5月17日是第三十六個全國助殘日，今年的主題為“保障殘疾人平等權益，促進殘疾人融合發展”。近年來，教育部深入貫徹落實黨中央、國務院關于“強化特殊教育普惠發展”的決策部署，將融合教育作為健全特殊教育體系、推進教育優質均衡發展的核心任務，不斷完善政策機制、強化資源保障、提升育人質量，織密覆蓋全學段、融合全領域、保障全方位的融合教育生態網，全面推進特殊教育發展邁上新臺階。

　　聚焦普惠公平，夯實發展保障“新基石”。全面落實并提高義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生生均公用經費補助標準，由每生每年6000元提高至7000元。扎實推進適齡殘疾兒童“應入盡入”“應隨盡隨”，2025年在普通學校接受融合教育的學生占特殊教育在校生總數的60%以上，全國適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上。推進學前教育法落地實施，統籌實施多種形式的學前特殊教育。確定北京市海淀區等61個市縣為新一輪國家特殊教育改革實驗區，組織北京等12個省份開展“健全特殊教育保障機制”試點工作。

　　回應急難愁盼，實現孤獨癥教育“新突破”。鼓勵省會城市、計劃單列市及較大城市建設孤獨癥兒童特殊教育學校。目前，全國已建成福州市星語學校等18所孤獨癥兒童特殊教育學校。開展孤獨癥兒童摸底排查試點調查，在浙江溫州、湖南長沙、云南昆明等地區開展試點，逐步掌握孤獨癥兒童群體的數量、分布、受教育情況與需求。推動將特殊教育補短板列入“十五五”發展規劃，支持人口規模大的城市建設孤獨癥兒童特殊教育學校。

　　推動數字變革，打造智慧特教“新引擎”。批復設立國家特殊教育數字化資源中心，深化應用人工智能、大數據等數字化新技術，搭建高水平特殊教育數字化平臺，探索打造自主可控的特殊教育大模型，推進無障礙、個性化、智能化技術創新與場景應用，全面賦能特殊教育改革發展與創新實踐。將特殊教育作為國家教育數字化戰略行動的重要組成部分，改版升級國家中小學智慧教育平臺特殊教育板塊，持續豐富融合教育、孤獨癥教育、送教上門等資源。

　　促進質量提升，推動融合教育“新發展”。全面推動教材無障礙建設，2024年義務教育國家課程教學用書目錄首次列入大字版教材，為低視力學生在普通學校隨班就讀提供便利。推動高校師范專業開設特殊教育必修課，強化高素質融合教育師資培養。印發《特殊教育辦學質量評價指南》，促進融合教育質量提升。組織開展特殊教育新課標新教材國家級示范培訓，覆蓋全國特殊教育學校和隨班就讀普通學校教師近73萬人次。

　　下一步，教育部將推動出臺“十五五”特殊教育發展提升行動計劃，緊扣優質融合發展目標，進一步優化特殊教育資源配置，提升融合教育質量，加強數字賦能和師資隊伍建設，努力讓每一名特殊孩子都有人生出彩的機會。

《中國教育報》2026年05月16日 第01版

作者：本報記者 林煥新