141：0壓倒性優勢，歐盟成員國通過重大草案，中國外交部：贊賞

作品聲明：內容取材于網絡

2026年5月6日，法國巴黎，國民議會大廳。

投票結果出來的那一刻，不知道在場的人有沒有想起一百多年前那位偉大的法國文豪。

141票贊成，0票反對。

這是一個在現代民主議會中近乎“奇跡”的數字。無論左右派別，無論執政黨還是在野黨，在這一刻達成了共識。法案隨后于5月7日提交參議院審議，同樣以343票贊成、0票反對全票通過。

法國國民議會審議通過的這項法案，旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序。換句話說，法國終于要開始“還東西”了。

消息傳到國內，社交媒體瞬間沸騰?！皥A明園的獸首要回來了？”“被搶了165年，終于等到這一天！”“法國人終于良心發現了？”

然而，就在國內網友激動萬分的時候，外交部的回應卻顯得格外“克制”。5月7日例行記者會上，外交部發言人林劍只回了6個字——“贊賞”、“期待合作”。

沒有想象中的振臂高呼，沒有“強烈敦促”，更沒有“必須歸還”的強硬措辭。這6個字背后，藏著太多我們不得不面對的復雜現實。

先別急著鼓掌，咱們先把這事兒看明白。

這項法案的全稱，是旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序的法律草案。

之所以要立法，是因為法國現行法律規定：一旦文物被納入“公共領域”，原則上就“不可轉讓”。如果要歸還給原屬國，必須逐案立法，議會一單一單地批。

這是什么概念？就好比你家被偷了東西，警察找到了，但法律規定失物招領處的東西“原則上不能還給失主”，每次歸還都得市長親自簽字。這效率可想而知。

舉個例子：2017年馬克龍承諾歸還非洲文物，結果一直到2026年，五年多過去了，真正還回去的屈指可數。

現在通過的新法案，等于給文物歸還開了個“綠色通道”：無需再逐一定制特別法律，通過行政程序即可批準，大大簡化了流程。

但是——這里有個巨大的“但是”。

法國總理勒科爾尼明確指出：只有那些經過科學方式、依據嚴格法律標準認定為“非法所獲”的文物，才會歸還。

法國文化部長佩加爾也強調，所有歸還申請須經過法國與追索國協商成立的雙邊科學委員會審查。

什么概念？就是“還不還、怎么還、還哪些”，解釋權在法國手里。更關鍵的是，法案對適用范圍設了紅線：只針對1815年至1972年間獲得的文物。

1815年之前呢？拿破侖打下的那批呢？1972年之后的呢？都不在討論范圍內。

這更像是法國的一步“政治棋”。

近年來，法國與前殖民地國家的關系日益緊張，尤其是在流失文物的返還問題上，反法情緒日益高漲。2017年馬克龍訪問布基納法索時承諾推動文物歸還，但漫長的立法進程讓承諾遲遲未能兌現。

這項法案的出臺，本質上是法國試圖控制輿論壓力的一種“主動應對”——先搭個臺子，至于戲怎么唱，以后再說。

而且，法案的優先級非常明顯：非洲是第一順位。

法案的直接導火索是馬克龍對非洲的承諾，首要目標是用文物歸還來緩和與非洲前殖民地的緊張關系。

至于中國文物，在法方的優先級里，并不靠前。

曾有法國議員在議會上引用雨果的話：“法蘭西能脫胎換骨，將不義之財歸還被搶掠的中國?！?這話聽著熱血，但“將”和“已”之間，隔著千山萬水。

還記得2025年初嗎？當時法國方面傳出消息，說可能會歸還部分圓明園文物。結果呢？到現在也沒個實質性進展。

法國人的“浪漫”，有時候是“拖延”的另一種說法。

那中國文物到底能不能要回來？這才是關鍵

這是所有人最關心的問題。

我的判斷是：短期內“批量歸還”不太現實，但“個案突破”值得期待。

為什么這么說？法律障礙確實在松動。

中國政法大學教授霍政欣評價說，這項法案“開啟了文物追索返還的新篇章”，“將文物返還問題從政治舞臺轉入行政與科學機制，使其更接近于客觀的法律判斷，遠離復雜的政黨斗爭”。

以前得靠外交談判、政治施壓，現在可以走科學評估、行政程序。門檻降低了，路徑清晰了。

但“解釋權”還在法國手里。一項文物是否屬于“非法所獲”，由誰說了算？法國總理說了：由科學方式、依據嚴格法律標準認定。

問題是，誰來制定這個“標準”？誰來決定什么是“科學方式”？科學委員會的成員怎么產生？

這些問題法案都沒說清楚。說白了，主動權還在法國手中。

第三，也是最關鍵的——中國的外交策略是“悶聲干大事”。

外交部回應“贊賞”、“期待合作”，不是軟弱，而是務實。

法國這個法案，本質上是法國國內法，不是國際條約。中國如果高調喊“必須歸還”，反而可能激起法國國內的民族主義情緒，適得其反。

中法在防止文物走私、促進流失文物返還領域有過多次成功合作。2015年，法國返還了32件大堡子山流失金飾片；2019年，法國返還了8件大堡子山流失文物。

這些都不是“市場買菜”式的要回來的，而是通過外交協商、技術合作、專家論證，一點一點“磨”回來的。

外交部說的“期待合作”，翻譯過來就是：“臺子你搭好了，咱們坐下來慢慢談。”

這比打嘴仗管用得多。

法國這項法案，雖然有很多限制和“暗門”，但有一件事是值得肯定的：它首次在法律層面承認，那些通過掠奪、偷盜方式獲取的文物，應該回到原屬國。

這在西方主要國家中，是一個具有里程碑意義的突破。

正如議員帕特里耶-萊圖斯在議會發言時所說：“雨果曾夢想法蘭西能脫胎換骨，將不義之財歸還被搶掠的中國。這一天終于到來?！?/p>

這一天，確實來了。只不過，可能還只是個開始。

真正的歸還，還需要漫長的司法博弈、外交斡旋和專家論證?？赡芤俚任迥辍⑹?，甚至更久。

但我們得有耐心。

信息來源

環球時報
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紅星新聞
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