特朗普下行政令逼軍火商提速，不達標就限回購砍薪酬，洛馬先低頭

伊朗戰爭消耗了庫存，并凸顯了生產更廉價武器的必要性。特朗普政府希望將軍事開支增加一半。

2026年1月12日，皮特·海格塞斯在得克薩斯州沃思堡的洛克希德·馬丁公司總部，這是他名為“自由兵工廠”的工業巡視活動的一部分。

目標是百分之五。去年，唐納德·特朗普說服北大西洋公約組織盟國，將軍事開支占國內生產總值的比例目標設定為百分之五。

起初，這項要求并不針對美國本土。但如今，美國也計劃將這一比例從略高于百分之三提升至百分之五。

外界認為，為了實現這一目標，美國政府甚至不惜打破五角大樓的傳統慣例，并以前所未有的力度干預國家經濟。

當前，白宮內部彌漫著一種強烈的緊迫感。伊朗戰爭不僅加劇了這種情緒，還導致美軍彈藥庫存大幅消耗。

分析人士指出，這場不對稱沖突暴露出一個致命弱點：美國依賴昂貴且精密的攔截系統，在面對大量裝備廉價無人機和導彈的對手時，極易陷入資源枯竭的困境。

此外，唐納德·特朗普計劃斥資1850億美元打造“黃金穹頂”防空反導系統，以抵御來自空中的威脅。該項目要求在2029年前完工，時間窗口極為緊迫。為此，美國政府正動用一切手段加速國家重整軍備的步伐，其涉及的資金規模堪稱龐大。

今年一月，唐納德·特朗普曾公開表示，為了國家利益，尤其是在這個動蕩危險的時期，2027年的軍事預算不應停留在10000億美元，而應大幅提升至15000億美元。

值得注意的是，這一表態發生在伊朗戰爭爆發之前。針對目前的戰事，美國政府已額外要求增加2000億美元的撥款。

在這些預算撥款獲得國會批準之前，美國政府已經迅速組建了一個突擊機構，旨在重建“民主兵工廠”。戰爭部長皮特·海格塞斯在近期視察全國軍工廠時，正是以此命名他的巡視活動。

據《華爾街日報》的一篇深度調查報道披露，在這場席卷軍工體系的大變革中，他的副手史蒂夫·范伯格扮演了至關重要的角色。

這位現年66歲的億萬富翁，早年通過其創立的賽伯樂資產管理公司，以重組陷入困境的企業而發家致富。如今在五角大樓，他對這份新職務投入了極大的熱情，全面掌管美國的武器采購事務。

據透露，他經常在辦公室加班到深夜，花費數小時與各大軍工企業的負責人通電話，甚至親自逐字審查合同條款。戰爭部長皮特·海格塞斯則賦予了他極大的行動自由。

史蒂夫·范伯格還招募了一批曾在華爾街共事過的親信。有媒體甚至將這位私募股權專家的舉動，形容為對五角大樓的一場“惡意收購”。

這些金融背景的官員直接與防務集團談判合同，試圖剔除一切不必要的開支和延誤，這一策略在潛艇、航空母艦和衛星等大型軍工項目中表現得尤為明顯。

通過這種方式，史蒂夫·范伯格及其團隊實際上繞過了陸軍、海軍和空軍等主要軍種的部長。如果需要通過入股工業集團來刺激產能，美國政府也毫不猶豫。

鑒于關鍵礦物是武器生產不可或缺的原材料，美國政府還主動入股了多家專注于該領域的企業。這些企業包括美國稀土公司、三部曲金屬公司、火神元素公司以及再元素科技公司。

此外，政府還收購了芯片制造商英特爾公司百分之十的股份，進一步強化了對核心技術領域的掌控。作為五角大樓最大的承包商，洛克希德·馬丁公司在政府眼中的定位也發生了微妙變化。

2025年4月，商務部長霍華德·盧特尼克在接受消費者新聞與商業頻道采訪時直言，該公司“從根本上來說就是美國政府的一個分支機構”。他進一步透露，政府正在考慮直接入股這家私營企業，以加強對其戰略走向的引導。

唐納德·特朗普曾多次對軍火商生產效率低下且價格高昂表達強烈不滿。今年一月，他簽署了一項行政命令，對軍工企業的財務行為施加嚴格限制。

該命令規定，如果企業的生產進度未能達到預期目標，將面臨限制股票回購、削減股息發放以及控制高管薪酬等懲罰措施。這一強硬信號顯然已被各大軍工巨頭接收。

作為回應，洛克希德·馬丁公司承諾在七年內將“愛國者”導彈的交付量提升兩倍，作為交換條件，該公司獲得了一份價值47億美元的巨額合同。

史蒂夫·范伯格不僅向傳統巨頭施壓，還為安杜里爾工業公司和X弓系統公司等新興企業敞開了大門，這些新入局者已成功獲得了軍方訂單。

在這一背景下，L3哈里斯公司主動妥協，同意為其情報衛星項目簽署固定成本合同，這一舉動徹底打破了五角大樓長期以來為項目超支買單的“成本加成”傳統。

美國銀行的分析師在報告中指出，盡管尖端技術解決方案“依然是這些企業戰略的核心”，但傳統軍工供應商已開始推行內部變革。

這些變革旨在加快項目落地速度，并將滿足軍方基本需求置于首位，而非盲目追求技術上的過度超越。