鎮黨委書記授課 學員入一線學經驗

　　東莞為基層干部“充電賦能”，打造“智創優品、和美宜居”現代化新東莞。圖為東莞中心城區。 南都資料圖

　　4月21日，2026年沙田鎮高質量發展研討班開班。 圖源：東莞沙田

　　鎮黨委書記“變身”授課教師，村(社區)“兩委”干部、機關企事業單位正副職走進“課堂”……連日來，東莞虎門、長安、厚街、沙田、中堂、樟木頭等多個鎮街相繼舉行新一屆干部履職專題培訓班，為基層干部“充電賦能”，補足理論短板、提升實干本領、筑牢廉潔防線，為鄉村全面振興注入強勁動能。

　　從市級集中培訓到鎮街強化培訓，東莞為何如此重視基層干部隊伍的建設？為他們授課的都是什么人？授課方式有何獨特之處？答案，藏在這座“雙萬”城市最接地氣的街頭巷尾與日常治理中。

　　為什么要培訓？

　　加強換屆后村(社區)干部隊伍建設 筑牢基層治理的戰斗堡壘

　　作為粵港澳大灣區重要節點城市，廣東省的“直筒子”市——東莞，下轄28個鎮、4個街道，常住人口超1000萬、GDP超1.27萬億元，擁有34個工業門類、超22萬家工業企業，制造業實力深厚。而村(社區)又一直是東莞經濟社會發展的基本盤，近70%的企業和人口都是在鎮村一級。

　　去年末以來，東莞各鎮街的村(社區)陸續完成換屆。新一屆“兩委”干部為城市的發展注入新鮮血液，而且，他們的任期與“十五五”規劃高度契合，能力素質決定著“智創優品、和美宜居”現代化新東莞建設的成色。

　　今年4月8日，東莞舉辦三期村(社區)黨組織書記專題研討班，通過“課堂教學+實地觀摩”的方式，對全市611名村(社區)黨組織書記進行全員集中培訓。按照計劃，東莞還對8000余名新一屆村(社區)其他“兩委”干部、村(居)務監督委員會主任、村(居)民小組長、村組集體經濟組織負責人等進行全覆蓋提級培訓。

　　從市層面到鎮街層面，為何要對村(社區)的各級干部進行如此規格的全覆蓋提級培訓？

　　東莞農村集體經濟體量龐大、基層治理任務繁重，村(社區)“兩委”干部被視為基層治理的“主心骨”、服務群眾的“排頭兵”、推動發展的“領頭雁”，也是讓政策落地、讓服務惠民，助力鎮街經濟社會實現高質量發展的關鍵一環。

　　在此背景下，東莞希望加強換屆后村(社區)干部隊伍建設，以全覆蓋、分層級、精準化的培訓為抓手，為基層干部“充電賦能”，筑牢基層治理的戰斗堡壘，為鄉村全面振興注入強勁動能。

　　連日來，各鎮街舉行的新一屆社區“兩委”干部履職專題培訓班，旨在深入貫徹落實上級關于黨的建設及干部隊伍建設的工作部署，幫助新一屆社區“兩委”干部更好地服務群眾、服務社區。

　　什么人授課？

　　首課老師均為鎮街黨(工)委書記 采用“鎮領導班子+專家聯合授課”

　　實際上，村(社區)的基層工作千頭萬緒，對新一屆干部的要求更高，既要懂政策、會管理，也要善經營、能攻堅。在東莞市級層面的培訓上，立足自身制造業發達、集體經濟活躍、城鄉融合度高的實際，構建了“專題授課+集體研討+現場觀摩”的立體化培訓體系，精準破解基層干部在集體經濟發展、基層治理、民生服務等方面的能力短板�！　�

　　按照計劃，東莞將構建起“省級示范、市級集中、鎮街強化、常態提升”的四級培訓體系，在4月底前完成村組兩級干部全覆蓋培訓。

　　如今正在進行的“鎮街強化”培訓，為基層干部履職第一課的授課老師均為鎮街黨(工)委書記。從4月14日至今，虎門鎮黨委書記，濱海灣新區黨工委副書記、管委會主任李惠勤，長安鎮黨委書記張健良、厚街鎮黨委書記謝衛東、沙田鎮黨委書記劉永定、中堂鎮黨委書記謝偉良等相繼走上“講臺”，作開班動員講話并講授專題培訓第一課。

　　培訓第一課的主題很是清晰：對標東莞市委“九大行動”，以“智創優品、和美宜居”為目標，村(社區)干部要把工作落地到實際，提高政治站位、落實上級決策部署，服務全鎮發展大局。

　　長安鎮黨委書記張健良提出，社區干部要聚力攻堅克難，通過盤活集體資產，夯實社區發展根基；融入連片建設，在組團發展中借勢提升；攻堅交通整治，破解停車亂象問題；聚焦安全民生，補齊基層治理短板。要永葆清廉本色，錘煉過硬新作風，做到深學篤行強擔當，凝心聚力創實績，從嚴律己筑防線，為推進長安“二次創業”新征程作出社區貢獻。

　　沙田鎮將范圍進一步擴大，開設2026年高質量發展研討班，并打破常規參訓范圍，將培訓對象全面擴大至鎮全體領導班子成員、機關企事業單位正副職、村(社區)“兩委”干部及全體青年干部。采用“鎮領導班子+專家聯合授課”的方式，三天內共有387人參與，實現關鍵崗位、青年骨干全員賦能、全域提升，凝聚起全鎮上下共謀高質量發展的強大合力。

　　培訓課怎么上？

　　聚焦基層工作實際需求 堅持理論性與實踐性相統一

　　在市級現場觀摩學經驗環節，東莞曾精選中堂潢涌村、橫瀝隔坑村、東城東泰社區等教學點，涵蓋集體經濟富村、特色產業名村、基層治理強村、智慧社區示范村等不同類型，讓學員干部走進一線看實景、學經驗，開眼界、拓思路；圍繞“集體經濟轉型升級”“落實九大行動”“破解基層治理難題”等關鍵議題，還組織學員分組研討，共同剖析土地、資金、人才等要素保障難題，結合本村社資源稟賦謀劃發展路徑。

　　如今，正在進行的鎮街強化培訓，更加聚焦基層工作實際需求，培訓課程堅持理論性與實踐性相統一，以提升基層干部政治素質、業務水平和基層治理服務能力。

　　虎門提出，基層干部要聚焦重點、實干擔當，以高質量的社區工作服務全鎮高質量發展。要當好集體經濟發展的“帶頭人”，盤活自身資源稟賦；當好集體經濟發展的“護航員”，做優做好企業服務；當好社區品質的“守護人”，抓好人居環境整治；當好居民群眾“貼心人”，辦好群眾身邊事。用實干破解難題、用實績詮釋擔當，為虎門加快“邁向千億鎮、建設新虎門”作出新的更大貢獻。

　　厚街立足“展貿重鎮、智創新城”發展定位，要求新一屆社區“兩委”干部和全鎮領導干部，聚焦產業升級、城市提質、基層善治、民生福祉等重點領域加壓奮進。

　　沙田錨定“灣區至美濱海港城”定位，提出要以“灣區”為尺度、“至美”為標準，推動立沙島從傳統化工園升級為服務大灣區支柱產業的“材料艙”，打造讓人“愿意留下來”的人居環境，強調樹立和踐行正確政績觀：政績為人民群眾，既重“顯績”更重“潛績”，靠實干、專業、創新筑牢發展根基。

　　長安還“走出去”，前往深圳市福田區考察，學習借鑒“培育新型產業、生物醫學、城市規劃管理、商業氛圍營造、文旅融合”等方面的經驗，進一步拓寬干部的工作思路、提升履職能力。

　　考察期間，長安鎮黨委書記張健良為全鎮黨政代表團全體成員開展現場授課，提出向深圳學習。要積極打通與福田的科創轉化通道，主動對接河套深港科技創新合作區及龍頭企業，共建“福田研發+長安智造”深港科創成果產業化基地，落實AI+智能制造賦能舉措，為長安制造業升級注入新動能。

　　同時，長安要推進重點道路、重點區域提質升級，對標福田區先進經驗，引進專業團隊，對亟待提升改造的道路實施精細化治理，并結合重點道路，在特色文旅的創意IP方面有新作為；要扶持一批綠色示范項目，爭取“光儲充放”領域的優質運營主體在長安的工業園區、機關公共區域落地，實現市場化運作，打造“光儲充放”一體化示范項目，推動綠色低碳發展�！　�

　　采寫：南都記者 莫曉東