織密城市“一張網” 下好治理“一盤棋”

今年以來，山東省棗莊市薛城區綜合行政執法局深入踐行人民城市理念，錨定“精管善治、城美人和”治理目標，全面推行城市網格化精細管理，通過建體系、劃網格、強督導、優服務，推動城市管理從“粗放應對”向“精細精準”轉型，構建全域覆蓋、權責清晰、高效協同、閉環處置的城市治理新格局。

強化頂層設計，規范化做到“肩上有責”。堅持謀定后動、系統推進，為網格化管理筑牢制度與硬件支撐。一是制定實施方案。研究制定《全面推進城市網格化精細管理工作實施方案（試行）》，明確總體要求、網格架構、職責清單、運行機制與保障措施，為全域推進網格管理提供總遵循。二是編制工作手冊。細化網格劃分、人員配置、巡查頻次、處置時限、智信APP操作等全流程規范，配套行政執法音像記錄設備使用管理、執法規范用語指引等制度，實現“事事有流程、行為有規范”。三是開展專題培訓。組織網格員集中學習方案要求、巡查要點、案件上報、設備使用等內容，壓實“定格、定人、定崗、定責”要求，提升一線履職能力。四是配齊智能裝備。為每名網格員配備5G執法記錄儀，記錄儀具備實時視頻回傳、定位軌跡、對講調度、執法取證等功能，實現指揮中心可視化調度、現場情況實時掌握、執法過程全程留痕，大幅提升應急響應與規范執法水平。

科學劃定網格，全域化實現“格中有人”。堅持“界限清晰、規模適度、無縫覆蓋、便于管理”原則，構建三級網格治理體系，推動責任落實到人、管理延伸到點。一是科學謀劃網格布局。將城區劃分為3個一級網格、13個二級網格、147個三級網格，共200條路段，總長234.5公里，配備161名專職網格員，實現“人在網中走、事在格中辦”。二是加大執法巡查力度。緊盯市容秩序、環境衛生、市政設施、園林綠化等重點領域，針對關鍵區域每日巡查不少于2次，執法記錄儀全程同步攝錄、集中歸檔、嚴格保密，實行“發現—上報—處置—反饋—銷號”閉環管理。三是實行分級分類處置。依托智信APP分級處置，輕微問題現場整改、即時上傳；一般問題線上派單、限時辦結；重大問題啟動立案、聯合處置，確保問題早發現、快處置、真見效。

嚴格督導考核，常態化確�！靶闹杏袛怠�。以剛性督導考核倒逼責任落實、質效提升。一是健全督導機制。成立網格化管理工作領導小組，建立“日巡查、周分析、月通報”制度，常態化督查到崗履職、巡查頻次、問題處置、平臺操作等情況。二是完善考核體系。實行百分制量化考核，以日常巡查、問題處置、APP應用為核心指標，考核結果與評優評先、績效獎懲直接掛鉤，獎優罰劣、激勵擔當。三是強化數字監管。依托數字城管平臺與智信APP，對案件上報、分流派單、處置時限、整改復核全流程線上跟蹤、逐項銷號，有效破解責任懸空、處置滯后等難題，推動網格化管理從“有形覆蓋”向“有效賦能”轉變。（圖片由李騰 秦林授權發布）

來源：中國日報網