伊朗軍費明降暗升，42%通脹壓垮數字，預算外支出占四成

中東和北非防務預算持平于2180億美元，全球軍費開支升至2．9萬億美元創歷史新高。分析人士預計，受地區沖突持續影響，未來幾個月該地區軍費開支還將上升。

斯德哥爾摩國際和平研究所發布的新數據顯示，2025年中東和北非地區軍費支出達到2180億美元，較上年僅增長0．1％，幾乎陷入停滯。相比之下，2024年該地區軍費曾異常大增15％，如今增速明顯放緩。

全球軍費支出按實際價格計算在2025年增長2．9％，達到28870億美元，連續第11年上升。盡管2025年中東和北非地區增幅有限，但在地區沖突和危機反復出現的背景下，2016年至2025年間，該地區軍費支出累計仍增長了36％。

根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，2025年以色列軍費支出下降4．9％，降至483億美元。報告稱：“以色列軍費同比僅小幅下降，反映出2025年1月與哈馬斯�；鸷�，加沙戰爭烈度有所降低。”

斯德哥爾摩國際和平研究所“軍費支出與武器生產項目”研究助理祖拜達·卡里姆對《新阿拉伯人報》表示，這更像是以色列形成了一個新的軍費基線，而不是回到沖突前的常態。她認為，考慮到以色列過去數十年的大幅增支，這給整體軍費走勢蒙上了一層陰影。

不過，鑒于2025年6月以色列與伊朗爆發了為期12天的戰爭，且其在黎巴嫩和敘利亞的軍事行動仍在繼續，以色列2025年的軍費仍比2016年高出120％，比2022年——也就是加沙戰爭爆發前一年——高出97％。

2025年，以色列繼續獲得美國38億美元軍事援助。這筆援助通過美國國務院預算中的單獨機制提供，覆蓋2019年至2028年。

卡里姆指出，以色列是該地區唯一每年獲得如此規模軍事援助的國家。她認為，這對拉大中東地區軍事實力差距有著巨大影響。

盡管如此，在華盛頓于2026年2月28日發起對伊朗戰爭后，美國國防部仍申請了超過2000億美元的緊急補充撥款。

2025年，該地區軍費開支最高的國家是沙特阿拉伯，估計支出為832億美元，較2024年增長1．4％，較2016年增長12％。

斯德哥爾摩國際和平研究所還將這個海灣國家列為全球第八大軍費支出國�？ɡ锬繁硎�，許多海灣國家缺乏可獲得的數據，說明“海灣國家，尤其是沙特阿拉伯，在軍費預算透明度和報告方面存在不足”。

談及未來，她預測：“考慮到當前的戰爭局勢以及中東整體持續緊張的狀態，我們很可能會看到這些國家的預算進一步上升�！�

伊朗軍費支出連續第二年下降，2025年降至74億美元，較2024年下降5．6％，較2016年下降0．9％。按實際價格計算，伊朗軍費同比下降，主要可歸因于其42％的年通脹率，因為按名義值計算，軍費其實有所上升。

在伊朗2025年軍費預算中，對國內關鍵軍工企業的撥款明顯增加。其中，生產軍用飛機和無人機的伊朗飛機制造工業公司獲得的撥款增加50％；生產彈道導彈的航空航天工業組織獲得的撥款增長44％。

不過，斯德哥爾摩國際和平研究所指出，這些列入預算的撥款“可能只占伊朗2025年采購支出中相對較小的一部分，因為伊朗部分無人機和導彈項目通過預算外機制籌資，資金往往來自石油收入”。

卡里姆解釋說，在2024年與以色列首次發生沖突后，伊朗將大量資源投向無人機和導彈項目，而此前預算外支出主要流向一般執法領域。

她估計，預算外支出約占伊朗軍費總支出的40％�？ɡ锬愤�表示，通常需要一年時間才能較完整地判斷一國軍費水平。但鑒于美以于2026年2月開始對伊朗發動戰爭，德黑蘭的預算很可能會顯著增加。

2025年，北非國家軍費支出總額為350億美元，較2024年增長9．3％，較2016年增長67％。2025年，阿爾及利亞軍費增長11％，達到254億美元，遠高于北非其他國家，也成為整個非洲軍費最高的國家。按政府支出占比計算，阿爾及利亞軍費占政府總支出的25％，僅次于烏克蘭，位居全球第二。

2025年，摩洛哥軍費為63億美元，成為非洲第二大軍費支出國，當年支出增長6．6％。摩洛哥和阿爾及利亞的軍費增長，主要受到兩國長期緊張關系推動，尤其是圍繞西撒哈拉爭議領土的對立，并且這種緊張局勢在2025年繼續升級。

2025年，土耳其軍費支出達到300億美元，較2024年增長7．2％，較2016年增長94％。整體增長主要由土耳其持續在伊拉克、索馬里和敘利亞開展軍事行動所帶動，但更重要的原因是其加大了對本國軍工產業的投入。支持土耳其軍工產業的專項基金撥款同比增加25％，占到土耳其2025年軍費總支出的22％。

談及未來，卡里姆預測：“如果中東的戰爭持續下去，我們很可能會看到軍費大幅增加——也許不會完全回到2024年的水平，但也不會差太遠。”

她補充說，隨著未來幾個月多數國家陸續公布預算，外界將能更清楚地判斷這一趨勢。