硬扛中方制裁三個月，巴拿馬稱沒招了，瞞著特朗普，派人來華求情

盡管最近航運賺得盆滿缽滿，但巴拿馬政府還是在中方的制裁下低了頭，悄悄派人來華求情，這場背后暗藏旋渦的斗爭，最終會是什么結局呢？

今年年初，巴拿馬政府在美國的壓力下，硬是裁決長和運營巴拿馬港口合同“違憲”，并強行接管了這兩個港口的運營權，還將其移交給美資背景的企業，此后中方與美巴博弈至今。中方自2月初對巴拿馬采取了三方面反制措施。

在經濟合作方面，中方暫停了與巴拿馬的新增項目談判和投資，同時加強了對巴拿馬香蕉、咖啡等農產品的進口檢疫。已在進行中的項目如耗資14億美元的運河第四大橋等雖未立刻停止，但陷入停滯。

在航運方面，自2026年3月8日起，中國港口對巴拿馬籍船舶實施了極為嚴格的安全檢查。在措施開始后的5天內，有28艘巴拿馬籍船舶因安全隱患被滯留，占當時被扣外國船只總數的75.7%。此外，3月10日，中遠海運宣布暫停在爭議港口的業務，并引導貨物改道南美其他港口，為巴拿馬帶來了每日近80萬美元的過路費損失。

最后在法律層面，中方全力支持長和集團維權。長和向國際商會仲裁院提起了仲裁，索賠20至50億美元，這讓巴方面臨巨大的長期風險。

在爭端之初，巴拿馬方面態度還十分強硬，巴拿馬總統穆利諾警告稱，他預計中國不會采取反制措施，如果中方采取，巴拿馬將予以回應，巴拿馬外長馬丁內斯也指責中國“不尊重主權”，并稱中方正常的船舶檢查是“以牙還牙的報復行為”。

但進入四月后，巴拿馬政府的口徑開始出現矛盾和搖擺。馬丁內斯前一天還滿嘴叫嚷著“報復報復”，后一天穆利諾就主動出面為局面降溫，聲稱中方檢查“與政治報復毫無關聯”，并試圖將爭端歸因于“技術性問題”，還表達了緩和局勢，恢復雙邊正常關系的意愿。

到今天，中方的反制措施已經施行了有三個月了，巴拿馬硬扛了三個月，這才承認確實是沒招了。四月最后一天，穆利諾在新聞發布會上再次表達了無意與中方升級矛盾的意愿，并暗示收回運營權并非巴拿馬本意，而是被美方裹挾下的不得已，稱巴拿馬就像“潮水”一樣，被中美這兩個大國之間的問題所“推動”。最后，他坦承“目前尚未制定下一步應對方案”，換言之，巴方已經沒有任何辦法了。

在同一時刻，巴方瞞著特朗普，悄悄派人來華求情。近日，一支由數名巴拿馬議員組成的代表團正在中國進行訪問。這支代表團由7名外事議員組成，中方反制措施對巴拿馬的經濟打擊是切實且深遠的，代表團參觀了廣交會，希望推動本國產品對華出口；同時考察天津港、廣州等地現代化港口管理經驗，某種程度上是對因港口爭端受損的巴方自身現代港口發展需求的補救。

巴方將港口運營權交給美資企業，卻未得到美國對等經濟回報，反而惹惱了中國。因此，此次訪華也是巴方的一種“試探性破冰”，希望為在兩大國間保留自主外交余地留一條后路。

然而要注意的是，巴拿馬外交部長馬丁內斯要求代表團向中國傳達強硬立場——“巴拿馬尊重中國，但巴拿馬首先恪守本國憲法”，這表明代表團的目的是“邊走邊看”，巴拿馬政府對港口運營權的立場并未軟化。未來中巴關系的走向，關鍵要看巴拿馬政府能否采取實際行動來彌合分歧，而不只是停留在口頭或議會層面的接觸。