在俄羅斯全面入侵烏克蘭四年后,西方對支持烏克蘭作戰(zhàn)的興趣正在消退。來自前線的消息如今很少出現(xiàn)在西方頭條新聞中,而軍事援助——尤其是來自美國的援助正在減少。根據(jù)基爾研究所的烏克蘭支持追蹤系統(tǒng)數(shù)據(jù),2025年美國對烏克蘭的軍事援助相比2022至2024年的年均水平下降了99%。
然而近幾個(gè)月來,基輔面臨著一個(gè)更為危險(xiǎn)的威脅——且發(fā)生在更近的鄰邦。波蘭曾是烏克蘭抗擊俄羅斯的堅(jiān)定支持者——部分原因在于波蘭與烏克蘭一樣在歷史上遭受過俄羅斯統(tǒng)治的苦難。但由于新上任的右翼總統(tǒng)、未解決的戰(zhàn)時(shí)緊張關(guān)系、經(jīng)濟(jì)下滑以及俄羅斯的虛假信息,波蘭對烏克蘭的援助正在迅速減弱。
這一變化恰逢災(zāi)難性時(shí)刻。隨著弗拉基米爾·普京5月9日宣布與烏克蘭的戰(zhàn)爭可能“即將結(jié)束”,戰(zhàn)爭疲勞——尤其是烏克蘭鄰國的疲勞——將削弱它們在談判桌上的議價(jià)能力。由于波蘭一直是基輔與西方之間的紐帶,這種關(guān)系惡化可能導(dǎo)致烏克蘭未來防務(wù)計(jì)劃以及其與歐盟和北約關(guān)系出現(xiàn)問題。
過去幾個(gè)月里,兩國之間的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)緊張關(guān)系已經(jīng)對安全與團(tuán)結(jié)產(chǎn)生了影響。波蘭的基礎(chǔ)設(shè)施對烏克蘭的軍事和人道主義物資供應(yīng)至關(guān)重要。該國承擔(dān)了90%的烏克蘭軍事裝備運(yùn)輸路線,并設(shè)有北約基地和中心,以及在東部靠近烏克蘭邊境和北部港口格丁尼亞的軍事設(shè)施。
然而在2024年,烏克蘭向歐盟市場出口廉價(jià)谷物引發(fā)的摩擦以及由此導(dǎo)致的谷物在波蘭囤積,引發(fā)了波蘭農(nóng)民在波蘭約180個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行抗議,堵塞了通往烏克蘭的道路和口岸。這導(dǎo)致部分軍事支援物資運(yùn)輸延誤,包括夜視系統(tǒng)、皮卡和無人機(jī)。這些緊張局勢也促使俄羅斯社交媒體賬號(hào)散布關(guān)于抗議活動(dòng)的虛假信息,以挑撥波蘭與烏克蘭之間的關(guān)系。去年6月,波蘭研究機(jī)構(gòu)IBRiS表示,46%的波蘭人支持停止或限制對烏克蘭的軍事援助。
在談判桌上,波烏緊張關(guān)系的后果可能使俄羅斯的訴求更有可能得到執(zhí)行,尤其是在烏克蘭領(lǐng)土被占領(lǐng)問題上——考慮到歐洲支持的削弱將令烏克蘭無法完全保護(hù)其領(lǐng)土。這也將對北約和歐盟東翼的防御能力產(chǎn)生影響。如果與波蘭的緊張關(guān)系持續(xù)存在,烏克蘭對北約和歐盟防務(wù)的依賴也可能更加受限,可能導(dǎo)致缺乏阻止俄羅斯進(jìn)一步侵略的安全保障。
烏克蘭加入歐盟和北約的希望也將面臨壓力。2025年,IBRiS還發(fā)現(xiàn),目前只有35%的波蘭人認(rèn)為本國應(yīng)支持烏克蘭加入歐盟的目標(biāo)——而2022年這一比例為85%。
許多人援引歷史緊張關(guān)系,稱波蘭與烏克蘭共享一段復(fù)雜的戰(zhàn)時(shí)歷史。1943年,烏克蘭起義軍在沃里尼亞(現(xiàn)烏克蘭西部,歷史上曾屬于波蘭,當(dāng)時(shí)被德國占領(lǐng))殺害了5萬至10萬波蘭人。這場大屠殺很可能是對兩次世界大戰(zhàn)期間波蘭在該地區(qū)壓制烏克蘭人的回應(yīng),也是烏克蘭民族主義者試圖建立烏克蘭國家的努力的一部分。
盡管烏克蘭最近允許波蘭在該地區(qū)發(fā)掘萬人坑——這項(xiàng)活動(dòng)歷史上曾被烏克蘭禁止——但緊張局勢依然存在。波蘭暗示,烏克蘭在加入歐盟之前需要首先承認(rèn)沃里尼亞事件為種族滅絕。
近期,波蘭還減少了對烏克蘭難民的支持。2022年,波蘭政府推出了多輪援助和保護(hù)措施,允許大量因入侵而逃離烏克蘭并在波蘭邊境定居的難民停留超過一年,并獲得為期三年的居留許可。
在2025年右翼總統(tǒng)卡羅爾·納沃羅茨基當(dāng)選后——他曾表示將把波蘭人放在首位——對烏克蘭人的特殊支持似乎已終止。盡管政府聲稱這一變化只是全球局勢更加穩(wěn)定的結(jié)果,意味著烏克蘭人在波蘭將與其他外國人享受同等待遇,但這同樣表明兩國關(guān)系出現(xiàn)惡化。
波蘭民眾對難民的支持率同時(shí)下降。國家研究機(jī)構(gòu)CBOS今年1月發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,反對烏克蘭難民的波蘭人比例達(dá)到有記錄以來的最高值,為46%。此類緊張局勢也將限制烏克蘭在談判中的籌碼,并削弱其對歐盟的依賴與信任。
盡管波蘭仍然是烏克蘭獨(dú)立的支持者以及抗擊俄羅斯侵略的捍衛(wèi)者,但這種緊張關(guān)系的重新抬頭——尤其是在唐納德·特朗普總統(tǒng)撤回支持之后——不僅有可能損害公民社會(huì),還可能對軍事運(yùn)輸以及歐盟或北約的政治決策產(chǎn)生影響。
隨著潛在談判的臨近,波蘭與烏克蘭的關(guān)系對于確保烏克蘭當(dāng)前和未來的安全至關(guān)重要。對烏克蘭人來說,波蘭新的幻滅感——而非美國對支持的任何限制——構(gòu)成了一個(gè)更大的問題。
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