河南法院環境資源審判工作怎么干？人大代表開出“良方”

南陽，是千里淮河的發源地，更是南水北調中線工程的核心水源區和渠首所在地。守護好這里的綠水青山，不僅關乎區域生態，更關乎京津冀豫億萬群眾的飲水安全。

西峽老界嶺風光，圖片摘自老界嶺旅游度假區賬號。

為深入踐行習近平生態文明思想，學習宣傳貫徹《生態環境法典》，主動接受人大監督，近日，河南省高級人民法院邀請部分全國及河南省人大代表，深入河南環境資源審判跨行政區劃管轄的南陽片區開展專題調研。省法院黨組書記、院長秦海，省人大常委會監察和司法工委副主任王旭峰、環資工委二級巡視員苗鋒，省法院黨組成員、副院長龐景玉分別參加了相關活動。

在為期兩天的行程中，調研組深入南陽腹地，足跡遍布西峽與淅川兩地。從西峽縣法院雙龍法庭那枚懸掛在國徽下的莊嚴法徽和交相輝映的環資品牌矩陣，到老界嶺研學基地里傳來的朗朗書聲；從中藥材種植基地里郁郁蔥蔥的藥草清香，到淅川渠首展覽館內關于南水北調中線工程的宏偉敘事；從丹江口水庫波光粼粼水面上行進的“水上法庭”，到增殖放流基地里人大代表積極參與的生動場景，調研組看到了一幅鮮活的“河南法院生態司法全景圖”。這不僅是一次專題調研，更是對河南法院環境資源審判跨行政區劃管轄改革南陽片區的一次全方位、深層次檢閱。特別是在座談會上，代表們根據一路所見所聞，結合河南生態環境司法保護實際情況，給出了很多好的意見建議。

全國人大代表

中國平煤神馬集團神馬實業股份有限公司監事

王永紅

持續加大普法宣傳的深度和廣度，結合典型案例和《生態環境法典》，常態化多形式地開展環保法治宣傳；加強法官環資案件審判專業知識培訓，以培訓質效的提升促進審理案件質效的提升。

全國人大代表

漯河市廣播電視臺副臺長

寧雅秋

持續健全環資審判長效機制，以專業化審判提升生態司法保護質效；深化生態司法與綠色產業融合發展，以法治護航生態產業提質升級，推動生態優勢穩步轉化為發展優勢；加大環資司法宣傳與普法引導，進一步挖掘環資典型案例、司法保護故事，用好巡回審判、研學基地、新媒體平臺等載體，常態化開展生態普法宣傳。

全國人大代表

京孟種植專業合作社理事長

呂妙霞

要加強巡回審判工作，多建設巡回法庭，既減少群眾訴訟成本又能夠精準宣傳普法；要聯合司法、林業、生態、交通等多部門共同出臺協作機制，構建大保護格局。

全國人大代表

泌陽縣畜牧技術服務中心技術員

祁興磊

淅川、西峽法院要擦亮環資審判品牌，推廣生態司法保護好的經驗；省法院要做好總結、梳理、提煉等工作，為全國環資審判提供河南樣板。

全國人大代表

南陽市雅民農牧有限公司職工

趙昭

繼續深化環資審判改革創新，由點向面，由單一向系統升級。統籌抓好生態保護、生態修復、生態涵養等工作，讓河南變得更加美麗。

河南省人大代表

中國鐵路鄭州局集團有限公司鄭州通信段

有線技術科副科長

王宏

全省法院今后要繼續將司法護航綠色發展的這篇大文章不斷寫深寫實，為繪就美麗河南新畫卷貢獻更多法治智慧和司法力量。

河南省人大代表

中國鐵路鄭州局集團有限公司

鄭州機務段動車運用車間黨總支書記

琚中超

希望在省法院的帶領下，全省三級法院能夠發揚成績、補齊短板，聚力守護好每一寸綠水青山，為建設生態強省、美麗河南貢獻更大力量。

河南省人大代表

省人大常委會委員

洛陽農林科學院牡丹研究所所長

正高級工程師

王占營

法院要進一步深化環境資源審判職能，充分發揮司法保護令的作用，將洛陽牡丹生物資源、生態文化資源全面納入環境資源司法重點保護范疇，構建全鏈條法治保護屏障，護航牡丹產業與生態資源可持續發展。

河南省大代表

南陽市西峽縣太平鎮東坪村界嶺山莊100號經理

喬麗娜

多講發生在群眾身邊的案例，用典型案例進行普法宣傳，讓大家更懂法更信法，一起當好生態保護的監督員，讓守護綠水青山變成刻在群眾心中的習慣自覺。

河南省人大代表

中國鐵路鄭州局集團有限公司

鄭州東高鐵基礎設施段

商丘高鐵綜合維修工區線路工

劉濤

河南法院以精準的司法實踐守護黃河安瀾，保障南水北調一泓清水永續北上，保護了老百姓的生態權益，我看的真真切切，也非常感動。希望河南法院繼續保持現在的做法，守護好綠水青山。

河南省人大代表

中國平煤神馬集團副總工程師

李廣民

加強普法宣傳，把環資典型案例融入到普法宣傳中，真正讓《生態環境法典》走進千家萬戶。加大巡回審判力度，把法庭搬到田間地頭、農家院落，用身邊事教育身邊人。

河南省人大代表

汝陽玉桓牧業科技有限公司副總經理

張建勝

加強以案普法的力度，通過以案釋法，讓老百姓在每一起典型案例中獲取最樸素的法理。

河南省人大代表

河南汝硒薯業科創園有限公司董事長

陳愛國

加強普法宣傳，守牢司法審判最后防線，讓更多的人知法守法用法，廣泛凝聚社會力量參與到生態環境保護這個關系民生福祉的行動中。

河南省人大代表

民革河南省委會祖統專委會主任

洛陽市福建商會執行常務副會長

洛陽旺佳物業管理有限公司工會主席

陳朝福

要提高地下水保護的警惕性，嚴防地下水超采，加強地下水開采監督和司法保護；強化耕地安全保護，確保糧食安全。

河南省人大代表

駐馬店職業技術學院副教授

羅新芳

要加強環資審判隊伍專業化隊伍建設，充實員額法官隊伍力量，真正解決好案多人少的矛盾。

河南省人大代表

河南金鳳牧業公司董事長

周阿祥

河南法院通過在案前做實普法宣傳和規范引導，很多可能發生的環境資源類案件，在萌芽階段就得到了化解。危害環境的案件減少了，法院的辦案壓力自然得到緩解，群眾身邊的生態環境也切實得到了保護。這種做法，是以“治未病”的理念破解“案多人少”難題的有效路徑，體現了人民法院為人民的工作情懷。

河南省人大代表

遂平縣常莊為農服務中心黨支部書記、主任

姚新領

進一步加強基層法院環資隊伍建設，開展環資審判專業化培訓，邀請環資專家擔任人民陪審員。

河南省人大代表

中國鐵路鄭州局集團有限公司鄭州車輛段副段長

郭俊峰

河南法院環資審判工作的成效十分明顯，守護了老百姓的民生福祉，對這樣持之以恒的努力表示衷心感謝。希望河南法院繼續堅持生態司法保護，為守護河南綠水青山作出更大貢獻。

河南省人大代表

河南郟縣秦麗敏煙葉種植專業合作社理事長

秦麗敏

要加強環資審判專業化建設，配強專業化隊伍；強化協同共治，加大普法宣傳力度，走進校園、走進社區，將法治宣傳融入百姓生活。

聽完代表們的意見建議后，王旭峰副主任指出，省法院精心安排、周密組織這次調研活動,讓人大代表能夠深入基層法庭、司法保護基地,零距離了解環資審判工作,面對面聽取一線聲音,充分體現了主動接受監督的政治自覺和誠懇態度。今年3月通過的《中華人民共和國生態環境法典》第877條第2款，將丹江口庫區從一般性江河湖泊提升為長江流域“重要地理單元”組成部分予以重點保護，就是在人大代表的積極建議下實現的。省法院構建全面覆蓋關鍵生態功能區的環境資源審判體系等改革措施扎實有效，主動作為、靠前服務南水北調中線工程水質安全等國家重大戰略，環境資源審判工作成效顯著。省人大常委會監察和司法工委將與省法院一道,以貫徹落實《生態環境法典》為契機,重點做好以下三方面工作：一是寓支持于監督之中,全力支持法院依法履職。二是更好服務人大代表,充分發揮代表作用,切實讓代表們的智慧和力量在推動法治建設和服務全省工作大局中得到充分發揮。三是積極推動法院與檢察機關、公安機關、生態環境、自然資源等部門的溝通協作,促進行政執法與司法保護有機銜接,形成齊抓共管的強大合力。

龐景玉副院長表示，主動接受人大監督，是法院踐行全過程人民民主的必然要求，更是推動環境資源審判工作高質量發展的關鍵抓手。下一步，河南法院將以此次專題調研為契機，繼續深入學習貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想，以貫徹實施《生態環境法典》為總牽引，對標中央、省委要求，聚焦代表關切、立足河南實際，扛牢生態保護司法責任，健全協同實施機制、匯聚多元共治合力，以實際行動踐行《生態環境法典》精神，為美麗河南建設貢獻法院力量！

來 源：省法院辦公室、宣教處、鄭鐵中院