北京
來源：經視直播
新修訂的
《通信短信息服務管理規定》
5月1日正式施行
新規明確要求
未經用戶明示同意
任何商家不得發送商業短信
無價值強營銷垃圾短信
擠占正常通信空間
新修訂的《通信短信息服務管理規定》最引人關注的，是針對商業短信治理機制的完善。
一直以來，許多商業短信沒有經過用戶明示同意，商家擅自批量發送，用戶退訂困難，因此又被稱為“垃圾短信”。垃圾短信發送頻率高，嚴重干擾個人生活與工作。
上海市消保委調查顯示，76%的消費者表示經常收到垃圾短信。
江西楊女士說，電商大促期間，“垃圾短信混在驗證碼和取件通知里，一不小心就把有用的短信擠沒了。嘗試回復退訂但作用不大，退了這個號碼，又會有新的號碼發來短信。”
寧夏侯女士表示，許多短信根本找不到退訂選項，對于上了年紀、不熟悉智能手機操作的老人們來說，甚至不知道自己在何時何地勾選了同意接收的選項。
垃圾短信內容繁雜，不僅擠占了正常的通信空間，內容也呈現出泛濫、無價值、強營銷等特征。甚至可能存在假冒或混淆簽名、設置消費陷阱等侵害消費者權益的行為。
新規強化“明示同意機制”
切實維護消費者權益
新修訂的《通信短信息服務管理規定》
明確要求
短信發送方提供并留存用戶
明確表示同意的憑證
而且需要保留憑證六個月以上
如果不能提供相關憑證
屬于違法發送“商業短信”
何為“商業短信”？商業性通信短信息是指含有介紹、推銷商品、服務或者商業投資機會等通信短信息。
至于政務公益性短信
其發送是為了保障社會公共利益
和人民生命財產安全
屬于履行法定職責的行為
無需事先征得用戶同意
對于新規，網友紛紛稱贊
但最重要的還是期待實施效果
專家建議可建立黑名單機制，一旦發現有企業違規發送垃圾短信，可禁止其發送。
電信運營企業要嚴格落實提供防侵擾的服務，從技術上強化“垃圾短信”識別的精準性，而電信監管部門對于違法企業要加大懲處力度，增加違法成本。
三大運營商：目前可攔截部分“垃圾短信”
記者了解到，目前電信三大運營商都提供屏蔽垃圾短信的相關業務，可對部分內容進行攔截。
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