華夏時評：從經濟“穩定器”到創新“壓艙石”

“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關”，這一論斷，正被擺在前所未有的高度上。

4月30日，習近平總書記在上海出席加強基礎研究座談會并發表重要講話，強調“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究，提升我國原始創新能力，進一步打牢科技強國建設根基”。

誰來引領基礎研究？任務清單上，有國家科研機構、研究型大學，還有企業主導的產學研用融合，在打通基礎研究、應用開發、成果轉化的創新鏈條上，企業尤其是有實力的大型企業的作用變得尤為凸顯。

因此，就在五一長假之后的第一個工作日即5月6日，國務院國資委黨委就召開擴大會議，認真傳達學習貫徹習近平總書記在加強基礎研究座談會上的重要講話。

此次會議提出，國資央企要提高政治站位，推動基礎研究和原始創新成為中央企業科技創新中心任務，保持“十年磨一劍”的恒心和毅力，加強正向研發、正向設計，加快從跟隨式創新、集成式創新向自主創新、源頭創新轉變。

國資央企，不僅應該是中國經濟的“穩定器”，還得是中國科技創新的“壓艙石”。

如何理解國資央企必須承擔這一重任？

首先，要厘清中國經濟增長所面臨的理論與現實框架。

四十多年的改革開放，客觀上依靠了“后發優勢”，通過縮小與發達國家的技術差距，通過引進、消化、吸收實現低成本追趕。這一優勢，還未完全消失，中國技術追趕的空間依然很大。

但除了“后發優勢”，今日中國還具備了針對前沿領域“新賽道優勢”。在人工智能、大數據、新能源、生物技術等新興產業，中國與發達國家站在同一起跑線上，中國還擁有獨特優勢，如人才紅利、超大規模市場、完整的制造業生態，以及“有為政府”的產業政策支持。

“新賽道優勢”，是中國企業必須面對的一個問題。創新必須依賴自己的突破，沒有基礎理論的突破，“后來者”只能永遠跟隨，“新賽道”上也只能做應用層面的跟隨者，而非規則的制定者，這正是中國必須從“跟隨式創新”轉向“源頭創新”的根本原因。

其次，我們再來看，國資央企為什么必須在基礎研究和原始創新上打先鋒？究其根本，是因為基礎研究是極其昂貴的，并且具有顯著的公共產品屬性。

基礎研究，離商業化應用遠，企業今天投入巨大的資本，可能十年后才會有技術轉化，甚至可能失敗。在純市場邏輯下，追求利潤最大化的企業，尤其是中小企業和處于激烈市場競爭中的上市公司，往往缺乏動力投入。

要破除“搭便車”，解決“市場失靈”，國有企業的公共性與長線思維恰好能夠填補這一空白。國資委特別強調了“十年磨一劍”，絕非一句口號，而是對創新規律的尊重。

“保持正向研發、正向設計”，引導國資央企把著力點放在“應用基礎研究”上，意味著不再僅僅看當年的資產回報率，而是要看在“科學—技術—工程—產業”鏈條上的貫通能力；發揮“產業牽引、需求帶動”優勢，意味著國資央企不僅要自己搞研發，還要開放場景，帶動上下游的中小企業和民營企業共同創新；“抓好中央企業基礎研究高水平人才培養”，國資央企可以利用其穩定的平臺、解決重大問題的榮譽感以及相對完善的長期激勵機制，建設一支底層技術攻關的“王牌部隊”。

當然，要讓國資央企扛起基礎研究的大旗，不能僅靠行政命令，還必須配套深層次的制度改革，“深化國資國企改革，鼓勵企業敢闖敢試”，打造一個“營造開放包容、寬容失敗的創新環境”。

讓國資央企勇于去承擔那些“看似不經濟”的基礎研究成本，恰恰是為了讓整個中國經濟在未來獲得最經濟的回報。這不僅是一項經濟任務，更是一場關乎國運的長期價值投資。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳