行人走錯道被處罰，合理合法，疑問是，能做到公平、可持續嗎？

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譚浩俊

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新民晚報消息，“去上海前也沒人告訴我走路也罰款！”五一假期前夕，一則帖文引起大家的關注，某位游客自述在上海街頭因誤入非機動車道被交警開具警告單。上海執法單位向記者還原事件真相，稱執法依法合規，對道路安全一直嚴格管理，僅予警告，未予罰款，且事件發生在2025年12月，系舊聞炒作。

事件脈絡很清晰，也把情況全部講清楚了。首先，這是一則舊聞，發生在去年的12月份；第二，游客認為自己是“誤”入非機動車道；第三，交警開具的是警告單，而非罰款單；第四，執法單位認為處罰有理有據、合理合法。

既然當事游客要在四個多月后將這則舊聞拿出來，警方也對此做出了正面回應，我們不妨也來討論一下這件事的是非對錯。

先來看對游客進行處罰的依據是否適當。《中華人民共和國道路交通安全法》明確規定：行人應當在人行道內行走，違反道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款。

這也意味著，上海交通執法機關對游客走錯道的處罰并沒有什么問題，于法是有據的，于理也是說得通的。

再來看處罰的方式是否恰當。按照警方提供的情況，以及發布消息游客的自述，執法部門并沒有對其罰款，而是充分考慮到外地游客對城市的適應性，只開具了警告單，體現了執法機關在具體執行中，還是實事求是的。

有一點不太清楚的是，這名游客為什么要在四個多月后再來發布消息呢？目的是什么呢？是想提醒去上海游玩的游客，還是想通過這樣的方式炒作呢？嚴格地講，應當是炒作，而非事件處理過程中出現了什么問題。

也就是說，單純從此起事件的處理來看，沒有任何問題。這位發布消息的游客，也不要不服氣。既然走錯了，就要承受走錯的后果。

那么，事件處理本身沒有問題，是否意味著執法部門對這起事件的處理就是公平公正的呢？我看也未必。原因就在于，對行人走錯道給予處罰，對非機動車走錯道、對行人闖紅燈、對老人騎車闖紅燈等，又將如何處理呢？如果只對走錯道的行人予以處理，而不對非機動車走車道、闖紅燈等實施處罰，交通管理的效果就難以體現。

同時，在這個區域內行人走錯道要接受處罰，在其他區域內是否也有這樣的規定呢？這也是判斷此起事件處理結果是否正確非常重要的方面，是交通公平性的重要組成部分。

中國居民的道路交通意識，總體上講，是在不斷進步的，秩序也是越來越好的。但是，仍然存在很多問題。尤其是非機動車，能夠嚴格遵守交通法規的，比例并不是很高。反過來，要讓遵守交通法規者做出許多犧牲。

所以，這起事件的處理，在法律上沒有任何問題，在規則上也沒有任何問題。它的問題，是在能否保持公平、公正方面，能否讓所有人都享受平等地位和權利，能否做到法律面前人人有責。否則，就會讓人產生執法比較隨意、執法不太公平等方面的想法。更重要的，法律不同于一般規章，一旦形成并公布，就必須確保其安全性、穩定性和可持續性。

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作者｜譚浩俊

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