一家美國(guó)科技公司的人事清單,正在倫敦引發(fā)關(guān)于"旋轉(zhuǎn)門(mén)"的激烈爭(zhēng)論。
調(diào)查機(jī)構(gòu)The Nerve的最新報(bào)告顯示,數(shù)據(jù)監(jiān)控公司Palantir自2012年以來(lái),已聘用32名英國(guó)政府及公共部門(mén)高級(jí)官員。這份名單橫跨NHS、國(guó)防部、衛(wèi)生與社會(huì)關(guān)懷部、內(nèi)政部、外交部、英國(guó)健康安全局、皇家商業(yè)服務(wù)局、情報(bào)機(jī)構(gòu)乃至唐寧街。
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時(shí)機(jī)微妙。Palantir正因英國(guó)政府合同激增而處于輿論風(fēng)口——NHS、國(guó)防部、金融行為監(jiān)管局、11支警察部隊(duì)都在其客戶名單上。該公司為美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)提供的服務(wù),以及向以色列國(guó)防軍的銷售記錄,已使其成為人權(quán)組織眼中的爭(zhēng)議對(duì)象。聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦被占領(lǐng)土人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員Francesca Albanese更是直指其"從加沙種族滅絕中獲利"。
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此次披露的核心爭(zhēng)議在于人才流動(dòng)的邊界。國(guó)防部人工智能高級(jí)官員——此人曾參與撰寫(xiě)英國(guó)軍事AI戰(zhàn)略——現(xiàn)已加入Palantir。NHS英格蘭前人工智能總監(jiān)同樣在列。上議院有四名成員擔(dān)任該公司顧問(wèn),付費(fèi)顧問(wèn)名單中還包括兩名將軍和一位前首相首席顧問(wèn)。
透明國(guó)際英國(guó)分部研究總監(jiān)Steve Goodrich的批評(píng)毫不留情:"政府對(duì)公私部門(mén)間'旋轉(zhuǎn)門(mén)'的管控薄弱,意味著前官員存在濫用其受托掌握的機(jī)密信息和人脈關(guān)系為新雇主謀利的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。"反腐敗監(jiān)督機(jī)構(gòu)Spotlight on Corruption執(zhí)行董事Susan Hawley進(jìn)一步點(diǎn)明:"企業(yè)這么做無(wú)疑是為了獲取政府運(yùn)作的內(nèi)部情報(bào),并借此獲得商業(yè)優(yōu)勢(shì)。"
Palantir發(fā)言人則給出另一番敘事。公司稱32個(gè)名字跨越約15年,期間數(shù)千人在英國(guó)為Palantir工作;其中14人已不再任職或合作,部分離職已逾五年;6人為退役軍人,其公共部門(mén)經(jīng)歷僅限于為國(guó)服役。發(fā)言人明確否認(rèn)存在所謂"'旋轉(zhuǎn)門(mén)'策略",并強(qiáng)調(diào)將退役軍人納入相關(guān)指控"對(duì)他們和所有退役軍人都構(gòu)成不公"。
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這場(chǎng)交鋒的本質(zhì),是科技企業(yè)與政府關(guān)系的新考題。當(dāng)公共部門(mén)的AI戰(zhàn)略制定者轉(zhuǎn)身成為供應(yīng)商的高管,當(dāng)監(jiān)管者與被監(jiān)管者共享同一批人脈網(wǎng)絡(luò),制度如何確保公共利益不被悄然置換?Palantir的辯護(hù)聚焦于時(shí)間跨度和人員構(gòu)成,但批評(píng)者關(guān)注的并非個(gè)案數(shù)量,而是結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)——那些無(wú)法被簡(jiǎn)歷量化的信息優(yōu)勢(shì)與決策影響力。
目前尚無(wú)證據(jù)表明存在違法行為。但"合法"與"正當(dāng)"之間的灰色地帶,恰恰是現(xiàn)代治理最棘手的命題之一。英國(guó)并非個(gè)案。全球范圍內(nèi),擁有政府合同的技術(shù)巨頭都在以相似方式構(gòu)建人脈資產(chǎn)。差異僅在于,有些國(guó)家選擇公開(kāi)披露,有些則任由其隱匿于董事會(huì)名單與顧問(wèn)頭銜之中。
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