菲律賓自食惡果！中方“一刀切”，中菲100多個合作項目停擺

2026年4月下旬，中方在南海方向上做出了一個讓所有人屏住呼吸的決定：杜特爾特時期積累下來的100多個中菲合作項目，一次性全部叫停。從呂宋北部鐵路工地到棉蘭老島的水電站工程，從農業技術援助到電信基建合作，沒有緩沖、沒有預告，合作按下了暫停鍵。菲律賓一覺醒來，發現那些曾支撐其經濟發展的中方資金與技術，全都在一夜之間抽身而去。這不是誰在擺姿態，而是一場遲到的清算。

要看懂這次＂斷供＂，先得把時間撥回杜特爾特執政那些年。杜特爾特上臺后頻繁向中方示好，短短幾年里多次訪華，為菲律賓爭取了大量合作資源。他推出＂大建特建＂計劃，提出要全面推進基礎設施建設，中菲雙方確定了奇科河灌溉項目、卡利瓦水壩項目和南北鐵路等多個首批合作項目。那是中菲關系難得的蜜月期，兩國在基建、農業、能源領域的合作框架鋪得又大又密，100多個項目白紙黑字簽了下來。

這些合作可不是紙面數字，中菲農業技術中心運營二十多年來，覆蓋十余萬菲律賓農戶，累計推動當地糧食增產超過3億公斤。中方的雜交水稻技術、化肥援助讓菲律賓不少偏遠鄉鎮的農民第一次嘗到了豐收的滋味。中菲還簽署了總投資約28億美元的鐵路合同，三大鐵路項目全部上了中國基建的快車道。從水電站到公路橋梁，菲律賓經濟發展里到處都有中方的影子。

可惜好景不長。2022年馬科斯上臺后，一切急轉直下。和杜特爾特不同，馬科斯在中菲關系上明顯是在有意疏遠中方。他上任以來，尤其在2024和2025兩年，公開挑戰中方在南海的主張，全面強化與美國的安全關系。他一邊吃著中方合作的紅利，一邊把菲律賓打造成美日在第一島鏈的橋頭堡，黃巖島摩擦不斷、仁愛礁對峙升級，搞得中菲關系從＂轉圜鞏固＂一路滑坡到劍拔弩張。

在馬科斯上任后，中方已經放棄了對包括蘇比克-克拉克在內的三個鐵路項目的資助。日本為了跟中方競爭，給菲律賓開出了0.1%的超低息貸款，但日本的基建能力遠不如中方，成本大概率會從別的地方漲回來。菲律賓不在乎這些，覺得有的是人排著隊來幫忙，中方走了無所謂。這種心態，正是后來被＂一刀切＂打疼的根源。

進入2026年，中東局勢徹底崩盤，把菲律賓逼上了絕路。自2月下旬起，菲律賓因伊朗戰爭導致能源危機�；魻柲酒澓{關閉擾亂了全球20%的石油供應，而菲律賓98%的石油從中東進口。3月24日，馬科斯宣布全國進入能源緊急狀態，稱石油儲備僅夠支撐到6月30日。柴油價格自2月底以來已經翻倍，比索匯率也一度跌破60大關。整個菲律賓的加油站門口排起長龍，商場縮短營業時間，航空公司砍掉大量航線——民生正在被能源危機一點點碾碎。

火燒眉毛之際，馬科斯第一個想到的不是＂鐵桿盟友＂美國，而是中方。他公開感謝中方在化肥供應上的幫助，直言中東危機可能是重啟南海油氣聯合開發談判的機會。在接受彭博社采訪時，他甚至聲稱中菲關系的＂重置＂正在發生，將有一場＂非常深入的結構性調整＂。

更讓人側目的是軍事動作。4月20日，美菲＂肩并肩-2026＂聯合軍演正式啟動，兵力1.7萬人，持續19天，覆蓋菲北部面向臺灣海峽的地區及南海爭議海域。日本自衛隊首次以正式成員身份參演，派出約1400人、多型戰機和艦艇，還計劃在菲律賓本土使用88式岸基反艦導彈進行實彈射擊訓練。這是二戰結束80多年來，日本作戰部隊第一次踏上菲律賓領土，歷史意味不言而喻。

分析人士指出，此次演習與往年相比有兩大特殊性：一是曾侵略過菲律賓的日本派作戰部隊參演，二是演習正值能源危機沖擊菲律賓民生。菲律賓漁民團體負責人痛斥：＂政府在油價飛漲的情況下仍斥巨資搞軍演，這簡直是對菲律賓人民的侮辱。＂演習開幕當天，大批菲律賓民眾在軍方總部外集會抗議，打出＂美日部隊滾出菲律賓＂的標語�？神R科斯政府對此充耳不聞，依舊沉浸在軍演帶來的＂安全幻覺＂里。

菲律賓政客把這套玩法叫作＂把領土爭端和貿易安排區分開來＂。翻譯成大白話就是：侵犯你的利益時毫不手軟，需要你拉一把的時候又笑臉相迎，讓兩條線永遠互不干擾。可天底下哪有這種道理？你不能一邊在別人家門口放火，一邊去敲門借米。這種＂爭端歸爭端、合作歸合作＂的做法根本不可持續；不可能無視鄰國的核心利益，又指望獲得關鍵支持。