爾·巴切萊特、前哥斯達黎加副總統雷貝卡·格林斯潘，還有現任國際原子能機構負責人、前阿根廷外交官格羅西。能闖到這一步的全是摸爬滾打幾十年的老炮，結果在聯合國總部的候選人面試上，四個人居然不約而同大吐苦水。全是對聯合國未來的深切擔憂，話里話外都透著，現在這個位子真的不好坐。

現在國際社會對聯合國的信任度一路跳水，留給聯合國挽回聲譽的時間真的不多了。這話聽著扎心，可確實是大實話。作為以維護世界和平為核心宗旨的全球組織，面對俄烏炮火、加沙廢墟，還有波斯灣的緊張對峙，聯合國幾乎可以說是束手無策。

大家本來盼著聯合國能拿出強有力的外交手段，快刀斬亂麻平息戰火。可現實情況呢？在這些熱點問題上，聯合國連出個有足夠約束力的決議都費勁，更別說發揮實質性的滅火作用了。古特雷斯任職這九年多，真的算得上盡職盡責，天天在各大勢力之間跑斷腿協調。

問題不出在古特雷斯身上，根子早就老了。聯合國成立快八十年，原來那套靠大國協調的治理架構，早就和現在的世界格局完全脫節，根本應付不了現在錯綜復雜的各種挑戰。就說聯合國最核心的安理會，決策靠的是“大國一致原則”，早年這套管用，現在大國利益分歧越來越大，安理會動不動就陷入癱瘓。

相關決議要么被一票否決，要么就算通過了也沒人當真執行。就拿鬧了好幾年的加沙危機來說，2024年聯合國好不容易通過了停火決議，結果以色列直接無視，明確說不執行。好好一份決議瞬間變成廢紙，根本給不了當地老百姓想要的和平。

美國在里面扮演的角色，真的太不光彩了。抱著單邊主義的思路，美國對國際規則玩起了雙標，根本沒把《聯合國憲章》當回事，想插手就插手，想違規就違規。為了包庇自己和盟友，美國動不動就掏出一票否決權，把所有對自己不利的決議全給否了。時間長了，安理會成了擺設，聯合國的權威性也被耗得一干二凈。

除了機制跟不上時代，聯合國現在還遇上了要命的財政危機，直白點說就是沒錢了。作為聯合國最大的會費承擔國，美國本來該承擔差不多五分之一的常規預算。結果美國帶頭當老賴，連續多年拖欠會費，現在累計欠款已經突破了三十億美元。

上梁不正下梁歪，有美國這個壞榜樣在前，其他國家也跟著學。截至今年四月中旬，聯合國一百九十三個成員國里，居然有九十二個國家連2026年的會費都沒交。這直接把聯合國逼到了財政極度緊張的地步，窮得叮當響，只能在全球范圍內裁員，還砍了不少援助項目的預算。

沒錢沒人，聯合國怎么處理各種國際事務，這不就直接陷入了惡性循環。也難怪那么多資深外交官一看這架勢，直接打退堂鼓，不肯出來接這個爛攤子。現在剩下來的四個人角逐，本質上還是一場隱形的全球地緣博弈。想要坐上這個位子，光能力夠不行，還得得到安理會所有常任理事國的認可才行。

按照聯合國秘書長區域輪換的慣例，下一任秘書長本來就該來自美洲地區。這么算下來，來自非洲的前塞內加爾總統薩勒，從一開始就吃了大虧，天然就處在劣勢。剩下三個拉美候選人，競爭卷得特別厲害，最受外界關注的，就是巴西和墨西哥提名的巴切萊特。

這位女政治家不管是當智利總統，還是后來當聯合國人權事務高級專員，對中國一直保持溫和態度，走的就是親華務實的路線。這一下直接碰到了美國的逆鱗，早在特朗普時期美國就在拉美拼命打壓左翼進步力量，巴切萊特本來就不被美國看好。

現在更是直接把事情擺到了明面上，足足有二十八位美國共和黨議員聯名給國務卿盧比奧寫信，態度特別強硬，明確要求美國動用否決權，直接攪黃巴切萊特的提名。把巴切萊特這樣礙眼的候選人排除之后，本來就常年在國際場合露臉、各國都熟悉的格羅西，現在暫時處在領跑位置。

不過現在聯合國內部一直有呼聲，呼吁這次選女性當秘書長。借著這股東風，另一位女候選人格林斯潘，也完全有機會在后續競爭中反超格羅西。說白了，這次聯合國秘書長競選鬧得這么白熱化，其實就是一面鏡子，把聯合國這個全球最大政府間組織，在國際秩序巨變里的尷尬處境照得明明白白。

不管最后誰能坐上秘書長的位子，拿到手的都是一個爛到根里的攤子。聯合國的問題是從根基上長出來的，早就適應不了這個多極化、碎片化又充滿對抗的新時代了。新秘書長想要帶聯合國重回正軌，不光得有出色的外交手腕和足夠堅韌的性子，還得在常任理事國之間、發達國家和發展中國家之間，拼出一個最低限度的共識和合作基礎。

放在現在這個大國博弈越來越激烈的大環境里，聯合國其實也不敢指望能一下子來個脫胎換骨的大改革。能選出一個守住多邊主義火種，在各大國的夾縫里，保住全球治理最后一絲體面的看守人，就已經是當下能期待的最好結果了。

參考資料：環球時報 誰能當選下一任聯合國秘書長？