生態環境部：在三江源、京津冀等布局“一點多能”綜合監測站

記者4月27日從生態環境部獲悉，生態環境監測“十五五”規劃正在加緊編制。在鞏固現有3.3萬個國家網點位基礎上，實施新污染物、溫室氣體、生物多樣性等五大網絡提升工程，點位擴容至5萬余個，實現降碳、減污、擴綠領域全覆蓋。

監測網絡點位擴容到5萬余個

生態環境部生態環境監測司司長張大偉表示，生態環境監測“十五五”規劃正在加緊編制。總體思路是以更高標準保障監測數據“真、準、全、快、新”，當好反映美麗中國“顏值”的“鏡子”、發現生態環境問題的“偵察兵”、支撐“三個治污”的“利器”。

監測網絡方面，重在拓展領域、豐富功能。在鞏固現有3.3萬個國家網點位基礎上，實施新污染物、溫室氣體、生物多樣性等五大網絡提升工程，點位擴容至5萬余個，實現降碳、減污、擴綠領域全覆蓋。在三江源等生態敏感區和京津冀、長三角等重點區域布局一批“一點多能”綜合監測站，開展大氣、水、生態等多要素協同監測。研制發射6顆生態環境衛星，配套建設30個地面驗證站，將國產衛星主要數據產品精度提升至80%以上。

監測技術方面，重在數智賦能、迭代升級?！笆逦濉逼陂g，生態環境部將全面推進監測體系數字化、智能化轉型。在全國布局10個左右綜合性“黑燈實驗室”，推進3000余個水氣自動站數智化改造，部署百余個業務智能體。力爭到2030年，國家網重點業務領域人工參與度降低70%、效率提升5倍以上。同時，鼓勵和支持各地結合污染溯源、非現場監管、預警應急等需求，創新特色智慧應用場景。

監測支撐方面，重在發現問題、預警風險。在全面客觀評價生態環境質量的同時，把發現問題擺在更加突出的位置。比如，開展固體廢物非法傾倒常態化遙感監測，今年第一季度已運用“遙感+AI”技術手段，完成25萬平方公里重點區域的排查。指導重金屬污染問題突出地區，建立從風險源到飲用水源地的全鏈條預警監測體系，統籌建設約2000個水質重金屬自動監測系統，守護城鄉居民飲用水安全。指導地方加強對噪聲、惡臭、黑臭水體等群眾家門口環境問題的監督監測；對已整治的城市黑臭水體全部納入監督監測范圍，防止“返黑返臭”。

“十五五”末，實現生態環境衛星組網、數千架無人機協同監測

張大偉表示，最近十年，是我國生態環境監測網絡發展最快、成效最顯著的時期，初步構建起陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的格局，實現對地級以上城市、重點流域及管轄海域的全面覆蓋。

“十五五”時期，生態環境部將堅持全域覆蓋，織密天空地海監測網絡?！皬南柴R拉雅到萬里海疆，從最北端的漠河北極村到最南端的曾母暗沙，都有我們的監測點位‘站崗放哨’，守護著祖國的綠水青山?！眹揖W按照“總體穩定、局部優化”原則基本完成調整，在保障科學性、代表性和全面性的基礎上，重點向重點區域、風險源周邊及群眾身邊傾斜。

具體而言：大氣方面，設置1618個自動監測站，在京津冀及周邊、汾渭平原等區域增設30余個站點；地表水方面，設置3030個監測斷面，在170余個中小水體增設200余個斷面；地下水方面，設置1958個監測點位，實現地下水資源三級分區全覆蓋，并在522個“一區兩場”（化工園區、垃圾填埋場和危險廢物處置場）增設656個點位；土壤方面，設置3.2萬個點位，基本覆蓋所有縣域及主要土壤類型；生態方面，設置214個生態質量綜合監測站和1.64萬個樣地，覆蓋森林、草地等八大生態系統；海洋方面，設置1411個監測點位，實現全部283個海灣和27個油氣區全覆蓋，并在南海海域加密布設。

同時，加快構建空天立體感知能力，到“十五五”末，將實現13顆生態環境衛星組網運行、全國數千架無人機協同監測，大幅提升從高空到近地的立體監測水平。

在構建國家網“大動脈”的同時，指導地方結合區位特征、資源稟賦與產業布局織密監測的“毛細血管”。推動空氣監測向人口密集或污染較重的區縣、鄉鎮下沉，地表水斷面向三四級支流和小微水體延伸。“總之，群眾的生態環境訴求在哪里，我們的監測觸角就及時布設延伸到哪里?！?/p>

生態環境部將建立“1+7+N”國家網運行管理機制：“1”即建設1個國家級天空地海一體化管理平臺，實施統一指揮與統籌調度；“7”即建設七大區域管理平臺，負責區域內數據生產與質量管控；“N”即國家網數萬個監測點位，負責一線環境數據采集。通過該模式，實現天空地海監測任務統一管理、分區落實，全面提高網絡運行效能。

此外，推進國家網與地方網深度融合，打造統一規范、高效聯動的全國“一張網”。目前，全國已有約2.5萬個地方站點數據與國家聯網。

新京報記者 張璐

編輯 張樹婧 校對 趙琳