五角大樓擬懲罰盟友，暫停西班牙北約資格，桑切斯不理會威脅

近日，路透社援引匿名美國官員消息稱，五角大樓正考慮懲罰拒絕支持美國伊朗戰爭行動的北約成員國，其中西班牙首當其沖。這一消息引發跨大西洋盟友間的緊張局勢，而北約規則的限制、歐盟的自主應對，進一步凸顯了美歐之間的安全裂痕。

此次爭議的導火索是多個北約成員國拒絕向美軍開放基地和領空。西班牙明確表示，不允許參與伊朗戰爭的美軍使用其境內基地或領空，理由是美以在伊朗戰爭中的行動違反國際法。法國和英國也同步抵制，拒絕讓美軍自由使用其領土開展對伊轟炸行動。

據報道，五角大樓內部郵件顯示，其正醞釀兩項重磅懲罰方案：一是暫停西班牙的北約成員資格，二是重新評估美國對英國福克蘭群島（馬爾維納斯群島）主權主張的支持。五角大樓發言人金斯利·威爾遜對此表示，北約盟友“沒有在我們需要時挺身而出”，五角大樓將為總統提供可信選項，確保盟友“不再是紙老虎”，切實履行自身責任。不過值得注意的是，特朗普政府常拋出此類未付諸行動、也未成為正式政策的方案，此次郵件內容仍處于內部審議階段。

事實上，五角大樓暫停西班牙北約資格的設想難以落地。北約運作遵循共識原則，其創始條約中沒有任何暫停或開除成員國的機制，僅規定成員國可在提前一年通知其他盟友的情況下自愿退約。北約總部也公開回應，確認條約未預見此類條款。作為組織，北約本身不直接參與伊朗戰爭，僅負責防御自身領土，目前美軍已通過其他北約成員國的基地和領空開展相關軍事行動。

針對美方重新評估福克蘭群島主權支持的提議，英國首相基爾·斯塔默的發言人戴夫·帕雷斯作出強硬回應，稱英國對該群島的主權立場長期不變，島民的自決權是首要原則。他強調，福克蘭群島居民曾以壓倒性多數投票支持保留英國海外領地身份，英國在主權問題上不會妥協。

歐盟方面則對美方的批評感到困惑。歐盟外交政策負責人卡拉斯指出，英國和法國正牽頭籌備伊朗戰爭結束后的霍爾木茲海峽安全保障工作，包括掃雷、船只護航等，這與美方的需求完全一致。而隨著特朗普政府對北約和歐洲安全的承諾逐漸減弱，歐盟正加速推進自主安全建設。

目前，擔任歐盟輪值主席國的塞浦路斯總統尼科斯·赫里斯托祖利季斯表示，歐盟領導人已責成歐盟委員會制定應對藍圖，明確在某一成員國遭遇攻擊時，如何依據《歐盟條約》第42.7條提供援助。該條款僅在2015年巴黎恐襲后被法國援引過一次。下月，歐盟外交官和部長們將開展桌面推演，模擬該條款的應用場景，充分調動歐盟的軍事能力及貿易、邊境、簽證等非軍事資源。

此次事件背后，是美歐之間深層的安全理念分歧：特朗普政府將伊朗戰爭與北約義務捆綁，而歐洲多國堅持國際法優先，拒絕卷入美國的單邊軍事行動。隨著美歐信任裂痕擴大，歐盟加速推進防務一體化，尋求脫離美國的自主安全保障，這一趨勢或將重塑歐洲乃至全球的安全格局。