賴清德無法離臺，禁令取消引島內震動，大陸11人率先登金門

賴清德這段時間面臨的尷尬，關鍵在于實際行動很難往前推進。原本計劃竄訪斯威士蘭，卻在航路環節被卡�。喝酄枴⒚锴笏�、馬達加斯加拒絕飛機過境，導致行程臨時中斷。

竄訪受阻后，島內陸委會在4月27日再次拋出一套熟悉的說法：赴陸旅游仍被列為“橙色”警示，必須在“確保人身自由與旅游安全”的前提下才可能開放。

2020年初，臺當局借新冠疫情的緣由，單方面禁止大陸居民赴臺，同時叫停島內旅行社經營赴大陸團隊游。問題在于，疫情影響早已大幅消退，但禁令卻長期維持，像封條一樣貼在門上始終不撕。

島內曾一度傳出可能在2024年春節后恢復團客，不少業者開始為旺季開展排班、訂房等準備工作，結果臨近執行又出現反復，形成“話先放出去、路又立刻堵回去”的局面。

矛盾也由此變得清晰：民眾有出行需求，市場需要訂單運轉，業者更需要生存空間；但當局卻把交流當作風險源，把人員流動當作可能的“破口”。民進黨之所以持續抗拒放開兩岸旅游通道，背后更像是一道政治算術題：交流越多，信息越透明；看見越多，口號越難維持。

同時，賴清德當局的做法不止停留在“勸阻”，還在營造更強的約束氛圍。推動交流的人容易被盯上、被貼標簽，甚至會借助行政或司法手段來制造寒蟬效應。

在當前節點收緊交流，還牽涉到選舉邏輯。島內正進入“九合一”選舉節奏，上一次民進黨只拿下5個縣市長，成績相當難看。

選戰越近，越省力的動員方式往往就是制造對立、強化陣營情緒；而交流通道一旦打開，許多人會從“聽說”轉為“見過”，從“想象”轉為“對比”，情緒動員的效果就會被削弱。

島內要求解除禁令的聲音越來越集中，更多不是出于情緒，而是因為經濟賬與生活賬過于硬。臺灣民眾赴大陸旅游的熱度持續上升：2024年赴大陸人次277萬，2025年增至近324萬，大陸穩居臺灣人出境目的地第二名。

反過來看，大陸游客赴臺則在臺當局阻撓下持續受限。陸客赴臺人數從2015年高峰418萬人次，下滑到2025年僅63萬人次。減少的并不只是統計數字，而是一整條旅游產業鏈的收入來源：導游、游覽車、旅館、夜市攤販、伴手禮店等都會被波及。

島內大約4000家旅行社以兩岸業務為主，占比接近九成，在這種結構下把兩岸旅游長期按住，相當于讓多數業者被動“等復蘇”，但房租與工資成本并不會暫停。

因此，島內不少批評逐漸聚焦到一個更樸素的訴求：不要把政治恩怨硬算到民生頭上。很多基層并不在意宏大敘事，更關心這個月有沒有訂單、暑假住房能否訂滿、孩子學費從哪里來。

政策之外也有實際動作跟進：4月27日，“上海旅游協會金門踩線交流團”11人從廈門五通碼頭經“小三通”抵達金門，開展3天2夜行程，島內媒體也高度關注，稱其體現“對岸的重視程度”。

在29日國臺辦新聞發布會上，發言人陳斌華也把批評講得更直接：一邊限制航點、勸阻受理，另一邊又以“不盈利、不愿飛”當托詞，這是違背市場規律、無視契約精神、漠視民生需求；問題不在于算不過經濟賬，而在于只去計算政治操弄賬。

一個連出島都困難的當局，卻還要把所有人的路一并堵住，這樣的治理方式能否經受時間與生活的雙重檢驗，答案會在持續的現實壓力中逐漸顯現。