特朗普5月13日到北京,在中方接機前,特朗普先收了中方的一份“通牒”。5月12日的外交部記者會上,關于港臺問題被提出來:特朗普訪華期間是否會討論臺灣問題和香港有關問題?其中還在涉及關于反中亂港分子黎智英案相關問題。
對此,發言人郭嘉昆打開天窗說亮話,明確回應了兩句話:一是中方反對美國向中國臺灣地區出售武器的立場是一貫的明確的;二是關于黎智英案,中方此前已經多次闡明立場。黎智英是反中亂港事件的主要策劃者和參與者,香港事務屬于中國內政,中國中央政府堅定支持香港司法機關依法履職盡責。
為什么選在特朗普登機前24小時說這些?因為中方要傳遞一個信息:你人可以來,但有些事進門之前就得說清楚。
可能有人會問,黎智英案不過是一個香港的刑事案件,為什么中方要專門拿出來在記者會上講?為什么美方對這個案子那么在意?
黎智英被香港司法機關指控違反香港國安法。這個法律2020年實施。中方的定性很清楚:他是反中亂港事件的主要策劃者和參與者。
美方在意的不是黎智英這個人,他們在意的是干預香港事務的通道還通不通。過去幾十年,美國通過非政府組織、媒體、法律基金會在香港建立了一套網絡。這套網絡的功能是:把香港的司法案件貼上“政治迫害”的標簽,然后用國際輿論向香港法院和中央政府施壓,要求撤案、特赦或者輕判。
如果這套操作在一個案子上成功,它就會變成模板,被復制到所有涉及香港國安法的案件中。這就是為什么中方必須在黎智英案上把話說死。
郭嘉昆5月12日的回應包含三個信息,同時也是三個層層遞進的事實判斷。
第一個事實:黎智英是反中亂港事件的主要策劃者和參與者。這句話封死了“政治犯”的敘事。外部勢力再說“釋放政治犯”,法律基礎不存在。因為香港國安法寫得清楚,策劃和實施分裂、顛覆行為的,就是犯罪分子。第二個事實:香港事務屬于中國內政。這是管轄權聲明。香港回歸后,司法主權歸屬中國。一個國家沒有義務允許外部勢力對內部司法案件指手畫腳。第三個事實:中央政府堅定支持香港司法機關依法履職盡責。這意味著中央政府不會因為任何外部壓力去干預香港法院的審判,不會撤案,不會特赦。
特朗普訪華期間,美方如果提起黎智英案,要求“保障人權”或者“司法透明”,中方的回答已經提前寫好:這不是談判議題。案子該怎么審就怎么審,判多重的刑就判多重。
中方憑什么這么硬?因為香港國安法實施后,美方在香港的非政府組織已經大幅收縮。黎智英案是一個測試:外部渠道還剩下多少影響力?從目前的反應看,除了口頭聲明和外交照會,美方拿不出任何手段改變案件走向。這個測試結果已經出來了。所以中方可以放心地把話說絕。
過去幾十年,中美在臺灣問題上誰說了算?答案很直接,是美方說了算。美方對臺軍售,中方抗議。美方通過涉臺法案,中方再抗議。主動權一直在華盛頓手里。現在這個局面為什么變了?
一方面軍事條件變了。東部戰區剛完成“正義使命-2025”演習,解放軍無人機飛越臺北101大廈。美國軍方自己的兵推結論是,在臺海第一島鏈內,美軍的優勢正在消失。這意味著軍事介入臺海的成本已經高到美國無法承受的程度。一個直接的問題:如果美方想用軍事手段阻止兩岸統一,他要付出多少航母和飛行員?這個問題的答案在2026年和2016年完全不同。
另一方面貿易條件變了。特朗普面臨2026年中期選舉,需要經濟成績。關稅戰打了這么久,美國通脹沒壓住,制造業沒回流,中國對美貿易順差還在擴大。繼續在臺灣問題上刺激中國,中美經貿談判就會卡住,特朗普承受不起這個代價。還有就是國際議程上的需求變了。特朗普需要在伊朗核問題、人工智能管控、關鍵礦產協議等多個領域尋求中國配合。當美國有求于中國的時候,臺灣問題就從一個進攻工具變成了一個必須讓步的籌碼。
上述這三點形成了一個倒逼機制,特朗普想在中期選舉前拿到中美貿易協議,就不能在臺灣問題上刺激中國。想穩住臺灣問題,就得調整表述。
美方可能從“不支持臺獨”轉向“反對臺獨”。這兩個表述的差別很大。“不支持”是消極態度,不主動但也不阻止。“反對”是積極立場,明確表態不準。如果特朗普說出“反對臺獨”,民進黨當局會受到沉重打擊。
那特朗普會這么做嗎?不一定,但趨勢已經形成。“臺獨”空間在不斷縮小,只要中美關系保持正常軌道,這個空間就會繼續收窄。從2020年到現在,臺灣地區的所謂“邦交國”從15個減到11個。解放軍的臺海巡航從每年幾次變成每周幾次。美國對臺軍售的交付周期從兩年拖到五年甚至更久。這些變化指向一個事實:臺灣問題的天平在向統一方向傾斜。特朗普這次訪華不會改變這個大趨勢。他能做的,是在這個趨勢面前做出選擇。
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中方這次態度這么硬,特朗普為什么還要來?他不能推遲或者不來嗎?原因很簡單,特朗普等不起,中方等得起。
特朗普的時間表很緊。2026年中期選舉不到半年,他需要在一百多天內拿出經濟成果。什么成果最顯眼?中美貿易協議。如果能和中國達成降低關稅、擴大美國農產品和能源出口的協議,對他的選情是直接加分。這個需求是剛性的。他必須來。
中方的時間表完全不同。中國沒有選舉壓力。中美貿易額占中國總貿易的比重從2017年的14.2%下降到2025年的11%左右。中國對美出口依賴度持續降低。同時,中國與東盟、歐盟、一帶一路沿線國家的貿易額在增長。中方的談判耐受力遠強于美方。中方不急著簽協議。
這個時間差決定了談判的基本格局:誰急誰讓步,誰不急誰提條件。
除此之外,在關鍵礦產協議問題上,主動權也在中方。美方請求中方繼續延長協議,就需要在其他領域做出實質性的讓步。這些讓步包括什么?關稅上給出穩定承諾,不能今天談好明天又加稅。芯片和AI出口管制上拿出可見回報,不能一邊讓中國買美國農產品一邊卡中國的高科技進口。臺灣問題上尊重中國意見,不觸碰底線,不能在協議延長期間找新的籌碼限制中國。
美方要拿到自己想要的東西,就得在中方關心的核心利益上讓步。中方不會在臺灣問題、香港問題被持續侵犯的同時,還在經濟上給美方好處,這個道理任何談判對手都明白。
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不難看出,中方“通牒”的內容可以概括為兩個方面:
在香港問題上,黎智英案不容討論。香港司法機關依法獨立審判,外部勢力不得干預。美方如果提起,中方的回答已經寫好了:“中央政府堅定支持香港司法機關依法履職盡責”。
案子該怎么審就怎么審,判多重的刑就判多重。
在臺灣問題上,美方需要給出更明確的表態。從“不支持臺獨”轉向“反對臺獨”,這個轉變是中方希望看到的。如果特朗普這次做不到,中方也有辦法繼續壓縮“臺獨”空間。巫永平說的是不指望會立即出現明顯轉變,但趨勢不會因為特朗普的猶豫而逆轉。
中方的這次通牒是態度通牒,核心利益沒有談判空間。
至于特朗普這次訪華,能帶走什么?如果他愿意在臺灣問題上給出更明確的表態,如果他不提黎智英案,如果他能在經貿談判中做出實質讓步,他可以帶走一份中美關系穩定期的承諾和一個經貿協議的可能性。
特朗普登機前應該想清楚,這一次來,是接受這些要求,還是拒絕。選擇權在他手里,底線已經畫好了。
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