顏少君：打造高水平周邊命運共同體實踐范本

近日，中國和越南發布《中華人民共和國和越南社會主義共和國關于在新時期持續深化全面戰略合作伙伴關系、推動構建更高水平具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》（以下簡稱《聲明》）指出，推動新時代中越全面戰略合作伙伴關系健康穩定發展，構建更高水平具有戰略意義的中越命運共同體。作為山水相連的社會主義鄰邦，中越志同道合、命運與共。雙方認為，發展好中越關系具有戰略性、全局性、歷史性意義，是兩國共同的戰略選擇。

近年來，中越經貿合作成效顯著，呈現出量質齊升的強勁勢頭。中國已連續20多年保持越南第一大貿易伙伴地位，越南也是中國在東盟最大貿易伙伴及全球第四大貿易伙伴。中國海關總署統計數據顯示，2025年，中越雙邊貨物進出口總額歷史性突破2900億美元，達到2961.4億美元，同比增長13.7%。2026年1月至2月，雙邊貿易額為479.28億美元，延續良好勢頭。中國對越南直接投資保持快速增長，中國商務部數據顯示，截至2024年底，中國對越南直接投資流量為39.2億美元。投資領域從早期的紡織服裝、箱包鞋帽、家電家具等勞動密集型產業，逐步向高附加值產業轉變，電子信息、半導體、人工智能、綠色能源等新興領域成為投資熱點。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，地區與國際形勢復雜多變，中越關系正處于前所未有的歷史機遇期。構建更高水平具有戰略意義的中越命運共同體，既是兩國傳承友好、順應時代的必然選擇，也是維護地區和平穩定、促進共同發展繁榮的戰略舉措。

一是以政治互信筑牢中越命運共同體的核心根基。中方強調始終把越南視為周邊外交的優先方向。越方始終把對華關系視為越南的客觀要求、戰略選擇和頭等優先。雙方一致認為，要繼續發揮兩國元首外交的戰略引領作用，為中越關系舉旗定向、領航掌舵。要共同推動構建人類命運共同體、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議等重大理念和倡議框架下的合作，加強在聯合國、東盟、瀾滄江—湄公河合作等多邊框架內緊密協作，共同維護發展中國家權益與地區穩定，為周邊命運共同體建設營造良好外部環境。

二是以多領域務實合作激活中越命運共同體的動力引擎。應加快兩國發展戰略對接，落實好共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接合作規劃，立足中國式現代化與越南中長期發展規劃互補優勢，推動雙邊貿易同基礎設施、物流和市場互聯互通相結合，合力打造跨境經濟合作區、邊境地區產業園等重點平臺，培育區域發展增長極。以跨境鐵路互聯互通為重點，加快推進多條標準軌鐵路規劃建設，配套完善公路、口岸、港口物流體系，暢通跨國貨運大通道。同時持續優化雙邊貿易結構，深化海關監管、檢驗檢疫協同聯動，擴大優勢商品雙向貿易，深化跨境產業協作布局，共同維護產業鏈安全穩定。聚焦數字經濟、人工智能、新能源、生態環保等新興領域，加強科技創新、低碳轉型、跨境生態治理合作，拓展數字貿易、智慧城市、民生科教合作空間。

三是以人文交融厚植中越命運共同體的民意根基。要依托中越文化相通、民俗相近的天然優勢，通過全方位、多領域人文交流，不斷增進兩國人民的相互了解與友好情誼，讓周邊命運共同體理念扎根民間、深入人心。要著力持續挖掘兩國文化相通內涵，增強文化認同與情感共鳴。全面推進教育、文旅、體育、青年、地方交流，通過推進聯合辦學、簡化旅游簽證、開發跨境旅游線路、完善青年合作機制、深化地方結對往來等舉措，不斷拓展民間友好紐帶，讓兩國民眾切實享受到合作實惠，進一步夯實中越雙邊關系的社會根基。

站在新的歷史起點上，中越構建更高水平具有戰略意義的命運共同體，是順應時代潮流、契合兩國利益的戰略選擇，承載著兩黨兩國傳承友好、共謀發展的美好愿景，也將為地區和平穩定、發展繁榮貢獻中越智慧與力量，為構建人類命運共同體樹立周邊典范。

（本文來源：經濟日報 作者系中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員 顏少君）