趕在特朗普訪華前，70多名美議員密集發聲：阻止中國做這件事

特朗普計劃5月14日至15日訪華，消息一出，不少人覺得這或許是兩國關系緩和的信號。可誰也沒料到，訪華日期剛定下來，美國國會就先＂炸鍋＂了。

74名眾議員聯手寫信、拉美方向組團施壓、對中國汽車喊打喊殺——一連串動作密集得讓人喘不過氣。特朗普人還沒出發，華盛頓的火藥味已經夠嗆了。

4月28日，眾議院70多位民主黨議員聯名致信特朗普，敦促他阻止中國汽車制造商進入美國市場。這次行動由密歇根州的黛比·丁格爾和加利福尼亞州的羅·卡納牽頭，拿到了72位民主黨同僚的簽名。信里寫得很直白：中國車不準直接賣到美國來，借道墨西哥和加拿大＂曲線入場＂也不行。

議員們的核心訴求包括三條：維持并加強對中國汽車的現有關稅，確保中國車企無法在美國本土建廠生產，同時明確禁止中國企業通過加拿大或墨西哥生產的車輛享受美墨加協定優惠或進入美國。門堵得嚴嚴實實，一條縫都不想留。

為什么這幫議員急成這樣？他們在信中提到，美國汽車產業支撐著約1000萬個就業崗位，占GDP的5%。底特律那些老牌車企的工人，密歇根、俄亥俄這些鐵銹帶州的選民，全靠這碗飯吃。中國車要是大規模進來，誰的飯碗先被砸？議員們心里門兒清。

議員們還搬出了一套說辭，聲稱中國的低成本優勢來自壓低工資和所謂＂強迫勞動＂，制造了＂美國企業無法匹敵的結構性優勢＂。這頂帽子扣得夠大，但稍微了解中國制造業的人都知道，中國新能源汽車的競爭力，靠的是技術積累和完整產業鏈，不是他們嘴里那套敘事。

數字最能說明問題。2025年中國出口了800萬輛汽車，占據全球電動汽車市場62%的份額，銷售網絡覆蓋南美、中東、歐洲和多個新興市場。

十年前誰能想到中國車能走到這一步？福特CEO吉姆·法利已經多次公開承認，中國制造商是行業面臨的最大競爭威脅。對手都認了，議員們的恐慌也就不難理解了。

有意思的是，特朗普本人的口風跟這幫議員完全不一樣。今年1月他在底特律經濟俱樂部演講時，公開表示對中國車企來美建廠持開放態度，原話是＂讓中國來吧＂。商人出身的特朗普，算盤撥得精——中國企業來建廠，帶投資、帶就業，何樂不為？

共和黨參議員伯尼·莫雷諾也在醞釀立法提案，打算從法律層面永久封堵中國汽車。兩黨平時吵得不可開交，在＂封殺中國車＂這件事上倒是出奇地一致。什么時候一個議題能讓兩黨放下分歧，你就知道他們對中國制造業的忌憚有多深。

再看看加拿大的選擇，就更耐人尋味了。加拿大自今年3月起通過進口配額制度，每年允許4.9萬輛中國電動汽車入境，配額內關稅從此前的106.1%驟降至6.1%。美國最親密的鄰居都在悄悄＂開門＂，華盛頓還在拼了命地焊窗戶。市場規律擺在那里，擋是擋不住的。

汽車這邊火還沒滅，拉美方向又燃了。4月28日，美國拉上玻利維亞、哥斯達黎加、圭亞那、巴拉圭、特立尼達和多巴哥五個拉美國家發表聯合聲明，指責中國涉巴拿馬的舉措，聲稱中國在＂將海上貿易政治化＂。

巴拿馬運河的事情要從今年年初講起，在特朗普施壓之下，巴拿馬最高法院以所謂＂違憲＂為由，宣布授權巴拿馬港口公司運營港口碼頭的合同無效。

這家公司是香港長江和記旗下企業，1997年就拿到了特許經營權。2月23日，巴拿馬政府直接動手，強行趕走了長和集團運營團隊，接管了港口。一份執行了近三十年的合法商業合同，說撕就撕。

中方的回應干脆利落。外交部發言人表示，有關言論完全是無中生有、顛倒黑白，并反問：誰長期霸占巴拿馬運河、武裝入侵巴拿馬、肆意踐踏巴拿馬主權？這話指向誰，大家都清楚。1989年美軍入侵巴拿馬的歷史，翻翻書就能查到。

巴拿馬總統穆利諾的表態也很微妙，他公開說＂這些檢查與政治報復毫無關聯＂，同時表示無意跟中國起摩擦。美國想拉著巴拿馬一起對付中國，巴拿馬自己倒先表了態——我們跟中國沒過不去。盟友的心思，華盛頓恐怕沒那么容易拿捏。

美國在拉美搞這一出，套路跟一百多年前的＂門羅主義＂如出一轍：整個西半球都是我的后院，別人碰一下就喊＂威脅＂。中國外交部對此明確表示，堅決反對美國個別政客對中美洲國家同中國的正常交往指手畫腳。我們跟拉美國家做的是正常經貿合作，擺在明面上的生意，容不得誰來扣帽子。

把這些事串起來看，美國國會的意圖太明顯了。汽車、拉美、巴拿馬運河，三條線同時施壓，都趕在特朗普訪華之前。這封聯名信本質上就是提前設防、壓縮談判空間，想把特朗普那句＂讓中國來吧＂重新鎖死。

即使特朗普本人愿意采取務實的對華政策，執行層面也會受制于官僚機構和強硬的國會立法，政策落地時很可能大打折扣。這就是美國體制的現實：總統想往東走，國會偏要往西拽，最后誰也走不遠。

這種＂訪前施壓＂的劇本，我們其實見過很多次了。每逢中美高層接觸的關鍵節點，華盛頓總要先造一波聲勢，把籌碼往自己這邊堆�？蓡栴}是，這一套放到2026年還管用嗎？

有分析指出，100%的關稅掩蓋的已經不是質量差距，而是在為美國車企爭取改進的時間窗口。換句話說，美國自己心里清楚，技術差距在縮小甚至逆轉。中國外交部此前說得明白：保護主義保護的是落后，失去的是未來。這話雖然簡短，分量不輕。

面對這波密集施壓，中方的應對思路很穩。外交部強調，元首外交對中美關系發揮著不可替代的引領作用，雙方就特朗普訪華保持溝通。不被外部噪音帶節奏，該推進的會晤照常推進，該談的議題一個不落。

復旦大學吳心伯教授認為，特朗普此次訪華可視為今年元首外交的＂前半程＂，意義在于為2026年中美關系確立總體基調，而不是一攬子解決所有問題。這個判斷很務實。中美之間的問題不是一次訪問就能全解決的，但保持對話本身就有價值。

站在我們的角度看，美國國會這波操作更像是一種焦慮的外化。中國汽車賣遍全球、中國基建走進拉美、中國技術不斷突破——這些變化讓華盛頓坐不住了。用關稅墻、用聯合聲明、用立法提案去圍堵，短期內或許能制造一些障礙，長遠來看擋不住大趨勢。

誰的產品好、誰的技術硬、誰的合作有誠意，市場和時間會給出答案。特朗普這趟中國之行注定不輕松，但真正決定中美走向的，從來不是誰嗓門大，而是誰手里有真東西。