人均預期壽命已達79.25歲，健康城鎮創建大幕拉開

21世紀經濟報道記者 閆碩 實習生宋采薇

2026年4月是第38個愛國衛生月，愛國衛生運動是我國獨具特色的衛生工作模式，歷史底蘊深厚、傳承悠久。該項運動開展以來，始終以改善城鄉人居環境、提升全民健康素養、防范遏制疾病傳播為核心使命。

4月27日，國家衛健委召開新聞發布會，介紹共建健康城鎮、共筑健康防線有關情況。全國愛衛辦常務副主任、國家衛生健康委規劃司司長莊寧在發布會上介紹，一年來，我國深入實施健康中國18個專項行動，聚焦重點人群，強化全生命周期的健康服務。2025年居民健康素養水平提高到33.69%，較2024年提高接近2個百分點；人均預期壽命已經達到79.25歲。

隨著愛國衛生工作持續走深走實，我國將進一步營造干凈整潔、健康宜居的生產生活環境，全方位筑牢公共衛生安全屏障，為群眾健康保駕護航。

開展健康城鎮建設

莊寧介紹，一年來，我國緊扣科學、權威、實用原則，廣泛普及健康知識。定期舉辦“時令節氣與健康”發布會、中醫藥健康促進系列發布會，結合衛生健康紀念日等開展系列宣傳活動。居民健康素養水平已經提高到33.69%，較2024年提高接近2個百分點。

同時，突出共建共治共享，深化社會健康治理。持續推進健康影響評估制度建設，全國已經有宜昌、攀枝花、杭州、晉中、三明、日照、邢臺7個地市出臺了相關法規，90多個地市開展了評估工作。

今年愛國衛生月的活動主題為“共建健康城鎮?共筑健康防線”。莊寧認為，全國健康城鎮創建可以充分發揮村（居）委員會公共衛生委員會作用，促進愛國衛生運動融入基層社會治理和群眾日常生活。

2月，全國愛衛會制定印發了《全國健康城鎮管理辦法》《全國健康城市和全國健康縣評審標準》《全國健康鄉鎮評審標準》，并于4月在全國愛國衛生月活動現場，正式啟動健康城鎮創建工作。根據工作安排，全國健康城鎮評審每3年為一個周期，每個周期命名全國健康城市不超過50個，全國健康縣不超過150個，全國健康鄉鎮不超過1000個。

對于全國健康城鎮創建的特點，莊寧介紹，從1989年開始，全國愛衛會啟動了國家衛生城市創建，30多年來創建了一批國家衛生城鎮，為改善城鄉環境衛生狀況，提高全民健康水平提供了強大支撐。2025年，經黨中央批準，開展全國健康城鎮創建。健康城鎮是衛生城鎮的新時代升級版本，是健康內涵更豐富的城市名片。這項工作有三個鮮明特色：

第一，堅持健康優先，推進健康中國建設。圍繞落實健康優先、普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境和其他健康相關的幾個重要方面，我們設置了評審標準和相應的指標。

第二，堅持為民創建，著力提升群眾的獲得感。在創建的范圍上，強調全域創建，促進城鄉均衡發展，增進全體人民健康。在創建的內容上，既關注環境衛生、食品安全等群眾身邊的衛生問題，又關注人群健康、社會健康，并將群眾是否滿意納入評審標準。

第三，堅持優化工作方式，切實減輕基層負擔。采用已有資料數據和現場暗訪形式開展評審，注重日常，不需要基層突擊準備，不額外增加基層的工作負擔，全面客觀了解地方實際工作。

突出傳染病防控

針對去年部分地區基孔肯雅熱、登革熱疫情，我國開展專項和常態化的愛國衛生運動，助力重點傳染病防控。同時，著力解決環境衛生突出問題，清理病媒生物孳生地，建立氣象與健康協作機制，打造健康宜居的城鄉人居環境。農村衛生廁所普及率再提高2個百分點，達到77%左右，農村自來水普及率達到96%。

其中，針對基孔肯雅熱等疫情開展的愛國衛生運動備受關注�；卓涎艧崾且环N由基孔肯雅病毒引起，經伊蚊叮咬傳播的急性傳染病，以發熱、皮疹、關節和肌肉疼痛為主要臨床表現�；卓涎艧嶙畛踉诜侵薜貐^流行，后來逐步擴散至東南亞、南亞、印度洋島嶼及美洲地區。

截至今年3月，全球已有100余個國家和地區報告過基孔肯雅熱本地疫情。我國2008年首次報告基孔肯雅熱輸入病例，2010年首次報告輸入病例引發的本地疫情，2025年部分省份出現了輸入病例引發的局部聚集性疫情。

為進一步科學規范開展疫情防控工作，國家衛健委決定，自2026年4月1日起將基孔肯雅熱納入乙類傳染病進行管理，并采取乙類傳染病的預防、控制措施。

廣西壯族自治區衛生健康委主任杜振宗介紹了廣西的防控措施。他表示，廣西與東南亞國家接壤，邊境線長，是通向東盟國家的國際大通道，經貿、旅游、務工人員往來頻繁。當前，登革熱、基孔肯雅熱等蚊媒傳染病在全球廣泛流行，廣西外防輸入的壓力也持續增大，這是廣西防控的一大挑戰。

同時，廣西屬于亞熱帶季風氣候，常年高溫高濕、降雨充沛，為白紋伊蚊等媒介提供了較為有利的生存與繁殖環境，造成媒介伊蚊密度較高而且活動時間長，加大了防控工作的難度。

針對這些挑戰，廣西堅持“防蚊滅蚊、源頭管控、聯防聯控”三位一體的策略。一是以愛國衛生運動為抓手，筑牢群防群治堅實防線。自治區加強重點蚊媒傳染病的聯防聯控，分組派出專家前往高風險地市開展業務指導，扎實推進病媒生物防制和蚊媒傳染病的防控工作。

二是筑牢織密監測預警網絡，精準管控蚊蟲孳生的隱患。以固定點和流動點相結合監測的方式，在全自治區111個縣（市、區）開展伊蚊密度監測，加大蚊媒孳生的高風險區搜索，為各系統行業開展環境衛生整治和風險評估提供有力的支持。

三是強化跨部門協同，嚴防境外疫情輸入。自治區衛生健康委、疾控部門與南寧海關建立了口岸疫情防控協同和信息共享機制，加強疫情動態分析研判和輸入疫情的閉環處置，全面提升外防輸入整體效能。

四是強化各級醫療衛生機構的早發現能力。對全自治區各級醫療機構開展登革熱、基孔肯雅熱核酸檢測能力的全面摸排，推進多病共檢，指導做好各類物資的動態儲備，加強新版防控方案培訓，夯實平急轉換能力。