2025年殘疾人事業發展統計公報發布 多項民生指標創新高

本報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道

保障殘疾人權益、改善殘疾人民生，是中國式現代化的應有之義。

近日，中國殘聯正式發布《2025年殘疾人事業發展統計公報》。2025年作為《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》收官之年，我國殘疾人事業以完善社會保障制度和關愛服務體系為核心，在康復、教育、就業、權益保障等領域交出亮眼答卷，兜牢殘疾人民生底線，推動殘疾人平等融入社會，為中國式現代化注入溫暖力量。

康復服務提質擴容

康復是殘疾人回歸生活的基礎。2025年，我國深入實施殘疾兒童康復救助制度，在部分地區開展《0-6歲殘疾兒童基本康復服務規范（試行）》試點，全年共為51.3萬殘疾兒童提供康復救助，精準呵護特殊兒童成長。

以農村困難殘疾人為重點，持續開展殘疾人精準康復服務，795.9萬殘疾人享受基本康復服務，148.7萬人獲得輔助器具適配服務。持證康復服務對象中，肢體殘疾人364.6萬、精神殘疾人152.8萬、視力殘疾人60.1萬，服務覆蓋全類別殘疾群體。

同時，康復機構與人才隊伍建設同步加強。截至2025年底，全國殘疾人康復機構達13596個，在崗人員35.7萬人；全年完成康復專業技術人員培訓1.6萬余人，“精康融合行動”等服務惠及40.3萬殘疾人，殘疾人醫保與家庭醫生簽約率均高于普通人群，健康保障網越織越密。

特殊教育體系完善

教育賦能殘疾人未來。2025年，我國深入落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》，完善特殊教育全鏈條培養體系，推動殘疾學子平等享有教育資源。

基礎教育階段，全國特殊教育普通高中（部、班）113個，在校生10391人；殘疾人中等職業學校（班）326個，在校學生26159人，6814名畢業生中907人獲職業資格證書，職業教育銜接就業通道更順暢。

高等教育實現新突破，全年共招收31177名殘疾學生，其中高職17498人、本科11633人、碩士研究生1793人、博士研究生253人，越來越多殘疾學子走進高等學府深造。

此外，輔助器具進校園工程惠及5.1萬名殘疾學生，“交通銀行—殘疾青少年助學計劃”培訓特教教師630余名，手語翻譯國家職業標準修訂實施，通用手語盲文比賽成功舉辦，特殊教育支撐保障能力持續增強。

就業規模穩步擴大

就業是殘疾人融入社會的關鍵。

2025年，全國城鄉新增持證殘疾人就業44.8萬人，其中城鎮12.7萬人、農村32.1萬人；實名培訓殘疾人42.4萬人，技能提升助力穩定就業。

在做好整體就業擴容和技能普訓的基礎上，各地進一步聚焦農村困難群體、就業幫扶載體、特殊人群及殘疾婦女等重點對象，精準施策開展分層分類幫扶培訓與就業扶持。比如，開展農村困難殘疾人實用技術培訓，為23.0萬人次殘疾人賦能。全國2898個殘疾人就業幫扶基地共安置3.7萬殘疾人就業，帶動6.4萬戶殘疾人家庭增收。

開展“美麗工坊”殘疾婦女就業增收項目，安置7087名殘疾人就業，輻射帶動9658戶殘疾人就業；培訓盲人保健按摩人員10809人次、盲人醫療按摩人員9432人次。

截至2025年底，全國城鄉持證殘疾人就業總數達891.5萬人，就業結構持續優化，按比例就業、集中就業、靈活就業等多渠道并行，殘疾人就業質量穩步提升，勞動權益得到有效保障。

文化體育蓬勃發展

文化潤心田，體育強體魄。

2025年，殘疾人文化服務供給持續豐富，全國省級殘疾人專題廣播節目23個、電視手語欄目35個，地級廣播節目156個、手語欄目269個；1777個公共圖書館開設盲文及有聲讀物閱覽室，全年舉辦殘疾人文化周活動21988場次，無障礙文化服務觸手可及。

同時，體育事業再創佳績。全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特奧會首次走進港澳，在三地11個城市成功舉辦，46個大項賽事吸引34個代表團7800余名運動員參賽，參賽總規模超1.1萬人，為全國人民奉獻了一場彰顯制度優勢、展示灣區特色的體育盛會；第十二屆世界運動會上，我國10名殘疾人運動員首次參加，斬獲5金1銀，展現自強不息的精神風貌。

群眾體育廣泛開展，全年舉辦縣級以上健身活動4.2萬次，參與人次達173.6萬，健身周、冰雪運動季、特奧日等品牌活動，讓殘疾人在運動中收獲健康與快樂。

權益保障持續強化

保障殘疾人合法權益，是兜牢民生底線、促進社會公平包容的重要舉措。

2025年，我國修訂省級殘疾人專項法規和規章8個、地級10個；制定或修改保障殘疾人權益的省級規范性文件32個、地級21個、縣級78個；縣級以上人大開展《殘疾人保障法》執法檢查356次，政協調研259次。成立殘疾人法律救助工作協調機構2951個，建立殘疾人法律救助工作站2747個。各地縣級以上殘聯辦理建議、提案2135件。

在政策法規體系不斷健全、權益法治保障持續夯實的基礎上，無障礙環境建設同步提速提質，全方位改善殘疾人日常出行與生活條件。

無障礙環境建設加速推進，全國出臺844個省、地、縣級無障礙法規文件，開展建設檢查25969次，培訓6.4萬人次，無障礙生活圈不斷完善。

此外，組織建設不斷夯實，筑牢了殘疾人事業根基。截至2025年底，全國省、地、縣、鄉殘聯組織達4.1萬個，省、市、縣三級殘聯全覆蓋，98.1%鄉鎮（街道）已建立殘聯，99.3%的社區（村）建立殘協，基層服務觸角延伸至“最后一公里”。

夯實事業發展根基的同時，人才隊伍持續壯大，地方殘聯工作人員11.2萬人，鄉鎮（街道）、村（社區）殘協專職委員56.5萬人，各級殘疾人專門協會1.6萬個，助殘社會組織3929個，多元協同服務格局基本形成。

2025年，我國殘疾人事業圓滿完成“十四五”規劃既定目標，社會保障、康復服務、教育就業、文化體育、權益保障等核心指標均達預期，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升。

站在新的發展起點，我國殘疾人事業將始終秉持以人民為中心，緊盯殘疾人所需所盼，持續完善政策制度、提升服務能級、營造友好社會氛圍，促進殘疾人事業與經濟社會協同并進，讓廣大殘疾人更好融入社會、共享發展紅利，同心奔赴中國式現代化建設新征程。

責任編輯：周南 主編：王曉慧