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特朗普心腹到訪北京,開口就要中國采購波音,王毅打開天窗說亮話

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5月7日,王毅在人民大會堂會見美國參議員戴安斯率領的兩黨代表團。戴安斯是特朗普的堅定支持者、心腹之一,帶來的訴求很明確:呼吁中方擴大市場開放,促進波音飛機和農產品貿易。

在中美或將進行重要會晤之際,戴安斯卻不和中方談中美之間最主要的戰略安全與技術管制問題,談的是飛機和大豆,這種美方關切,說明特朗普想向國內證明一件事,哪怕中美極限對抗之后,北京仍然愿意為美國制造業買單。



波音對美國的意義

理解波音在美國產業體系中的位置,不能只把它看作一家企業。它是美國制造業在全球高端領域僅存的兩面旗幟之—,另一面是半導體,而半導體的產能并不完全在美國本土。

但波音的產業鏈,深度嵌入美國本土經濟,從西雅圖的飛機總裝線到南卡羅來納州的復合材料工廠,從遍布50個州的數萬家供應商到高度專業化的航空工程師和熟練技師群體,波音的供應鏈無法外包,無法轉移到海外,這意味著波音訂單的增減直接轉化為美國本土的就業和稅收,沒有中間變量。

這正是特朗普無法回避波音問題的原因,他上任后全面加征關稅,承諾是迫使制造業回流美國,波音恰好是測試這套邏輯是否成立的試金石,關稅能擋住中國商品,但關稅不能讓中國主動購買美國飛機,恰恰相反,關稅壁壘對雙邊貿易總量的壓制效應,同樣反噬了波音。中國自2017年以來未向波音下達實質性訂單,這是政治博弈對商業關系的直接凍結。

波音在特朗普需要向國內交代的敘事鏈條中,占據了一個不可替代的位置。他可以向選民宣稱關稅政策保護了鋼鐵和鋁業,可以用芯片法案證明自己在重建半導體產能,但要證明“對抗之后還能合作”,證明對華強硬政策沒有摧毀美國企業進入全球最大市場的通道,他需要的是一份來自中國的波音訂單。

中國訂單對波音的幫助

波音對這份訂單的渴求,已經到了CEO開口把命運系于總統的程度。



奧特伯格曾公開表示,“沒有美國政府的支持,我們短期內很難從中國獲得大規模訂單”。一家百年航空巨頭的掌舵人,將商業前景寄托在總統的外交推動上,這在波音歷史上找不到先例。

有一種美國那邊傳出來的說法,說中國可能會向波音下一份大單,涉及500架737 MAX和數十架寬體客機,總規模足以讓波音從根本上扭轉在華競爭劣勢。過去幾年,中國三大航接連向空客簽下數以百架計的A320NEO訂單,空客在華市場份額攀升至55%,波音缺席中國市場的每一天,空客都在鞏固一個后來者難以撼動的優勢。

更深層的壓力在財務端,波音2025年全年自由現金流凈流出接近19億美元,仍在修復因安全事故和交付危機積累的資產負債表。中國訂單的商業價值在于,航空采購通常附帶訂金支付條款,這筆現金流對波音的短期財務修復具有實質意義。

但波音面對的關鍵變量不只是中國的選擇,還有中國已經具備的替代能力。C919交付量逐年攀升,空客天津第二條總裝線已經投產,中國的選項從“波音還是空客”擴展為“波音、空客還是C919”。這種多元選項的存在,讓中方在談判桌上掌握了更強的議價主動權。波音CEO公開將希望押在特朗普身上,就是一種承認,他判斷單靠商業競爭打不回中國市場,需要政治力量的干預。而干預能否成功,取決于特朗普能否在中方的核心訴求上展現對等尊重。

為什么是戴安斯

特朗普之所以派戴安斯來北京談這件事,是因為戴安斯有其優勢。

他是參議院外交關系委員會成員,政治忠誠度無可置疑。但讓他區別于其他共和黨參議員的,是他上世紀90年代在寶潔公司擔任高管期間,在中國內地和香港工作了六年。這段經歷給了他一種無法在華盛頓智庫和國會簡報室里獲取的認知資源,他見識過中國市場的真實運作,懂得商業談判中微妙的政治分寸,能用第三方視角精準判斷對方的真實意圖。



并且這是他第七次以議員身份訪問中國,去年的中國發展高層論壇,他隨行的是波音、嘉吉、輝瑞和高通的高管。這意味著他是長期扮演著美國企業對華商業利益在國會山上的代理人角色,波音CEO敢在公開場合把訂單希望寄托于特朗普,等于默認這個任務將通過戴安斯這條線來運作。

另外,戴安斯曾是參議院《臺灣政策法案》的推動者,由他來親耳聆聽中方當面重申“臺灣問題是中美關系第一條不可逾越的紅線”,比任何一個對華溫和派議員帶回的信息都更有分量。一個曾經對華強硬的參議員,回到華盛頓后對臺灣問題的風險判斷發生變化,對國會對華鷹派的遏制效力會遠遠超過外交辭令式的規勸。特朗普需要這條特殊的“多頻段天線”,既能向中方傳話,又能向國內解釋。

中方的態度

對于戴安斯一行,中方的態度是什么呢?

從接待安排來看,戴安斯分別會見了中方高層、趙樂際和王毅,這三大層級同時出面,規格遠超一般國會訪問,中美重要峰會前一周展示如此高姿態,北京釋放的善意不需要翻譯。



但禮遇歸禮遇,原則歸原則。中方高層面對美國國會代表,開場就把臺灣問題設為第一議題,稱其為“第一條不可逾越的紅線”,呼吁國會“謹慎處理”。這番話的指向性極準,美國會正是過去幾年對臺軍售和涉臺法案的主要推手。中方選擇在這個平臺、有這個層級的面孔來重申臺灣紅線,等于在警告美方:合作可談,底線不能碰。

王毅的表態更直接,他先說“讓中美關系真正穩下來、好起來”,緊接著強調“希望美方切實尊重中國核心利益,不要干涉中國內政”,先表達合作意愿,再鎖定合作前提,這是給合作設定了不容模糊的條件。

總的來看,中方態度可以概括為:波音訂單可談,市場開放可談,前提是美方愿意在核心利益上展示同等級別的尊重。中美關系的底層問題解決不了,經貿合作的上層建筑就不牢固,這個順序不可逆。

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