盡管特朗普即將抵達(dá)北京，但因?yàn)殡p方過去幾個月內(nèi)沒有遵循外交慣例進(jìn)行多頻次接觸，故而外界并不清楚特朗普此行究竟要與中方談什么、可以達(dá)成什么成果。不過，正如《紐約時報(bào)》在報(bào)道中強(qiáng)調(diào)的那樣，特朗普將訪問的是一個“不再仰視美國”的中國，美國對華態(tài)度已經(jīng)到了不變不行的程度。

拜登執(zhí)政時，美國對華態(tài)度強(qiáng)調(diào)“競爭與合作”，白宮既認(rèn)識到中美保持穩(wěn)定關(guān)系的重要性，又將中國定位為“系統(tǒng)性競爭對手”。落實(shí)到行動上，就是拜登政府一邊積極拉攏盟友對華施壓，試圖組建一個“遏華包圍圈”，一邊與中國頻繁進(jìn)行政治、軍事上的溝通，尋求以此避免戰(zhàn)略誤判。但在實(shí)踐過程中，美方越來越強(qiáng)調(diào)競爭而非合作，“零和博弈”的色彩越來越濃厚，甚至在2024年的北約峰會上公開點(diǎn)名中國，呼吁北約的矛頭應(yīng)該轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)。

特朗普重返白宮之后，客觀上實(shí)現(xiàn)了撥亂反正，拉攏盟友遏華這套做法被他放棄了，在嘗試以關(guān)稅戰(zhàn)迫使中方讓步失敗后，他也沒有更進(jìn)一步地破壞中美關(guān)系。舉例來說，媒體透露今年年初的美國新版國防戰(zhàn)略報(bào)告里，本來有“將中國視為頭號安全威脅”這么一句內(nèi)容，然而報(bào)告交到特朗普手里，他決定將這句話刪去，改為“美國尋求與中國建立穩(wěn)定的和平、公平的貿(mào)易和相互尊重的關(guān)系”。從中不難發(fā)現(xiàn)，本屆特朗普政府當(dāng)下希望中美能夠“共存共生”而非“零和博弈”。

就目前情況來看，美方這一轉(zhuǎn)變有多方面的考慮。首先，海內(nèi)外媒體一致認(rèn)為，與九年前特朗普訪華時相比，中美綜合國力此消彼長，這導(dǎo)致特朗普無法繼續(xù)對華強(qiáng)硬。美伊沖突尚未結(jié)束，美國的精力被空耗在了波斯灣，這也讓美方無法集中精力對華施壓。最后，拜登用了四年時間針對中國，可最終亦沒能取得多大突破，反而導(dǎo)致美國面臨更為嚴(yán)重的通脹。競選總統(tǒng)時特朗普頻頻從民生角度切入攻擊哈里斯，這方面的問題他是心知肚明的。

所以特朗普此次訪華就算想強(qiáng)硬，其實(shí)也很難強(qiáng)硬得起來。外界據(jù)此推測，中美應(yīng)該會在以下四個核心議題上展開坦誠磋商，而不是“你死我活”式的談判博弈。

第一個核心議題，臺灣問題。近期外交部頻繁就中美關(guān)系發(fā)聲，多次強(qiáng)調(diào)臺灣問題是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。5月12日的例行記者會上，外交部發(fā)言人又重申了一遍中方反對美國對臺軍售的立場。以此觀之，臺灣問題極有可能是本次特朗普訪華的重中之重，這也是以往中美高層對話中的必談項(xiàng)。

第二個核心議題，中美經(jīng)貿(mào)格局。特朗普啟程訪問前，他已經(jīng)委派美國財(cái)長貝森特先一步抵達(dá)韓國，與中方代表舉行新一輪經(jīng)貿(mào)磋商。雖說這輪經(jīng)貿(mào)磋商的時間比較晚，但預(yù)計(jì)可以達(dá)成一些成果，延續(xù)之前幾輪經(jīng)貿(mào)磋商的緩和氛圍。

第三個核心議題，全球治理。中美關(guān)系是這個星球上最為重要的雙邊關(guān)系，王毅外長曾明確表示，中美攜起手來，可以辦成很多有利于兩國、有利于世界的大事。現(xiàn)如今國際局勢頗為動蕩，氣候變化、糧食安全等全球性議題需要中美協(xié)同處理，拜登時期中美在全球治理上的積極合作有必要延續(xù)下來。

第四個核心議題，妥善管控中美競爭。雖說特朗普近期并沒有再搞出一個關(guān)稅戰(zhàn)那樣的大動作，但是小動作也稱得上層出不窮。比如今年3月份美國貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301條款”，再度對華發(fā)起調(diào)查；5月份美國又針對了五家中國民營企業(yè)。以上舉措不利于中美關(guān)系走向穩(wěn)定，這次特朗普來華，中美應(yīng)該會就此展開新一輪的磋商。

特朗普來華訪問這件事本身就極具政治意義，畢竟已經(jīng)整整9年沒有美國總統(tǒng)來華訪問了，而元首訪問又是最直接地加強(qiáng)兩國溝通的方式。從這一點(diǎn)出發(fā)，如何積極評價特朗普訪華都不為過。至于雙方是否能夠達(dá)成積極共識、拿出一些可以公之于眾的成果，這就要看雙方談得怎么樣了。