據新華社北京4月25日電 圍繞是否舉行第二次談判,伊朗與美國的博弈還在持續。
伊朗外長阿拉格齊24日抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡。美國白宮同日證實,總統特朗普的特使威特科夫和女婿庫什納將于25日啟程赴巴。就在外界認為美伊或將展開新一輪談判之際,伊朗方面卻明確表示,阿拉格齊此行并無與美方會談的安排,談判再次被未知籠罩。
分析人士認為,鑒于美伊圍繞霍爾木茲海峽的對抗并未降溫,雙方在多個核心議題上的分歧仍然難以調和,恢復談判的信任基礎非常薄弱。即便雙方能以某種形式進行接觸,談判前景依然不樂觀。
“同臺”但不談?
伊朗方面表示,阿拉格齊此次在巴基斯坦并無與美國代表會談的日程安排,但將借助巴方作為中間人向美方傳遞信息,包括伊朗關于結束當前沖突的關切。
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2026年4月24日晚,伊朗外長阿拉格齊(中)率領的代表團抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡。新華社發
美國《紐約時報》援引兩位伊朗高級官員的話報道說,阿拉格齊此行將就美國提出的“和平協議提案”遞交一份書面答復。巴基斯坦消息人士此前告訴新華社記者,阿拉格齊將與巴方討論伊美談判的先決條件;若取得進展,預計伊方將進一步同美方代表進行直接談判。
白宮新聞秘書萊維特24日對媒體表示,威特科夫和庫什納先赴巴基斯坦,副總統萬斯等成員暫在美國“待命”,根據局勢進展再決定是否赴巴參與談判。
美國有線電視新聞網文章分析說,此次美伊代表前往巴基斯坦的具體安排仍存在很大不確定性,但并不排除雙方會以某種形式進行接觸的可能性。
不過,一些專家對美伊潛在的接觸“潑冷水”。美國智庫卡內基國際和平研究院高級研究員阿倫·戴維·米勒說,威特科夫和庫什納過往與阿拉格齊打交道的記錄相當糟糕,后者更多也只是伊朗高層的信息傳遞者。此次美伊即便在巴基斯坦有接觸,大概率也只是停留在程序層面,最多就雙方恢復正式談判的可行性進行試探和磋商。
雙方互信缺失
美伊在是否談判、如何談判、誰來談判等問題上的不確定性已是常態。
美方此前曾多次釋放談判即將重啟的信號,而伊方在公開場合并未改變不參加談判的立場。分析人士指出,新一輪談判頻生變數,原因在于美伊在談判桌外的對抗并未降溫,重啟談判的信任基礎正不斷被消耗。
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這是4月11日在巴基斯坦伊斯蘭堡的美伊談判新聞中心外拍攝的談判相關海報。美國和伊朗當天在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判。新華社發王申攝
首先,雙方圍繞霍爾木茲海峽的較量不斷升級。美伊近期在霍爾木茲海峽及其周邊海域激烈對峙,美國持續封鎖伊朗港口、阻礙伊朗航運;伊朗則用小型快艇“蜂群”式突擊干擾相關海域通航。有分析指出,當前,美伊雙方的海上對峙已成為政治耐力和談判籌碼的較量。
同時,美國還在軍事和經濟層面持續對伊施壓。在軍事上,美方持續向中東增派兵力,“布什”號航母打擊群已抵達中東,或將在地區形成三航母部署態勢。分析人士認為,美國此舉意在表明其仍保留恢復甚至擴大軍事打擊的選項。伊朗方面則表示其彈藥儲備能抵御任何威脅,顯示其不會在美國高壓下輕易退讓。
在經濟上,美方近日宣布啟動“經濟狂怒行動”,對伊經濟極限施壓。美智庫捍衛民主基金會首席執行官馬克·杜博維茨分析,伊朗在戰事之前即面臨高通脹、高失業率等問題,美國經濟施壓意在扼殺伊朗財政命脈,加劇其經濟困境。
隨著對抗不斷升級,雙方的隔閡也持續加深。美國約翰斯·霍普金斯大學學者瓦利·納賽爾直言,與上次談判結束時相比,“美伊現在的信任更低了”。
局勢走向如何
一些美國媒體對美伊新一輪談判持審慎樂觀態度。美國《華盛頓郵報》文章傾向于“談判會恢復”。美國有線電視新聞網文章也稱,從目前的動態看,美伊的動向給停滯的外交接觸“重新注入了生命力”。
不過,媒體與專家普遍認為,鑒于雙方分歧過大、又極度缺乏互信,即便新一輪談判成行,也不可能“一步到位”達成全面和平協議,最好的結果也僅是形成“臨時、有限的共識”。
路透社此前引用伊朗消息人士的話報道說,美伊或考慮先簽署一個暫停沖突的備忘錄,給彼此60天的時間用于推進談判。伊拉克提克里特大學教授朱馬·穆罕默德則認為,談判很可能會“拉鋸式推進”,美伊在海峽通航、部分制裁解除等議題上逐步試探、積累共識。
分析人士也指出,目前美伊談判基礎十分脆弱,不排除因一方強硬表態等因素導致談判破裂、重燃戰火的可能。
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4月20日,在伊朗首都德黑蘭,伊朗國旗懸掛在遭美以空襲嚴重損毀的居民區建筑物上。新華社記者沙達提攝
《華盛頓郵報》專欄作家戴維·伊格納休斯表示,美伊雙方有意通過談判達成協議,但卻姿態強硬、互不相讓,對外均釋放“自身不急于談判、對方更為迫切”的信號。這是一種旨在掌握談判主動權的施壓策略,但也可能誘發新一輪沖突。
一旦戰事重啟,美國可能加大對伊朗民用基礎設施甚至核設施的攻擊力度;目前“時開時關”的霍爾木茲海峽可能成為雙方更激烈爭奪的前沿;沖突外溢效應或加速擴散,進一步惡化中東地區安全形勢,沖擊全球經濟。
北約前最高軍事長官詹姆斯·斯塔夫里迪斯說,特朗普政府未曾料到,結束與伊朗的戰事會如此復雜,這絕非做個簡單決定就能化解的問題。(記者闞靜文 劉晨)
編輯 毛天宇
來源:新華社
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