美欠聯合國46億成全球最大老賴，中方直擊要害

朋友們大家好！今天小界來和大家聊聊聯合國會費一事，乍看僅是一組冰冷的財務數據，實則不然。它宛如全球治理秩序的“晴雨表”，以數字之態，精準映射著國際治理格局的風云變幻。

它承載著成員國對多邊體系的承諾，更暗藏著“誰履約、誰負責、誰主導”的底層邏輯。當下，這場圍繞會費的博弈正上演關鍵轉折：美國長期拖欠巨額會費，卻以補繳為籌碼向聯合國索要特權、打壓中國；

而中國則以足額履約的堅定行動，悄然扛起支撐聯合國運轉的重任，在全球治理的舞臺上，完成了從“參與者”到“引領者”的無聲接棒。這場轉變，無關“零和博弈”，卻深刻改寫著八十年來由美國主導的國際規則格局。

2026年5月，中國正式接任聯合國安理會輪值主席國。常駐聯合國代表傅聰在記者會上發聲，如石破天驚，打破了國際社會在聯合國會費問題上長期的緘默，引發廣泛關注。

在介紹完安理會當月工作安排后，傅聰話鋒一轉，直指核心矛盾：“美國本應是第一大會費出資國，但由于他們沒有按時繳納，中國實際上已經成為第一�！�

這句話沒有激烈的指責，卻字字千鈞，它不是簡單的賬面對比，而是對全球治理責任格局的精準定調。傅聰后續補充之言盡顯格局：“倘若美國退出，其他國家理當站出來，而中國亦欣然挺身而出�！边@取決于美國，我們相信這并不是中美之間的零和博弈�！�

這番表態絕非一時興起，而是對美國近期無理行徑的有力回應。就在一個月前，美國政府向聯合國發出兩份外交照會；

拋出了極具霸權色彩的“交易條件”：聲稱將補繳部分拖欠會費，但前提是聯合國必須落實九項所謂“改革”，其中最直指中國的一條，便是禁止中國向秘書長辦公室下設的自由支配基金提供資金，理由是“這種定向捐款會提升中國在聯合國內部的影響力”。

路透社等國際媒體犀利指出，美國此番操作的核心意圖，是借捆綁會費與政治訴求之手段，極力遏制中國于多邊體系中話語權的提升，其司馬昭之心，路人皆知。

事實上，美國拖欠聯合國會費早已不是新鮮事，但其將會費作為政治籌碼的做法，正在徹底侵蝕聯合國規則的根基。

根據聯合國2026年最新財務數據，美國拖欠的各類聯合國費用已高達46.4億美元，占全球會員國欠費總額的95%以上，其中常規預算欠款21.9億美元、維和行動經費欠款24億美元。

聯合國秘書長古特雷斯多次發出警告，稱聯合國正面臨“迫在眉睫的財政崩潰風險”，現金流可能在2026年內耗盡，多項維和行動、人道主義援助項目將因此陷入停滯。

面對如此嚴峻的局面，美國非但沒有履行成員國的法定義務，反而變本加厲地提出不合理要求，這背后是其“美國優先”理念的極致體現，在它眼中，聯合國不過是服務于自身利益的工具，規則可隨意踐踏，義務可任意轉嫁。

與美國的“退責”形成鮮明對比的，是中國始終如一的“盡責”。根據聯合國會費分攤規則，會費比例依據各國國民生產總值、人口及支付能力確定，每三年重新審議一次。

2024年底，聯合國大會批準2025-2027年常規預算提升至37.17億美元，中國的會費分攤比例首次超過20%，達到20.004%，直逼美國的22%。

即便分攤比例大幅提升，中國依然堅持足額、按時繳納會費：2025年足額繳納6.8573億美元，2026年應繳的6.3542億美元也如期到賬，這兩筆資金占當年聯合國凈預算的比例高達18.4%，讓中國成為實際上的最大現金流提供國。

這筆資金直接支撐了秘書處的日常運營，避免了大規模裁員；保障了維和行動部15.22%的經費需求，讓原計劃裁撤1.4萬名維和人員的方案未能完全執行，守護了全球熱點地區的和平穩定；

更確保了人道援助機構的資金到位，推動全球疫苗分配、難民救助等核心項目順利開展。除此之外，中國還通過設立“和平與發展基金”，累計出資1.2億美元，支持了112個聯合國相關項目，在不附加任何政治條件的前提下，為多邊主義發展注入動力。

回溯歷史，聯合國這套以多邊合作為核心的規則體系，最初是由美國主導設計的。冷戰結束后，美國憑借其超級大國地位和最大出資國的身份，長期掌控著國際規則的解釋權和主導權，從中獲得了巨大的制度性收益；

通過主導聯合國議程、制定符合自身利益的國際規則，鞏固其全球霸權地位。但如今，美國卻陷入了“規則困境”；

當中國等新興國家崛起，開始在規則框架內公平參與、積極貢獻，美國便覺得“規則不再對自己有利”，于是選擇以拖欠會費、退群毀約的方式逃避責任，甚至試圖修改規則、打壓對手。

每一次退群，理由都如出一轍，“該組織或協議未服務于美國利益”。這種“合則用、不合則棄”的霸權邏輯，正在讓美國逐漸淪為“規則例外者”；

它既不想履行成員國的基本義務，又想繼續掌控規則主導權，這種自相矛盾的做法，正在不斷消耗其國際信譽，也讓國際社會對美國的信任逐漸瓦解。

聯合國的規則之所以具有生命力，核心在于其穩定性和普遍性，無論國家實力強弱，都應遵守同一套規則，履行同等的義務。而規則的生命力，更需要成員國的堅定踐行和持續支撐。

當美國選擇站到規則之外，反復橫跳、漫天要價時，中國選擇堅守規則、主動擔當，這種對比本身就具有強大的示范效應。

它讓國際社會，尤其是廣大發展中國家看到：維護多邊體系，不需要“霸權式指揮”，而需要“負責任行動”；提升國際影響力，不需要“打壓式博弈”，而需要“建設性貢獻”。

很多人會疑惑，中國為何要支撐這套曾經由美國主導的規則體系？答案很簡單：這套體系雖不完美，卻為全球治理提供了最基本的框架，是維護世界和平與發展的重要保障。

在新的國際秩序尚未成型、舊秩序逐漸松動的過渡期，破壞規則者永遠無法獲得最終的解釋權，而堅守規則、踐行責任，才能贏得國際社會的廣泛認同，才能推動規則體系向更公平、更合理的方向發展。

中國的“接棒”，不是要取代美國，而是要扛起應有的責任，守護多邊主義的火種，讓聯合國真正成為各國平等協商、共同發展的平臺。

這場圍繞會費展開的博弈，實則是一場“責任與霸權”的激烈較量。各方在其中權衡、角力，盡顯利益紛爭，責任與霸權的碰撞，讓局勢愈發復雜難測。

美國把會費當作政治籌碼，看似是為了維護自身利益，實則是在親手放棄對國際規則的主導權，當一個國家連最基本的義務都不愿履行，又怎能指望它繼續引領全球治理？

而中國的堅定履約，看似是“默默付出”，實則是在悄然積累制度性話語權：每一次足額繳費，每一次主動捐贈，每一次參與維和，都是在向國際社會傳遞“中國擔當”，都是在重塑“誰負責任、誰有話語權”的全球治理新邏輯。

如今，這場博弈的走向已逐漸清晰。美國若繼續堅持單邊主義，將會費當作打壓對手、謀取特權的工具，最終失去的不僅是金錢，更是國際社會的信任和對國際規則的主導權，這種損失，無論換哪位美國總統上臺，都難以逆轉。

而中國，正以務實、負責的行動，接過支撐聯合國運轉的“接力棒”，在全球治理的舞臺上發揮越來越重要的作用。

這不是一場零和博弈，而是一次全球治理責任的有序交接。當美國逐漸退出“規則維護者”的角色，中國正在以自己的方式，守護多邊主義、完善國際規則。

隨著更多國家加入到踐行責任、堅守規則的行列中，一個更加公平、更加公正、更加穩定的全球治理體系，必將逐步成型。而這場始于會費的轉變，正是這一偉大變革的起點。