市衛生健康委黨組書記、主任聞大翔做客“2026上海民生訪談”節目

8日，上海市衛生健康委黨組書記、主任聞大翔做客“民生訪談”節目，就市民關心的看病就醫、公共衛生等衛生健康問題進行對話交流。

由上海人民廣播電臺攜手新華社上海分社、上海發布、解放日報-上觀新聞、上海大調研、東方網等聯合呈現的“2026上海民生訪談”，對話上海委辦局主要領導，政策首發，全媒體解讀，為人民辦實事，以實干出政績，助力“十五五”開好局、起好步。

家門口解“心”憂！

上海首批50家社區心理門診今年三季度全部對外開放

隨著社會生活節奏不斷加快，大眾對心理健康的關注度持續攀升。不少市民時常面臨工作壓力大、睡眠質量差、情緒焦慮低落等困擾，心理健康已然和每個人的生活息息相關。

以往出現情緒心理問題，市民只能前往市、區級專業精神衛生機構就診，就醫路程遠、等待時間長。

如今，上海將把專業心理服務搬到居民家門口。今年，依托市政府為民辦實事項目，上海正全力推進首批50家標準化社區心理健康門診落地建設。

按照規劃，到“十五五”期末，上海將實現70%的社區衛生服務中心均可提供心理健康相關服務。

01

服務人群方面：

社區心理健康門診面向全體有需求的居民，同時為病情穩定、需定期隨訪的精神障礙患者提供接續服務。重點聚焦兒童青少年、孕產婦、職場人群、老年人等群體的心理需求。

同時鼓勵社區衛生服務中心增設睡眠門診、記憶門診等特色診室，進一步拓寬心理健康服務覆蓋面。

02

服務內容方面：

涵蓋心理健康科普宣教、心理篩查評估、心理咨詢與專業干預，以及常見精神心理障礙的基礎診療。

可針對性解決日常情緒困擾、職場壓力調節、失眠焦慮、社會適應不良、慢病伴隨心理問題、重大生活事件哀傷輔導等常見問題。

對于復雜疑難心理病癥，社區心理門診還可及時向上級專業機構轉診，形成分級診療閉環。

03

人員配置方面：

建設心理健康門診的社區衛生服務中心，將組建多學科協作服務團隊，標配至少1名精神科醫師、1名心理治療師，搭配全科醫師、公共衛生醫師、康復治療師等專業人員。平均每家門診配備1.5名精神科醫師、1.5名心理治療師，由上級醫療機構中高級職稱醫師下沉社區多點執業，為基層服務質量筑牢專業根基。

目前，首批50家社區心理健康門診已進入實質建設階段，有序開展空間改造、設施采購、人員配置等工作。

其中，長寧區周家橋街道社區衛生服務中心已率先試點運行，組建專業醫護團隊，配備心理測評系統、經顱磁刺激儀、睡眠監測儀等專業設備，可開展各類情緒障礙、睡眠障礙、青少年及老年心理問題診療。今年1至3月，該中心心理健康門診接診2276人次，同比增幅達51.73%，深受周邊居民認可。

據了解，首批50家標準化社區心理健康門診將于今年第三季度全部對外開放。

后續，本市還將持續優化建設標準、完善服務體系，讓優質、便捷的心理健康服務走進社區、貼近民生，守護市民身心安康！

大病治好回社區！

上海“下轉”服務升級，讓患者回來“接得住”

“小病家醫管，大病家醫轉”——上海家庭醫生優先號源預約政策實施兩年來，已累計為超 80萬簽約居民優先鎖定上級醫院門診號，其中75%以上為專家號！

市衛健委主任聞大翔做客《2026民生訪談》時表示：上海在持續優化“上轉”服務的基礎上，正在全力升級“下轉”承接能力，讓患者在上級醫院完成急性期診療后，能平穩、便捷地回到社區接受康復護理，真正實現“大病治好、康復管好”的全周期健康守護。

作為雙向轉診的關鍵一環，“下轉”承接能力直接關系到分級診療的閉環效果。以往，部分患者擔心社區“接不住、管不好”，即便急性期治療結束，也寧愿擠在大醫院等待康復，不僅占用優質醫療資源，也給患者和家屬帶來奔波不便。

為破解這一痛點，上海從信息互通、服務擴容、能力提升三方面發力，讓社區衛生服務中心真正成為患者康復的“安心港灣”。

01

信息互通是 “下轉” 順暢的基礎：

目前，經家庭醫生轉診的簽約居民，在上級醫院完成診療后，其診療記錄、用藥清單、檢驗檢查報告等關鍵信息，會實時同步至社區衛生服務中心。

家庭醫生在收到信息后，會通過多種方式與患者聯系，根據需求提供針對性服務，包括社區病房住院、家庭病床建立、定期隨訪管理、健康管理宣教等，實現“上級診療結束，社區服務承接”的無縫銜接。

2026年1-4月，全市已有約10萬人次經家庭醫生轉診的簽約患者完成上級醫院急性期治療，其全部就診信息均已推送至家庭醫生，其中6萬人次已由家庭醫生提供了后續服務，余下患者也在有序對接中，打破“信息孤島”導致的服務斷層。

02

社區服務能力升級，讓“接得住”有了硬支撐：

如今的上海社區衛生服務中心，早已不是只能看小病的“小醫院”，1.57萬張社區床位全面優化功能，從以往以老年護理為主，升級為涵蓋康復護理、術后恢復、慢病管理等多元服務的綜合床位。

部分社區還與上級醫院共建聯合病房，上級醫院專家下沉帶教、查房，將標準化診療規范和管理經驗直接輸送到社區，讓患者在社區就能享受與大醫院同質化的住院康復服務。

同時，全市社區衛生服務中心已實現兒科診療、安寧療護、家庭病床等服務全覆蓋，針對行動不便、臥床不起的患者，246家社區衛生服務中心均能提供家庭病床服務，涵蓋基礎診療、傷口護理、康復指導、中醫調理等 50余項服務，2025年已建立家庭病床10.6萬張，上門服務超100萬人次。

03

專家下沉則為社區“管得好” 注入專業力量：

上海持續推動上級醫院醫生常態化下沉社區，通過開設?？?專病門診、帶教基層醫生、聯合查房等方式，提升社區對術后康復、慢病并發癥、老年病護理等復雜情況的處置能力。

比如，骨科醫生下沉社區指導關節置換術后康復訓練，心內科醫生幫扶社區管理心梗術后患者，讓患者在社區康復期間，隨時能獲得上級專家的專業支持，既免去往返大醫院的折騰，又能得到精準照護。

值得一提的是，社區醫療機構的下轉病人接得住， 還體現在診療病種和藥品配備上。目前全市社區衛生服務中心平均開展西醫基本診療病種達146種，平均配備藥品800種，足以滿足患者康復期的用藥和基礎診療需求，無需再為配藥、復查頻繁跑上級醫院。

從“上轉”的快速便捷，到“下轉”的精準承接，上海家庭醫生簽約服務在努力構建起“急性期在大醫院、康復期回社區”的閉環。

簽約家庭醫生，不僅意味著大病時能優先對接三甲專家，更意味著康復階段能在家門口獲得專業、省心的后續照護。

如果你還沒簽約，不妨趕緊行動，讓家庭醫生成為你全周期健康的健康朋友，享受從診療到康復的全鏈條暖心服務！

1.7萬醫療護理員在崗！

上海免陪照護服務讓住院告別焦慮

說起住院陪護，很多人第一時間想到家屬輪班守夜，無處找護工的奔波與無奈。如今，隨著上海免陪照護服務穩步落地，這種傳統陪護模式正在悄然改變。......

很多人對“免陪照護”既熟悉又陌生。簡單來說，自去年4月起，上海正式試點免陪照護服務，在患者及家屬自愿前提下，由醫院聘用的護理員為患者提供生活照護服務。以往大家口中的“護工”，如今有了規范身份——醫療護理員。

市衛健委主任聞大翔今天在《2026民生訪談》中介紹，目前上海這支醫療護理員隊伍規模已達約1.7萬人。

試點推行一年來，上海免陪照護服務體系建設成效顯著，在覆蓋范圍、服務模式、專業能力三方面實現全面升級。

01

覆蓋層面持續擴容

全市已有86家醫院開展免陪照護試點，包含36家市級醫院、50家區屬醫院，覆蓋1743個病區，其中重癥病區292個、普通病區1451個，涉及床位超6.2萬張。累計服務患者達173.2萬人日，患者平均滿意度達到98.9%，已有33家醫院實現全院免陪照護全覆蓋。

02

服務模式革新

以往零散自主的護工管理、24小時連軸值守模式被徹底改變。

如今醫療護理員正式納入病區專業照護小組，實行班組制、輪班制管理，與護士一體化排班調度。同時統一服裝與身份標識，辨識度更高，方便患者和家屬識別求助。

03

專業照護能力提檔升級

上海通過校企合作、區域幫扶、自主培養等多渠道，持續壯大醫療護理員隊伍。

全市建立了醫療護理員職業技能等級認定制度，后續常態化開展考核評級。

此外，醫院及管理機構不斷改善從業者權益，增設院內休息區域、協調解決住宿難題，全方位做好人文關懷。

04

存在的問題

在收獲好評的同時，試點推進中也收到市民真實反饋：部分護理員服務態度欠佳、有需求時找不到人等問題亟待解決。

針對這些痛點，本市已明確下一步優化方向：

一方面強化培訓考核，增加服務禮儀、溝通技巧等專項培訓，將患者滿意度與護理員薪酬直接掛鉤，同時暢通投訴反饋渠道，及時處置市民訴求。

另一方面優化人員配置與響應機制，推行彈性排班補足人力缺口，升級信息化呼叫系統，實現患者一鍵呼叫、護理員快速響應。

免陪照護，既解放了奔波勞累的家屬，也讓住院患者享受到更規范專業的照護。隨著服務持續優化升級，未來上海將進一步完善免陪照護體系，讓住院就醫更省心、更安心、更有溫度。

漢坦病毒可防、可控、不可怕。

近期，世界衛生組織（who）公布了一起國外郵輪漢坦病毒疫情，目前who評估認為“對全球公眾風險低”。

漢坦病毒主要通過接觸感染嚙齒類動物（如鼠）的尿液、糞便或唾液傳播，人際傳播不常見。人類感染后主要表現漢坦病毒肺綜合征（hps）和腎綜合征出血熱（hfrs）兩種綜合征。漢坦病毒肺綜合征主要發生在美洲地區，本次郵輪疫情屬于該類型。腎綜合征出血熱主要發生在亞歐地區，在我國也稱為“流行性出血熱”，屬于乙類傳染病。本市為流行性出血熱的低流行地區，在本市鼠類宿主監測中未發現漢坦病毒陽性標本。

漢坦病毒可防、可控、不可怕。預防流行性出血熱的關鍵在于控制嚙齒動物的數量和減少人類與其接觸的機會。

1.在鼠類經常出沒的區域設置捕鼠器或使用安全的鼠藥，定期檢查清理。

2.保持家庭和工作場所環境清潔，做到室內無鼠。

3.平時應注意勤洗手，清掃老鼠排泄物時，應戴手套和口罩。

4.注意食物和飲用水源安全，避免被鼠類污染接觸。

5.保持警惕，有疫區旅居史、鼠類接觸史，出現發熱、頭痛、肌肉酸痛、出血等癥狀，請立即就醫，并主動告知接觸史，爭取早診早治。

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