城心筑夢 建證未來——福州市城鄉建總集團以高質量黨建引領高質量發展

楊帆

閩江奔涌，見證榕城蝶變；匠心筑夢，書寫時代華章。

從1991年閩江三橋建設公司起步，到如今資產超千億的城建龍頭國企，福州市城鄉建總集團有限公司(以下簡稱“福州城鄉建總集團”)三十余載的發展史，正是一部與福州城市同呼吸、共成長的奮斗史。該公司始終將黨建工作作為企業發展的“根”與“魂”，一代代建總人用熱血與汗水澆筑起有福之州的堅實脊梁。

作為福州城市建設的“主力軍”和“排頭兵”，福州城鄉建總集團黨委深入貫徹“3820”戰略工程思想精髓，創新打造“城心筑夢·建證未來”黨建品牌，系統構建“1357領航工作法”，即堅持“一個核心品牌”——“城心筑夢·建證未來”，推進“三大融入路徑”——融入治理結構、融入生產經營、融入企業文化，建強“五維領航體系”——政治領航、組織引航、人才助航、清風護航、文化遠航，抓實“七項建證實效”——匠心建證、創新建證、惠民建證、蝶城建證、運營建證、安全建證、品牌建證。

“1357”寓意“步步登高、持續進階”，其內在邏輯層層遞進：“1”個品牌是核心引擎，“3”大路徑是融合紐帶，“5”維體系是強力支撐，“7”項實效是最終落腳點，構成了“方向引領—路徑打通—體系支撐——成果落地”的完整閉環。

這一品牌與工作法，不是懸掛于墻的口號，而是將黨的政治優勢、組織優勢轉化為攻堅克難的“紅色引擎”，貫穿于企業治理、項目攻堅、為民服務的每一個環節。從蒼霞棚改的“把好事辦好”到象山隧道的“堵點變通途”，從安置房的“提前交付”到科技館的“服務為民”，福州城鄉建總集團始終以群眾滿意度作為檢驗工作成效的根本標準。

“城心”向黨：筑牢國企根魂，把穩發展“定盤星”

“城心”，寓意著“城市之心”的責任擔當。福州城鄉建總集團黨委始終將政治建設擺在首位，把黨的領導融入公司治理各環節，確保企業航向不偏、動力不竭。

“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的‘根’和‘魂’?！备Ｖ莩峭都瘓F黨委副書記、工會主席、城鄉建總集團黨委書記、董事長陳華道出企業發展的核心密碼。

政治引領，為“城心”鑄魂。福州城鄉建總集團黨委嚴格落實“第一議題”制度，構建“黨委領學、支部研學、黨員自學”三級聯學體系。2025年以來，依托黨員政治生活館等累計開展各類理論學習和主題黨日活動200余場，在循足跡、悟思想中筑牢信仰之基。

融入治理，讓“城心”篤行。福州城鄉建總集團全面落實“黨建入章”和“雙向進入、交叉任職”，修訂完善“三重一大”決策制度，確保黨組織在公司治理中的法定地位。2025年，該集團召開黨委會研究重大事項60余項，真正實現了“把方向、管大局、促落實”與“定戰略、作決策、防風險”的有機統一，為企業行穩致遠提供了根本政治保證。這正是“1357”工作法中“1”個核心品牌舉旗定向的生動實踐。

“筑夢”一線：鍛造攻堅堡壘，凸顯先鋒“戰斗力”

“筑夢”，是黨建引領城市建設的實踐路徑。把黨的組織優勢轉化為攻堅克難的強大動能，在城市建設的主戰場上，把支部建成堡壘，讓黨員成為旗幟。

早在2009年，福州城鄉建總集團就在福州市國資系統率先提出“支部建在項目上”的黨建思路。歷經十余年探索，構建起“資源共享、難題共解、發展共促”的黨建聯合體。目前，重點在建項目黨組織覆蓋率持續提升，實現應建盡建。

2024年以來，該集團新成立倉山區城市更新項目、海峽兩岸融合發展示范產業園區等項目聯合黨支部，吸納施工、監理、設計等參建各方黨員進入支委。

象山隧道拓寬改造工程

象山隧道拓寬改造工程作為全國首例四聯拱隧道改雙層隧道，施工難度大、安全風險高。關鍵時刻，項目聯合黨支部成立“技術攻關黨小組”，黨員骨干帶頭駐守現場、反復論證方案，成功破解復雜地質條件下的大跨度開挖難題。

2025年8月31日，新象山隧道正式開放通行。這個曾讓福州市民高峰期“望路興嘆”的西二環“蜂腰”，以雙向8車道的全新姿態貫通南北。項目成功入選“福州市2025年人民群眾最滿意的十件實事”，成為市政建設領域為民辦實事的生動典范。

尤溪洲南立交改造工程同樣交出了一份亮眼答卷。作為福建省重點和福州市新一輪緩堵硬件重大節點項目，項目團隊以“手術刀式”的精準改造，通過新建匝道橋串聯主干道，成功分流主橋約25%車流。9天完成28個節段吊裝作業，創造了福州市政領域鋼箱梁最大跨徑新紀錄，項目獲評福建省工程建設優秀QC小組成果一等獎。

前橫路快速化改造工程鶴林立交

“五一”前夕，福州前橫路快速化改造工程迎來關鍵節點——鶴林立交主體結構完工。作為前橫路快速化改造工程中首個實現主體完工的立交節點，鶴林立交將實現鶴林路與前橫路的無紅綠燈快速轉換，市民驅車可直達福州科技館新館、牛崗山公園等重要點位，成為串聯福州東二環、東三環的關鍵紐帶。此外，在地產開發板塊，建總·江南尚璟、建總·華林雍璟等項目均實現提前交付。

“建證”時代：書寫發展答卷，擦亮城市“金名片”

“建證”，是黨建引領高質量發展的使命與價值。福州城鄉建總集團將黨建“軟實力”轉化為發展“硬支撐”。2025年，福州城鄉建總投資額完成154.05億元，超年度目標；營業收入完成51.02億元；歸母凈利潤完成10.36億元；全年承擔省市重點項目56項，實現開工41個、完工47個。

福州二環白湖亭立交

“建證”攻堅速度。福州工業路提升改造工程、東西向快速通道金山大橋西互通立交、福州二環白湖亭立交等一批緩堵工程建成通車，有效緩解城區交通通行堵點；前橫南路南段道路工程提前2個多月通車；福州市委黨校新校區、福州市中醫院五四北分院、福州市群眾藝術館及福州市少兒圖書館等多個項目榮獲福建省優質工程“閩江杯”“榕城杯”。此外，福州城鄉建總集團還參與福州城市更新與片區開發，先后打造了北江濱片區、火車站片區、連潘片區、鶴林片區、白湖片區、黃山片區等重要工程。

其中，鶴林片區從棚戶區“蝶變”集五星級酒店、寫字樓、大型高端購物中心、教育、醫療、鶴林生態公園、晉安湖為一體的城市綜合體，成為福州首批海綿城市建設樣板工程；黃山片區城中村改造項目以“一芯+一環+兩軸+四園”為規劃骨架，應用裝配式建筑與BIM技術，深度融合海綿城市理念；白湖片區啟動白湖北園城市更新項目作為福州市首個城市更新項目，創新性采用總設計師制度，配套建設市政道路、歷史文化、城市綜合等方面，還將完善小學等公共配套教育設施，助力白湖北園片區打造“人居標桿街區”。

雙龍新居

“建證”人居跨越。從安置房1.0到2.0，福州城鄉建總集團實現了從“宜居”到“樂居”再到“優居”的迭代升級。所屬建總地產公司黨委推出“5心10力25項”品質體系，房地產開發信用等級升至AAA級，榮獲“中國房地產品牌創新引領力企業”稱號。多個住宅項目率先落地“好房子”標準，推動企業從“造好房子”到“運營好生活”轉型升級。其中，濱海雙龍新居作為全國首批、福州首個配售型保障性住房項目，自接受申購登記以來，累計申購登記家庭超800組，完成四批次選房。

“建證”智造深度。順應建筑工業化、數字化、綠色化發展趨勢，以“智慧工地”、BIM技術、裝配式建筑為抓手，推動從“建造”向“智造”轉型升級。在黃山片區改造中，疊合板等“零部件”在工廠定制生產，運至現場后像“搭積木”一樣高效拼裝，減少現場污染。物聯網傳感器對深基坑、高支模等危險源進行實時監測，確保施工安全與質量可控。

福州科技館

福州科技館新館采用“科普+研學+活動”模式，2025年累計接待觀眾超72萬人次，實現營業收入近1500萬元，成為城市科普新地標；福州熊貓世界項目順利完成商業招商，5只大熊貓順利入園，2026年初正式開園；“閩江之光”海峽金融街商務區燈光秀成功開展市場化試運營，點亮榕城夜經濟……這些都是該集團“創新建證”與“運營建證”的鮮活案例。

“建證”民生溫度。福州城鄉建總集團始終踐行惠民建證初心，組建黨員志愿服務隊下沉社區一線，常態化開展扶貧濟困、助學助老、便民服務等暖心活動；深耕民生工程建設，精耕教育、醫療、生態、人居四大領域，先后建成福州市橫嶼小學、譚橋小學、白湖片區小學等教育配套項目；落地福建醫科大學孟超肝膽醫院、福州市婦幼保健院等民生醫療項目；打造閩江公園城市公園綜合體試點、三江口生態公園、福山郊野公園、全省首個無障礙主題公園等一批生態休閑空間，讓城市建設更有質感、更有溫度。

安居方能樂業。多年來，福州城鄉建總集團聚力安居保障工程，先后建成30個保障房項目，交付超12000套高品質安置新居，用心用情答好“住有所居、居有宜居”的民生答卷。

“未來”已來：賡續鐵軍精神，續寫時代新篇章

福州城鄉建總集團的發展，靠的是一代代建總人傳承不息的精神力量和科學有效的方法論保障。在其發展歷程中，“陳桂林精神”始終激勵著全體員工奮勇前行。

據悉，陳桂林是全國“五一勞動獎章”獲得者、福州市勞動模范、福州市城鄉建設發展有限公司原黨委委員、副總經理，進入福州城鄉建總的15年間，他參與了上百個城建項目。2015年，連續奮戰在首屆全國青年運動會重要保障道路建設一線的陳桂林，因急性闌尾炎并發肺梗塞，搶救無效去世，年僅52周歲。“桂林精神”如同一座永不熄滅的燈塔，引領著城建鐵軍在福州現代化國際城市建設的征程上奮勇前行。

在黨風廉政建設方面，福州城鄉建總集團黨委以“清風護航”為抓手，持之以恒筑牢思想防線，深入學習貫徹中央八項規定精神，常態化開展學習教育專題黨課。扎緊織密制度籠子，緊盯工程招投標、物資采購、資金撥付等關鍵環節，建立項目廉政風險防控手冊。常態長效開展警示教育，用身邊事教育身邊人，讓清風正氣在每一個項目、每一個崗位蔚然成風。

從蒼霞棚改的民生溫度，到象山隧道的攻堅速度；從陳桂林精神的榜樣厚度到智慧智造的創新深度——每一個項目背后，都有“1357”工作法在系統性地發揮效用，都有黨組織的有力支撐和黨員的沖鋒在前。這，就是黨建品牌的力量，是城鄉建總能夠30多年與福州城市發展同頻共振的密碼所在。

2026年是“十五五”開局之年，也是福州城鄉建總集團轉型升級的關鍵之年。站在新的起點，福州城鄉建總黨委將持續深化“城心筑夢·建證未來”黨建品牌建設，錨定“片區開發為龍頭、房地產開發為核心、市政建設為支撐、運營管理為突破”的戰略布局，以更高標準推進黨建工作與生產經營深度融合，以“城心”踐初心，以“筑夢”赴使命，在福州現代化國際城市建設的宏偉藍圖中，鐫刻下更加璀璨的“建證”篇章。(福州市城鄉建總集團有限公司供圖)