5月14日晚，習(xí)近平主席在人民大會堂金色大廳為來華進(jìn)行國事訪問的特朗普總統(tǒng)舉行歡迎晚宴，筆者有幸應(yīng)邀出席這一重要活動。中美兩國元首就雙邊關(guān)系發(fā)表了熱情洋溢的致辭，兩國各界人士友好交流，氣氛輕松愉快。中美之間這樣一種積極的氛圍，讓筆者產(chǎn)生久違的感覺，并領(lǐng)悟到這次元首會晤的歷史意義：兩國關(guān)系在經(jīng)歷了一段動蕩曲折的時期后，正在走向一個更加穩(wěn)定的新階段。 建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系新定位 中美同意構(gòu)建“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，是此次元首會晤的最重要政治共識。特朗普第一任期，以“大國競爭”“戰(zhàn)略競爭”定義中美關(guān)系，在這一敘事框架的引導(dǎo)下，美國對華政策大幅轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬和打壓，中美關(guān)系摩擦不斷、“跌跌不休”。在拜登執(zhí)政時期，中方曾試圖與美方磋商指導(dǎo)中美關(guān)系的新原則，跳出“大國競爭”的理念框架，但美方堅持競爭敘事，對華政策以“競爭”之名行遏制、打壓之實(shí)，摩擦與沖突成為雙邊關(guān)系的常見“標(biāo)簽”。 在此背景下，此次中美達(dá)成構(gòu)建“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的共識，為兩國關(guān)系勾勒出新的愿景。首先是“戰(zhàn)略穩(wěn)定”。去年10月中美元首會晤后，兩國關(guān)系進(jìn)入相對穩(wěn)定期。之所以如此，主要是因為美方在前一段時期對華揮舞關(guān)稅和制裁“大棒”遭到中方強(qiáng)力反擊后，不得不暫時休戰(zhàn)，以求喘息之機(jī)。因而這種階段性穩(wěn)定既不可持續(xù)、也不牢固，屬于“戰(zhàn)術(shù)性穩(wěn)定”。“戰(zhàn)略穩(wěn)定”則意味著雙方有意通過在重要問題上形成重大共識或在重要領(lǐng)域開展積極合作，有效管控競爭與分歧，以實(shí)質(zhì)性支撐兩國關(guān)系的穩(wěn)定。從戰(zhàn)術(shù)穩(wěn)定到戰(zhàn)略穩(wěn)定，穩(wěn)定的內(nèi)涵更加豐富，穩(wěn)定期延長到今后三年甚至更長時間，穩(wěn)定的基礎(chǔ)更牢固。 其次是“建設(shè)性”。冷戰(zhàn)時期，美蘇兩國也曾謀求建立戰(zhàn)略穩(wěn)定，但那種穩(wěn)定主要是基于各自擁有的“相互確保摧毀”能力，即龐大的核武庫。這種以相互威懾為支撐的戰(zhàn)略穩(wěn)定是消極的、非建設(shè)性的。這次中美同意推進(jìn)的戰(zhàn)略穩(wěn)定主要依賴建設(shè)性手段，一方面通過加強(qiáng)合作來做大共同利益的“蛋糕”，同時有效管控競爭和分歧，這是積極導(dǎo)向的戰(zhàn)略穩(wěn)定。“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的新定位，有助于淡化中美競爭敘事，改善兩國關(guān)系的預(yù)期。如果雙方共同努力持續(xù)推進(jìn)這一目標(biāo)，那就意味著兩國找到了21世紀(jì)大國關(guān)系的新范式，就能夠跳出所謂的“修昔底德陷阱”。 會晤取得重要成果 此次元首會晤就改善與發(fā)展雙邊關(guān)系、增進(jìn)合作與交往達(dá)成一系列重要成果。 第一，是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。過去一段動蕩時期的經(jīng)驗表明，經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然是中美關(guān)系的壓艙石，雖然它不能確保兩國關(guān)系的巨輪始終一帆風(fēng)順，卻能防止它被巨浪掀翻。這次在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的共識包括：繼續(xù)改善雙邊貿(mào)易條件，減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)雙向貿(mào)易的增長；探討擴(kuò)大雙向投資，美方允許中方增加在非敏感領(lǐng)域的投資，中方對美資擴(kuò)大開放領(lǐng)域；建立貿(mào)易理事會和投資理事會這兩個工作機(jī)制，推動解決貿(mào)易和投資領(lǐng)域的問題。上述重要共識的落實(shí)有助于使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系止跌回穩(wěn)，并有望重新步入增長軌道。 第二，是在臺灣問題上。臺灣問題是此次會晤的重點(diǎn)議題之一。美方媒體人士在采訪筆者時表示，中方談及臺灣問題時直截了當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式和強(qiáng)烈的語氣讓他們感到意外。筆者告訴他們，中方對美方傳遞的信息很明確：臺灣問題事關(guān)中國的核心利益，在中國國家安全議程上占據(jù)優(yōu)先位置，極為重要，極為敏感；美方對臺軍售等行為向“臺獨(dú)”勢力發(fā)出錯誤信號，中方堅決反對；美國要穩(wěn)定中美關(guān)系、維護(hù)臺海和平，就必須旗幟鮮明地反對“臺獨(dú)”。相信通過深入和有效的溝通，美方能夠更清晰全面地了解中方的立場，更加重視中方關(guān)切，不認(rèn)同也不接受“臺灣走向獨(dú)立”。應(yīng)該說，這次在臺灣問題上的對美交涉，有助于推動美方在今后一段時期更加謹(jǐn)慎地處理對臺軍售和對臺交往，從而有助于維護(hù)中美關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定。 第三，是在眾多領(lǐng)域開展廣泛的對話、交流、合作，包括外交接觸、兩軍交往、執(zhí)法合作、人文交流等等。特朗普總統(tǒng)第二任期伊始，其對華政策很大程度上是問題導(dǎo)向，僅關(guān)注貿(mào)易、芬太尼等狹窄的領(lǐng)域，對中美關(guān)系中其他諸多重要議題缺乏興趣，也不愿同中方建立多層次的對話溝通機(jī)制。在這次元首會晤中，美方同意在眾多領(lǐng)域與中方開展互動，反映了中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要，也有助于擴(kuò)大兩國關(guān)系的積極面，更好地支撐中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。 第四，是在國際和地區(qū)問題上的合作與協(xié)調(diào)。中美作為國際體系中的兩個主要大國，作為世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，對世界的和平與安全、世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮負(fù)有重要責(zé)任，產(chǎn)生重要影響。正因如此，這次中美峰會為全世界所關(guān)注。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會晤中，不僅僅聚焦雙邊關(guān)系，也討論了一系列重要的國際和地區(qū)問題，表達(dá)各自立場和關(guān)切，探討協(xié)調(diào)與合作的可能途徑。中美兩國加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作，有利于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，也為雙邊關(guān)系的發(fā)展提供了重要的驅(qū)動力。 中方對中美關(guān)系未來有充分自信 此次中美峰會，是過去10年來兩國之間最有成效的一次元首會晤，為2026年這一中美關(guān)系大年實(shí)現(xiàn)了良好開局，奠定了積極基調(diào)，也為下階段兩國關(guān)系發(fā)展確立了清晰且具有建設(shè)性的路線圖。 有人也許會擔(dān)心，鑒于美國領(lǐng)導(dǎo)人第一任期在對華關(guān)系上的反復(fù)先例，這次訪華后會不會再生波折？ 筆者認(rèn)為，我們對未來中美關(guān)系的發(fā)展要有充分的自信。首先，中國已不是9年前的中國，相比那時候，如今中國國力更加強(qiáng)大，自信心更強(qiáng)，在對美博弈上經(jīng)驗更豐富，戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)運(yùn)籌更嫻熟。坦率地說，目前中美關(guān)系的穩(wěn)定與改善不是因為美方發(fā)善心、釋善意的結(jié)果，而是中方通過艱苦的奮斗與斗爭爭取來的。隨著中國實(shí)力的增強(qiáng)和戰(zhàn)略意志的淬煉，中方對中美關(guān)系的塑造能力只會越來越強(qiáng)。 其次，應(yīng)該看到，特朗普總統(tǒng)本人在第二任期內(nèi)對中國和中美關(guān)系也經(jīng)歷了一個重新認(rèn)識的過程。他從2025年中美激烈博弈中認(rèn)識到中國實(shí)力的強(qiáng)大和戰(zhàn)略意志的堅定，也意識到中美關(guān)系并非“你輸我贏”的零和博弈，美國不得不尊重中國，尋求以正確的方式與中國打交道。在此背景下，美國對華政策更注重維護(hù)兩國關(guān)系的穩(wěn)定，更注重互惠性。這些變化對當(dāng)前和今后的中美關(guān)系都會繼續(xù)產(chǎn)生影響。 再次，這次元首會晤取得了諸多重要成果和共識。接下來，雙方都要根據(jù)兩國領(lǐng)導(dǎo)人的要求積極行動起來，落實(shí)這些成果與共識。同時，習(xí)近平主席將于今秋對美國進(jìn)行國事訪問，雙方都要為下一場峰會創(chuàng)造有利條件，營造良好氣氛。這意味著今后一段時期中美兩國間的交往會顯著增加，合作利好會陸續(xù)釋放，兩國關(guān)系的氣氛也會得到進(jìn)一步改善，這對雙邊關(guān)系的發(fā)展是重要機(jī)遇。 當(dāng)然，中美關(guān)系的前行之路波折也不可避免。美國的霸權(quán)思維和國內(nèi)政治是塑造其對華政策的兩個主要因素，也是中美關(guān)系動蕩性的主要根源。特朗普總統(tǒng)本人對此次中國之行非常滿意，但美國的保守派和對華鷹派卻不然，他們肯定要繼續(xù)影響美國對華政策，阻撓中美關(guān)系的發(fā)展。今年美國中期選舉的結(jié)果也會給中美關(guān)系帶來新挑戰(zhàn)。盡管如此，我們既有充分的誠意與美方相向而行，推動兩國關(guān)系開啟新階段，也有足夠的思想與政策準(zhǔn)備，妥善應(yīng)對這一關(guān)系的激烈波動。（作者是復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長、美國研究中心主任）