強化末端治理體系

守牢安全防范“最后一公里”

——安州區消防救援局交出這樣的

基層消防安全治理答卷

基層是消防安全治理“最后一公里”，更是風險防控的前沿陣地。今年以來，安州區消防救援局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入踐行習近平總書記關于應急管理和消防工作的重要指示批示精神，以貫徹落實《國務院辦公廳關于加強基層消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）為契機，堅持預防為主、防消結合，分級負責、屬地為主，全力構建黨委和政府組織領導、消防牽頭、部門協同、縣鄉一體、群防群治的基層消防工作格局，全面夯實社會火災防控基礎，用扎實行動守護轄區百姓的平安幸福。

高位部署，吹響貫徹落實集結號

3月31日，全區貫徹落實《國務院辦公廳關于加強基層消防工作的意見》工作部署會召開，區消安委成員單位、各鄉鎮分管負責人悉數參會。會議對任務清單逐項分解，明確時間表、路線圖，建立周調度、月通報工作機制，將貫徹落實《意見》情況納入年度消防工作考核，以強有力的組織保障推動《意見》精神落地生根。

周密部署，細化轄區落實路線圖

1

一分部署，九分落實

區消防救援局堅持問題導向，立足轄區實際，量身打造貫徹落實“作戰圖”。以體系建設為核心，加快完善基層消防治理體系，健全消防安全協調機制，完善覆蓋基層的消防安全責任體系。以隊伍能力為基礎，實施全民消防素質提升行動，深化重點崗位人員實操實訓，進一步拓展消防治理途徑，筑牢消防安全人民防線。

2

深耕督導，狠抓落實

為確保各項舉措不折不扣落地見效，全區還建立了《意見》貫徹落實督導臺賬，專業技術干部深入鄉鎮一線開展實地指導幫扶，現場協調解決基層消防的難點堵點問題，實現任務推進可追蹤、問題整改可追溯、工作成效可檢驗。

固本強基，構建責任壓實新格局

基層之治，貴在責明。《意見》把落實黨政同責、一崗雙責、強化屬地責任擺在首位，明確提出“黨委和政府組織領導”，就是要強化消防工作的地方事權屬性，進一步壓實屬地消防工作黨政領導責任。

區消防救援局以此為指引，積極協調推進各鄉鎮應消辦的設立與健全其職能分工，明確屬地消防安全管理主體責任。通過細化各網格的消防安全職責，統籌整合應急辦、社區等基層力量，建立“九小場所”消防安全責任聯保機制，嚴厲打擊違法違規行為。同時，發動社區網格員、志愿者等多元力量參與消防工作，形成“全域覆蓋、全員參與、全程管控”的網格化消防監管體系，實現消防隱患排查無死角、無盲區，從被動應對向主動預防、從粗放管理向精準管控的深刻轉變。

重心下移，打通基層末梢最前沿

力量往下沉，監管方能落到根。積極會同公安、綜合執法、網格員等多方力量，實現監管資源有效整合。針對基層監管力量分散、協同不足等痛點，通過構建多方聯動、全域覆蓋的治理新格局，不僅讓消防安全監管觸角直達鎮村，更使基層一線消防安全有了“專業管家”。

推動消防安全治理模式向事前預防轉型，實行專業技術干部“分片包干”制，下沉鄉鎮開展“現場教學”，用“以查代訓”的方式解決基層消防履職人員的理論學習和實際操作脫節的問題，從而有效提升基層工作人員發現、識別和初步處置火災隱患的能力，隱患發現率較此前顯著提升，整改閉環率不斷提高。

全民共治，織密群防群治安全網

消防工作根基在群眾，力量在全民。著力打造“案例警示＋理論授課＋實操演練”，分級分類覆蓋政府工作人員、企業管理者、學校師生等重點群體，補齊基層安全管理能力短板。著力開展“消防開放日”“全區中小學‘四防’安全教育優秀征文”等活動，營造“人人學消防、懂消防、守消防”的濃厚氛圍。

與此同時，全區積極探索專職消防隊與鎮街網格員沉浸式融合新模式，通過宣教貼近、功能延伸，打通消防安全服務“最后一公里”。依托“走村入戶”、“走街串巷”在排查隱患的同時開展消防宣傳，用心用情解決群眾身邊的消防突出隱患，切實增強了廣大群眾的消防安全獲得感。

揚帆遠航，譜寫安全發展新篇章

貫徹《意見》精神非一日之功，基層消防工作永遠在路上。站在“十五五”開局之年的歷史節點上，安州區消防救援局將切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神上來，堅持與中辦國辦《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》、國辦《關于加強基層消防工作的意見》有機銜接，整體推進應消一體、隊站一體、防消一體，不斷提升基層應急消防治理能力。

來源：安州大隊

審核：劉春兵

編輯：林進之