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深度|中東戰火燒痛印度,六天訪五國,緊急加上阿聯酋,莫迪要外交“救國”?

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喊話民眾省吃儉用后,印度總理莫迪轉頭將踏出國門,開啟今年首次重要外訪。

據《環球時報》報道,莫迪將于5月15日至20日訪問阿聯酋、荷蘭、瑞典、挪威和意大利。

分析人士指出,此訪正值中東危機持續發酵的緊要關頭,伊朗戰事對印度能源安全、經濟發展、地區戰略等已構成全方位、深層次沖擊,莫迪急需借外交杠桿應急紓困。

為何加阿聯酋一站?

原本此行主要面向歐洲且已提前安排,阿聯酋據稱是在最后一刻被加急列入行程單。

印度外交部稱,訪問期間,莫迪將與阿聯酋總統穆罕默德會面。這將是兩位領導人五個月內第二次面對面會晤。

雙方將就雙邊關系及共同關心的地區及國際問題交換意見。其中,能源合作被列為首要議題。

外界注意到,在中東局勢動蕩背景下,臨時“加訪”阿聯酋具有鮮明的危機應對色彩。

中國現代國際關系研究院學術委員會副秘書長胡仕勝指出,當前,印度能源安全、經濟發展、戰略布局、區域博弈正受到伊朗戰事的全面沖擊。

能源與經濟方面,印度約90%石油和約50%天然氣依賴進口,伊朗戰事推升全球油價,霍爾木茲海峽梗阻擾亂供應鏈,正在將亞洲第三大經濟體鎖入困局:石油供應短缺,油價飆升;僑匯枯竭——每年超1000億美元,約一半來自中東地區,外匯儲備銳減,財政困境加劇;化肥進口受限與漲價沖擊農業,甚至可能影響農村選民這一莫迪政治基本盤的穩定。

近日,莫迪罕見對國民連下七道“節約令”:少買黃金、少開車、少吃油、少買外國商品、少出國旅行、少用化肥、居家辦公。

這被視為“準戰時經濟警示”,類似限制措施曾在新冠疫情期間實施。

莫迪發出強烈呼吁后,金融市場血雨腥風。印度股市連日暴跌,14日單日市值蒸發約1150億美元;盧比持續走弱,兌美元匯率年內已貶值5.6%,近日一度跌至歷史低點;外資也在加速逃離,自美以伊戰爭爆發以來,海外投資者已從印度股市撤資近210億美元。

地區戰略與博弈方面,印度在中東地區的重要互聯互通項目停滯,以致環印度洋西部戰略通道受阻;地區對手巴基斯坦風頭正健,先與沙特簽署共同戰略防御協議,后在伊朗戰事中積極斡旋,印度卻相形見絀,地區戰略制衡局面被破壞。

“中東在印度外交盤子中占據極重分量,事關地緣、安全戰略乃至國內政治穩定,是新德里打造戰略縱深不可或缺的一環,也是其構建南亞安全秩序的大后方?!焙藙僬f。

危機四伏下,阿聯酋對于印度而言已成為“剛需”。

與其他海灣國家相比,印度與阿聯酋的關系堪稱最密切,尤其是莫迪執政后,戰略關系發展迅速。

經貿領域,阿聯酋是印度石油、天然氣等主要能源進口國;印度在阿僑民多達450萬,僑匯收入居印度海外僑匯前列,有助于平抑印度貿易赤字。

人文領域,雙方人文互信層次高,阿聯酋是首個建造印度教寺廟的海灣國家。

地區層面,阿聯酋深度嵌入印度I2U2(由以色列、印度、美國、阿聯酋構成的中東新四方機制)、IMEC(印度-中東-歐洲經濟走廊)等次區域互聯互通規劃,印阿合作關乎印度打通西部戰略通道。

總之,阿聯酋不僅是印度的戰略伙伴,更是其在中東地區的重要支點。

“阿聯酋一站更具實質意義,印度需借助阿聯酋穩定能源供應和僑匯,鞏固在海灣地區的影響力,對沖巴基斯坦與沙特的安全合作,推進地區互聯互通計劃,打破環印度洋西側的困局。”胡仕勝說,阿聯酋本月初退出歐佩克,或為雙方未來能源合作提供更多想象空間。

從阿聯酋角度看,歡迎莫迪來訪也不乏現實考量。

胡仕勝表示,阿聯酋目前在中東處境孤立、國家安全受威脅——遭伊朗打擊、與巴基斯坦交惡、美以未替其撐腰,它也需要地區大國印度的戰略支持,因此這次訪問可謂互有迫切需求。

歐洲行程有何考量?

緊隨阿聯酋之后的歐洲四國行也各有看點。

印度外交部表示,歐洲之行旨在加強印度與四國的貿易和投資聯系,并落實今年初達成的印歐自貿協定。

值得注意的是,四國之中,除了意大利是莫迪時隔兩年再訪,其他三國都是印度總理多年來首訪,其中荷蘭是9年、瑞典是8年,挪威更是長達43年。

莫迪挑選四國訪問被認為是精準卡位。

荷蘭被印度視為進入歐洲的重要門戶以及對接高科技的窗口。

訪荷期間,雙方將討論國防、半導體及水資源戰略伙伴關系等議題。

胡仕勝說,訪問荷蘭尋求半導體、光刻機合作,匹配印度大力發展半導體產業、實現芯片自主的戰略。

瑞典是印度眼中的“創新國度”,是其北歐戰略的重要科技節點。

綠色轉型、人工智能、新興技術等料將成為兩國領導人的共同話題。

挪威是印度拓展北極、能源與海洋戰略的堅實依托。

隨著氣候變化加劇,北極與航運日益受到印度重視。

據挪威駐印度大使斯泰納介紹,這次歷史性訪問將圍繞航運、綠色能源、海洋產業等領域探討合作。

莫迪還將在奧斯陸出席第三屆印度—北歐峰會,丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典領導人將共同參加,討論藍色經濟、北極事務、中東和俄烏局勢、全球能源危機等議題。該峰會平臺有利于推進印度與北歐的系統性合作。

意大利被視為歐洲政治與制造業樞紐,更是IMEC接入歐洲的重要端口。

印意正在落實2025—2029年聯合戰略行動計劃,以促進貿易、國防安全和清潔能源等領域合作。

還有評論稱,意大利是繼法、德之后第三個將印太戰略與印度綁定的歐洲大國,為此,羅馬的戰略角色引發關注,被新德里視為重要的戰略制衡力量。

胡仕勝認為,莫迪之所以訪問歐洲四國,可從經濟、外交兩個維度解讀。

首先,因受美國關稅沖擊、疊加中東亂局,印度經濟面臨發展困境。

為此,印度急需拓展歐洲市場,落實印歐自貿協定,為“印度制造”尋找出口,同時對接高端技術與產業鏈,這是印度推進現代化、重構全球產業鏈戰略的重要組成部分。

其次,雖然四國并非具有核心決策影響力的歐洲國家,但是覆蓋西歐、南歐、北歐,顯示印度有意擴大在歐洲的外交圈層,契合各方不同的利益訴求。

莫迪此番訪歐也可視為印歐關系持續升溫的最新注腳。

今年1月,歐盟委員會主席、歐洲理事會主席聯袂訪印,雙方敲定自貿協定,構建一個覆蓋20億人口、約占全球GDP25%的巨大經濟圈;2月,西班牙首相桑切斯訪印并出席“人工智能影響力峰會”。3個月后,莫迪將踏上歐洲大陸。

在胡仕勝看來,印歐走近是美國政策、世界變局下的產物。

在“特朗普2.0”關稅和外交政策的沖擊下,印歐都是受挫方,需要抱團取暖,共同應對美國壓力。

在國際大變局下,印歐均希望通過加強合作讓彼此成為戰略選項,提升戰略自主性,在重塑國際秩序進程中發出聲音、發揮影響力,避免被大國博弈邊緣化。

總之,縱觀中東+歐洲的六天五國之行,莫迪此訪高密度、廣覆蓋、多任務,既有能源危機下尋求破局、化解壓力的迫切需求,也折射出新德里的外交與經濟布局——加速 “多向結盟”、持續推進貿易、能源與供應鏈多元化戰略。

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

原標題:《深度|中東戰火燒痛印度,六天訪五國,緊急加上阿聯酋,莫迪要外交“救國”?》

欄目主編:楊立群

文字編輯:楊立群

本文作者:解放日報 廖勤

題圖來源:新華社

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