江蘇
非市場化行為并不是科爾奈建立的規范表述，它表達的是政府干預的外部性行為，而這種外部性行為并不是對市場經濟外部性的缺陷的調整，而是一種跨越市場規則的指令性干預 。
科爾奈說道：
對國企制定規則固然重要，但不能為此集中太多精力。更重要的事情是，推動私營部門的發展，不要利用特殊補貼、支持和免稅政策等，人為地推動國有部門的擴張。這樣可以通過自然進化，健康降低國企的比重。
不要過度依賴行政干預，要消除不公平競爭。
所謂取消取消非市場化行為，針對的是“過度依賴行政干預，要消除不公平競爭”，這就是科爾奈對中國經濟的第六個忠告。
如何定義非市場化行為？
美國財長耶倫訪華時，也指責中國非市場政策，這主要針對的是政府補貼，市場準入壁壘等，但實際上政府補貼各國都有，市場準入壁壘也同樣是各國都有，并不是中國的特產。所以，對非市場化行為或政策的定位，應該是在市場自身規則的層面上，不在政策層面。
也就是說，政府的干預是否形成了對市場規則的破壞，比如，同樣補貼，它的非市場化核心不在外部，在內部，同樣是新能源車企，同一個競爭性市場，補貼是以市場要素定義的，還是所有制的錨定，如果后者，這就形成了對市場規則的跨越，北汽新能源是國企，從2016年-2020年補貼超5億，占總補貼的30%，而民企比亞迪5年僅拿1574萬元，占比不到1%，而同期銷量，比亞迪遠高于北汽，這就是非市場化行為，把市場規則揉碎了。
