5月14日,新德里。金磚國家外長會(huì)的圓桌旁,各國外長的座位牌依次擺放。俄羅斯外長拉夫羅夫入座了,巴西、南非的代表也紛紛落座。可所有人的目光都不自覺地往一個(gè)位置瞟——中國外長王毅的名牌后面,坐著的卻是中國駐印度大使徐飛洪。
放在平時(shí),外長因公務(wù)撞期由大使代為出席,在外交圈是再正常不過的事。但此刻會(huì)場里的氣氛卻完全不同。
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會(huì)議開始沒多久,兩個(gè)成員國的代表就當(dāng)著所有人的面吵了起來。而這個(gè)時(shí)候,最能平息這場爭端的那個(gè)人,正遠(yuǎn)在千里之外的北京,忙著另一件大事——接待來訪的美國總統(tǒng)特朗普。
事件的導(dǎo)火索,來得又快又猛。伊朗外長阿拉格齊在會(huì)上直接點(diǎn)名指責(zé)阿聯(lián)酋,措辭之嚴(yán)厲讓在場所有人始料未及。他的核心指控只有一句話:阿聯(lián)酋在沒有發(fā)表任何聲明的情況下,配合了美國和以色列對伊朗的軍事行動(dòng),甚至允許本國領(lǐng)土被用來部署針對伊朗的襲擊。
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這話一出口,整個(gè)會(huì)場的空氣瞬間凝固。要知道,伊朗和阿聯(lián)酋可都是金磚正式成員國。金磚在2024年擴(kuò)員后,把這兩個(gè)中東大國同時(shí)納入麾下,本意是壯大朋友圈。誰也沒想到,這壯大后的第一場外長會(huì),竟成了兩國當(dāng)面互撕的戰(zhàn)場。
為什么伊朗偏偏在這個(gè)時(shí)候翻臉?把時(shí)間往回?fù)芤惶欤鸢妇透〕鏊媪恕?月13日,以色列總理辦公室突然對外“爆料”,稱內(nèi)塔尼亞胡在今年3月下旬秘密訪問了阿聯(lián)酋,還說阿聯(lián)酋總統(tǒng)親自開車去接他,兩國關(guān)系取得了所謂“歷史性突破”。
三月下旬是什么時(shí)間點(diǎn)?那正是美伊軍事沖突最激烈的時(shí)候。如果內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)時(shí)真的去了阿聯(lián)酋,那伊朗沒有任何理由不懷疑阿聯(lián)酋在協(xié)助美以。阿聯(lián)酋外交部立刻否認(rèn)了這個(gè)爆料,但問題在于,信任這種東西一旦破裂,官方聲明是最不值錢的。
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伊朗方面已經(jīng)把話說絕了,直接定性以色列的爆料是“愚蠢賭注”,言下之意就是阿聯(lián)酋的辯解根本不值得相信。
更關(guān)鍵的是,這出戲從頭到尾都是以色列一手導(dǎo)演的——不管內(nèi)塔尼亞胡到底去沒去,消息放出來的效果已經(jīng)達(dá)到了:讓伊朗對阿聯(lián)酋起疑,讓海灣國家互相防備,讓金磚內(nèi)部出現(xiàn)裂縫。這不是軍事打擊,卻比軍事打擊更陰毒。
伊朗把話說到這個(gè)份上,身為主席國的印度本該第一時(shí)間站出來調(diào)停。但印度外長蘇杰生是怎么做的?他嘴上呼吁大家保持團(tuán)結(jié)、共同應(yīng)對中東危機(jī),對伊朗和阿聯(lián)酋的爭吵卻一個(gè)字都沒有介入,只說了一堆中聽的空泛話。
蘇杰生不是不想管,是根本管不了。印度的處境比誰都尷尬——它需要伊朗的能源和地區(qū)通道,也需要阿聯(lián)酋的投資和貿(mào)易伙伴關(guān)系,更不想在自己和美國之間制造新的摩擦點(diǎn)。
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伊朗和阿聯(lián)酋,一個(gè)得罪不起,一個(gè)不能得罪。所以印度能做的就是在中間反復(fù)打圓場,把“呼吁穩(wěn)定”“強(qiáng)調(diào)對話”翻來覆去地說,但這兩個(gè)詞對一場已經(jīng)擺在桌面上的爭吵來說,連創(chuàng)可貼都算不上。會(huì)場里明眼人都看得出,東道主心虛得連直視伊朗代表都不敢。
再看俄羅斯。拉夫羅夫外長是出了名的老江湖,論外交資歷和手腕,在場沒有人能跟他比。但在這場風(fēng)波中,這位老江湖選擇了最精明的策略——少說為妙,保持微笑,眼觀六路耳聽八方。
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俄羅斯的困境和印度如出一轍。伊朗是俄羅斯在中東最重要的戰(zhàn)略伙伴之一,兩國在敘利亞問題、能源協(xié)作上都有深度勾連。但阿聯(lián)酋和其他海灣國家同樣在俄羅斯的外交版圖中分量十足,尤其是俄羅斯被西方全面制裁后,海灣國家的資金和能源協(xié)調(diào)通道幾乎成了莫斯科喘息的命脈。
拉夫羅夫如果替伊朗拍桌子,等于親手割斷自己與海灣世界的聯(lián)系;如果他替阿聯(lián)酋說話,那伊朗更會(huì)認(rèn)為金磚內(nèi)部已經(jīng)徹底站隊(duì)了。所以拉夫羅夫的“微笑不語”,不是不想管,是算清楚了這筆賬之后,發(fā)現(xiàn)沉默才是最劃算的選擇。
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俄印兩位“重量級選手”雙雙熄火,剩下的國家就更不可能出頭了。沙特、巴林、科威特這些海灣國家全程低調(diào),生怕說錯(cuò)一句話就被卷進(jìn)去。巴西和南非雖然對中東局勢有自己的一貫立場,但在這把火燒到自己腳下之前,誰也不愿意貿(mào)然干預(yù)。
十個(gè)國家的代表圍坐在一起,各有各的顧慮,各有各的小算盤,但目光卻不約而同地匯聚到了同一個(gè)方向——中國代表的那張席位。因?yàn)樗腥硕济靼滓粋€(gè)殘酷的事實(shí):在金磚內(nèi)部,能同時(shí)被伊朗和海灣國家信任的,只有中國。
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伊朗信任中國,不僅因?yàn)橹袊撬畲蟮氖唾I家,更因?yàn)樵诿恳淮我梁藛栴}談判的關(guān)鍵時(shí)刻,北京都扮演了最穩(wěn)定的調(diào)解者角色。
海灣國家信任中國,因?yàn)橹袊鴱牟桓缮嫠鼈兊膬?nèi)政,只是默默地買油、做生意、談合作。信任不是嘴上說說就能建立的,它是一個(gè)國家?guī)资耆缫蝗盏男惺嘛L(fēng)格沉淀出來的。
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很多人把王毅缺席這場會(huì)議解讀為“冷落印度”,其實(shí)遠(yuǎn)沒有這么簡單。同一時(shí)間,特朗普正在北京,中美最高層對話進(jìn)行得如火如荼。一邊是能夠影響全球經(jīng)濟(jì)和安全格局的中美關(guān)系,一邊是協(xié)調(diào)性、溝通性為主的多邊外長會(huì)議。兩個(gè)日程撞在一起,選哪個(gè),答案其實(shí)根本就不需要糾結(jié)。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上給出了四個(gè)字的解釋:日程原因。沒有過多解釋,也不需要解釋。派誰去、派什么級別的人去,本身就是外交語言中最精準(zhǔn)的那一句。
中國沒有缺席會(huì)議,說明尊重金磚合作,也給了印度這個(gè)主席國基本的體面;但又刻意降低了出席規(guī)格,等于說清楚了一件事——金磚合作應(yīng)該被尊重,但印度想借這個(gè)平臺抬高自己的國際身價(jià),那是想多了。
伊朗和阿聯(lián)酋的爭吵只是一個(gè)縮影,未來隨著成員國繼續(xù)增加,類似的矛盾只會(huì)越來越多。多元本身不是壞事,但多元必須有一個(gè)能夠凝聚共識的力量來牽引。
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俄羅斯想當(dāng)這個(gè)角色,但它自己正深陷烏克蘭泥潭,經(jīng)濟(jì)體量和外交資源已經(jīng)力不從心。印度也想過這個(gè)癮,但它在金磚和Quad之間兩頭搖擺的站姿,讓任何一方都沒法對它托付信任。
所以當(dāng)十國代表的目光投向那張中國席位時(shí),看的不是一把空椅子,而是在看那個(gè)唯一有能力、有信用、有分量來結(jié)束這場爭吵的力量。
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