第四經濟大省，又畫了一個圈

近日，國家電網浙江1000千伏特高壓交流環網工程開工。

該工程起于嘉興，止于麗水，串起杭州、紹興、寧波、臺州、溫州等浙江7個地市，是我國單體工程最大、投資最高的特高壓交流輸電工程，計劃2029年建成投運。

值得注意的是，就在幾天前，國家級“雙碳”考核指標體系正式落地，與地方政績考核“深度掛鉤”，推動能源轉型任務更顯迫切。

在此背景下，這一大手筆工程，對浙江究竟有多重要？

困境

日前召開的浙江特高壓交流環網工程建設動員會強調，“力爭項目早建成、早運營、早見效，為全省暢通能源保供‘大環線’、全面綠色轉型發展作出更大貢獻�！�

這是“浙江電網史上最大的升級改造”，將直接改寫區域能源格局。

作為全國第四經濟大省，浙江是典型的資源小省、用能大省，全社會用電量位列全國第四，也是全國電力缺口最大的省份之一。

2025年，浙江遭遇歷史罕見的“高溫日數多、負荷峰值高”雙重考驗，全社會最高用電負荷連續74天超億千瓦，四次刷新歷史紀錄，峰值達到1.31億千瓦，同比增長6.3%。

同年，浙江全社會用電量首次突破7000億千瓦時大關，達到7266.5億千瓦時，同比增長7.18%，增速高于全國（5%）、位列經濟大省之首。

尤其是隨著AI算力需求集中爆發，大型算力項目成為浙江用電量增長的“主力軍”。

數據顯示，今年一季度浙江全社會用電量1615.9億千瓦時，同比增長超過5%。其中全省算力中心用電量達15.29億千瓦時，同比增長26.43%，規模與增速均刷新歷史紀錄。

根據預測，到“十五五”末，浙江全社會用電量將增至近1萬億度�？深A見的用電需求激增，迫切需要更強的電力供給能力作為支撐。

但眼下的現實是，囿于煤少、油缺的“天生短板”，浙江不僅化石能源大量外購，每年外來電占全省用電量的比重高達三分之一，對外依存度高。

以“西電入浙”三大特高壓工程為例，2025年累計輸電量就突破8000億度，相當于2.4億戶家庭一年的生活用電量。

浙江電網“兩交三直”網架 圖片來源：浙電e家

與此同時，浙江省內電力供需存在時空錯位。

按照國網嘉興供電公司發展策劃部副主任李春的說法，“浙南清潔電能富集，浙北負荷卻高度集中，亟需一條堅強可靠的主網架，打通省內電力‘大循環’，筑牢能源安全底座，服務長三角一體化發展與‘雙碳’目標落地�！�

破局

當地媒體曾直言，浙江電力保供面臨全國供需缺口最大、發電設備負荷率最高、外來電占比最多和高溫持續時間最長的“四最”挑戰。

此次開工的特高壓交流環網工程正是破局的關鍵一筆。

何為特高壓交流環網？

特高壓技術可以遠距離輸送高壓電力，相當于高鐵中的“復興號”。

一個形象的比喻是，電力匯入電網，就像雨水落入河湖縱橫的水網，哪里水位低（缺電），水就流到哪里去，可以實現快速調劑；

而特高壓環網就像一條“繞城高速”，可以抵達城市任何角落，比起點對點直送的單條特高壓輻射范圍更大、調配空間更廣、電力輸配更靈活。

公開信息顯示，該工程線路總長508公里，總投資293億元，預計2029年建成投運，屆時將是全國首個省內特高壓交流環網。

工程起于嘉興市，途經杭州、紹興、寧波、臺州、溫州，止于麗水市，新建嘉興、寧紹、溫州三座特高壓變電站，擴建蓮都特高壓變電站，新增變電容量1800萬千伏安。

圖片來源：浙電e家

按照規劃，該工程將把浙江省內現有的淮滬、浙福T字型網架閉合，形成“一環四直”的浙江特高壓網架格局。

具體而言，這張“大環網”可以接入海上風電、沿海核電和山區抽蓄，并串聯沿線的煤電等重點電源，如同“繞城高速”在各地開放高速路口，讓新增電源能快速送到用電負荷高度集中的環杭州灣經濟帶。工程建成后，浙江南電北送能力將從1000萬千瓦提升至2000萬千瓦左右，有望大幅提升本地區能源自給效率。

比如地處電網末端的溫州，隨著近年煤電和風光等項目陸續投產，去年夏季歷史性實現電力盈余，從長期以來的能源輸入地轉向輸出地。未來三年，溫州電網的新能源裝機接入需求更是高達1150萬千瓦。

視線跳出浙江，從“T”到“環”，這也是中國特高壓版圖上一次重要的幾何升級。

從長遠規劃看，其并非孤立的省域工程，而是早在規劃之初就被寄予“提升華東電網整體電力保供能力，更好服務長三角一體化協同發展”的厚望。

例如，作為全國用電負荷中心，長三角已建成投運世界上首個特高壓交流環網——華東特高壓交流環網。此番規劃建設的浙江特高壓交流環網工程-嘉興1000kV變電站，正是華東特高壓日字型環網的受端樞紐點，可承接浙南、安徽來電，增強區域交直流互濟能力，助力優化浙北、蘇南電網結構，解決兩地供電能力不足問題。

轉型

這一重磅落子的利好還不止于此。

“十五五”開局之年，“能源強國”建設首次被寫進五年規劃，新型能源體系被納入“十五五”23項重大工程中。與此同時，政府工作報告明確提出“實施碳排放總量和強度雙控制度”，將“單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右”作為年度約束性指標。

圖片來源：攝圖網_501639293

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》（以下簡稱“辦法”）。我國首個“雙碳”綜合評價考核辦法正式落地。

國家發展改革委有關負責人解讀稱，辦法作為碳排放雙控制度體系的關鍵制度，將有力督促地方黨委和政府堅決扛起碳達峰碳中和責任、抓好工作落實，確保如期實現“雙碳”目標。與此同時，開展評價考核也將加快推動能源轉型和產業升級，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。

高層信號密集釋放，地方加快轉型的任務更艱巨，也更緊迫。

目前，光伏裝機已超越煤電，成為浙江第一大電源。截至去年年底，浙江風光總裝機約7100萬千瓦，較2020年增長超過四倍。

而自去年以來，浙江多次高規格推進新型能源體系建設，并明確提出到2030年，基本建成浙江新型能源體系。

“構建新型能源體系，對浙江而言，既是一項必須完成的政治任務，也是一次搶占未來發展先機的戰略選擇�！敝袊茖W院院士、發展中國家科學院院士、英國皇家化學會榮譽會士包信和此前受訪指出，浙江能源轉型的關鍵在于“補短板、強優勢”，不盲目追求能源生產規模，而要在技術創新、模式創新、制度創新上做文章，打造“資源小省、能源強省”的轉型樣板。

比如，在做強特色清潔能源供給方面，加大布局抽水蓄能，推動海上風電規�；l展，持續推進核電項目落地和特高壓工程建設，通過“外電入浙”與省內清潔能源互補，優化能源供給結構等。

值得一提的是，此次開工建設的浙江特高壓交流環網工程投產后，預計每年可促進清潔能源電量輸送消納超570億千瓦時，替代燃煤消耗1625萬噸，減少二氧化碳排放4462萬噸，節能減排效益顯著，將為浙江構建“清潔低碳、安全可靠、高效節能”的新型能源體系注入強勁綠色動能。

能源轉型競速，這個沿海大省還在探索更多可能。

有專家分析，浙江地處低地震帶，擁有優越的基巖海岸，核電發展的潛力巨大。在眾多清潔能源中，相比風電、光伏更加穩定可靠、“量大管飽”的核電，也被當地寄予厚望。

1991年，我國第一座自行設計建造的核電站——秦山核電站在海鹽并網發電，一舉改寫中國大陸無核電的歷史。然而，起步最早的浙江，卻沒有坐穩“核電第一省”的席位。

國家統計局數據顯示，2025年浙江核能發電量為731.5億千瓦時，位居全國第三，在廣東（1267.6億千瓦時）、福建（1005.8億千瓦時）之后。

就在4月29日，中廣核浙江三澳核電項目1號機組投產發電，正式具備商業運行條件。這是我國首個民營資本參股項目、長三角地區首臺“華龍一號”核電機組，預計年發電量超90億千瓦時，能夠滿足超100萬居民的年度生產生活用電需求。

據當地媒體透露，“十五五”期間，浙江將加快推進金七門、三澳、三門等項目建設，核電裝機目標達到1600萬千瓦以上。