婁底市市場監督管理局關于公開征集市場監管領域“四亂兩違（兩執四亂）”問題線索的通告

為深入貫徹習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要指示批示精神，聚焦亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封及違規異地執法、趨利性執法等突出問題，婁底市市場監督管理局決定公開征集全市市場監管領域“四亂兩違（兩執四亂）”問題線索，現就有關事項公告如下：

一、線索征集范圍

（一）違規異地執法。超越地域管轄權限，擅自到異地開展執法檢查、辦案；未履行案件移送、執法協作程序，爭搶案源、跨區域處罰；以聯合執法、協查為名變相異地辦案、趨利辦案等。

（二）違規趨利性執法。下達或變相下達罰沒收入指標、罰款任務；將罰沒收入與單位經費、人員考核、績效獎勵掛鉤；為完成任務選擇性執法、釣魚執法、養魚執法；截留、坐支、挪用罰沒款，違規管理罰沒財物。

（三）“四亂”問題。一是亂收費，無法律法規依據向企業、個體工商戶收取任何費用；借登記、年檢、抽檢、認證、培訓等搭車收費；違規要求企業贊助、攤派、訂購報刊、加入協會并收費；下屬單位、協會、中介機構及其他市場主體謊稱商品和服務價格為政府定價或政府指導價而違規收費。二是亂罰款，無法定依據、超越法定權限實施罰款；不執行行政處罰裁量基準，隨意裁量、小過重罰、類案不同罰；以罰代管、只罰不管、重復處罰；對符合“首違不罰”“輕微免罰”情形仍予以處罰；罰款不開具法定票據、罰繳不分離等現象。三是亂檢查，未掃碼入企，無計劃、無審批隨意開展檢查，頻繁檢查、多頭檢查，檢查程序不規范、不亮證檢查、檢查人員資格不合規、超管轄范圍檢查等問題。四是亂查封，違法查封、扣押、凍結財物，超范圍、超期限查封扣押；不按規定履行審批程序、不制作法律文書、不告知權利救濟途徑；隨意查封經營場所、暫扣證照、違規處置涉案財物；采取的強制措施與違法行為明顯不當、過度執法等現象。

二、有關說明

（一）反映問題應當真實、準確，盡可能提供相關文字材料、圖片、錄音或視頻等證據；倡導提供舉報者身份證明、聯系方式；不得捏造事實或惡意舉報。

（二）已由紀檢監察、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索，不納入本次受理范圍。

（三）對征集到的問題線索，我局將認真核實、依法查辦，并對舉報信息嚴格保密，確保舉報人合法權益不受侵害。

（四）本次征集線索時間：即日起至2026年12月31日止。

三、線索反映聯系方式

1.婁底市市場監督管理局

電話舉報：0738-8329778

來信舉報：婁底市婁星區福星路1266號

郵編：417000

2.婁星區市場監督管理局

電子郵箱：8455556563@qq.com

電話舉報：0738-8312523

來信舉報：婁底市婁星區樂坪街道賢童街845號

郵編：417000

3.冷水江市市場監督管理局

電話舉報：0738-5212541

來信舉報：冷水江市施塘紅日路1號

郵編：417500

4.漣源市市場監督管理局

電話舉報：0738-4437699

來信舉報：漣源市人民東路市場監督管理局

郵編：417100

5.雙峰縣市場監督管理局

電子郵箱：854392175@qq.com

電話舉報：0738-6835365

來信舉報：雙峰縣新行政中心4113

郵編：417100

6.新化縣市場監督管理局

電子郵箱：xhsjj2026@163.com

電話舉報：0738-3546722

來信舉報：新化縣梅苑開發區梅苑北路

郵編：417600

歡迎社會各界和廣大群眾積極提供問題線索，參與監督。

婁底市市場監督管理局

2026年4月24日

一審：譚洲偉

二審：羅江

三審：劉輝煌