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5月18日起,新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍展開為期5天的中國(guó)之旅,行程涵蓋廣西、上海兩地。
這是李顯龍時(shí)隔一年半,再次以國(guó)務(wù)資政身份來華訪問。任職總理期間,他曾14次訪華;2024年卸任后,這已是他第二次踏上中國(guó)土地。
在全球貿(mào)易摩擦升溫、供應(yīng)鏈深度調(diào)整、中國(guó)與東盟合作勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁的背景下,此訪究竟聚焦哪些議題?又將釋放怎樣的外交信號(hào)?
答案,可以從兩個(gè)目的地里找。
出海口
此訪首站落在廣西。這個(gè)面向東盟的西南門戶,一直受新加坡重視,也成為觀察中國(guó)—東盟互聯(lián)互通的重要窗口。
18日下午,李顯龍走進(jìn)西部陸海新通道北部灣港展廳,了解北部灣國(guó)際門戶港、平陸運(yùn)河、智慧水運(yùn)網(wǎng)等項(xiàng)目。
這些看似是交通和港口項(xiàng)目,背后連接的卻是中國(guó)西部腹地通向東盟、走向海洋市場(chǎng)的物流“經(jīng)脈”。
作為西部陸海新通道骨干工程,平陸運(yùn)河全長(zhǎng)134.2公里,預(yù)計(jì)今年9月通航。項(xiàng)目建成后,中國(guó)西部貨物將擁有直達(dá)北部灣、連通南海、輻射東盟的便捷水運(yùn)通道。據(jù)新加坡媒體測(cè)算,相關(guān)航運(yùn)距離最多可縮短740公里,跨境物流效率有望提升。
不難看出,李顯龍的廣西之行,不只是考察港口與運(yùn)河建設(shè),更是著眼于一整套區(qū)域聯(lián)通方案:貨物如何出海?運(yùn)輸成本如何降低?中國(guó)西南部與東盟市場(chǎng)如何對(duì)接?新加坡如何深度嵌入這張區(qū)域合作網(wǎng)?
長(zhǎng)期以來,新加坡在港口運(yùn)營(yíng)、物流金融、數(shù)字化服務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出,也一直把自身定位為區(qū)域經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵連接點(diǎn);新加坡企業(yè)長(zhǎng)期在廣西開展業(yè)務(wù)。
西部陸海新通道源于2015年中新重慶互聯(lián)互通示范項(xiàng)目,當(dāng)年正是身為總理的李顯龍牽頭推動(dòng)。全球貿(mào)易風(fēng)向越不穩(wěn),這樣的通道價(jià)值就越突出。
如今,李顯龍以國(guó)務(wù)資政身份近距離觀察平陸運(yùn)河等項(xiàng)目從規(guī)劃走向現(xiàn)實(shí),也是在確認(rèn)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通帶來的合作空間。
吸引力
如果說廣西一站,讓人看到中新合作從構(gòu)想走向落地;那么上海一站,則把視線引向科技創(chuàng)新等新的合作空間。
按照新加坡總理公署披露的行程,李顯龍將與地方政府、在滬新加坡各界人士交流互動(dòng),參訪企業(yè),了解中國(guó)科技發(fā)展現(xiàn)狀。
作為國(guó)內(nèi)科創(chuàng)高地、金融開放前沿與企業(yè)國(guó)際化發(fā)展標(biāo)桿,上海是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的直觀窗口。
上海對(duì)李顯龍來說并不陌生。2024年訪華時(shí),他也曾到訪上海。
2023年,現(xiàn)任新加坡總理黃循財(cái)以副總理身份訪華,也把上海作為首站,并稱上海是中國(guó)改革開放的“先鋒”,提出可以上海為試點(diǎn),打造中新“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”。
這些話不是外交客套。新加坡與上海本就聯(lián)系緊密:截至2025年底至2026年初,新加坡在滬投資項(xiàng)目約7000個(gè),累計(jì)實(shí)際投資額約280億美元。
更重要的是,中國(guó)對(duì)新加坡的吸引力正變得更加多元。
長(zhǎng)期以來,新加坡深度參與中國(guó)改革開放進(jìn)程,分享中國(guó)發(fā)展紅利。過去10多年,中國(guó)一直是新加坡最大貿(mào)易伙伴;如今中國(guó)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,新的合作空間也在打開。對(duì)新加坡來說,中國(guó)早已不只是廣闊市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)腹地,更成為活力十足的創(chuàng)新沃土。
此次上海行,李顯龍不僅可以感受城市發(fā)展活力,也有機(jī)會(huì)觀察中國(guó)在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色科技等領(lǐng)域的增長(zhǎng)動(dòng)能,為雙邊合作尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。
縱觀全程,從西南腹地延伸到東部沿海,李顯龍此行深化地方務(wù)實(shí)合作、延續(xù)雙邊友好往來的脈絡(luò)十分清晰。
“小紅點(diǎn)”
置身日趨復(fù)雜的國(guó)際變局中,李顯龍此訪更有現(xiàn)實(shí)意味。
新加坡深知自身國(guó)土狹小、資源有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴貿(mào)易、航運(yùn)、金融和開放環(huán)境。世界越動(dòng)蕩,它越需要通道暢通、市場(chǎng)開放,也越需要在大國(guó)之間保持平衡。
這種平衡不是投機(jī)搖擺,也不是選邊站隊(duì),而是立足自身定位,發(fā)揮好聯(lián)通各方的橋梁作用。
正因如此,李顯龍?jiān)趶V西參觀時(shí)坦言,“當(dāng)前世界局勢(shì)非常動(dòng)蕩,各國(guó)更應(yīng)攜手合作。”這既是新加坡一貫秉持的外交理念,也是其國(guó)家發(fā)展的務(wù)實(shí)選擇。
長(zhǎng)期以來,李顯龍對(duì)中國(guó)堅(jiān)持開放合作、維護(hù)和平發(fā)展持中肯評(píng)價(jià),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊關(guān)系前景充滿信心。“新加坡和中國(guó)的合作范圍很廣,要繼續(xù)向前推進(jìn)。”他18日強(qiáng)調(diào)。
這也是他卸任總理職務(wù)后,仍以國(guó)務(wù)資政身份持續(xù)來華交流的重要原因。
眼下,新加坡順利完成領(lǐng)導(dǎo)層交接,中新關(guān)系穩(wěn)步向前。此訪再次印證,中新友好合作是雙方著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略共識(shí),不會(huì)因人事更迭而出現(xiàn)波動(dòng)。
從這個(gè)意義上說,李顯龍此行并非敘舊,而是在變局中進(jìn)一步確認(rèn)中新合作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,也為中國(guó)—東盟合作尋找新的落點(diǎn)。
李顯龍?jiān)啻我浴暗厍蛏系男〖t點(diǎn)”形容新加坡。這個(gè)“小紅點(diǎn)”要在世界舞臺(tái)上繼續(xù)被看見,靠的不是體量,而是在大國(guó)之間、市場(chǎng)之間、通道之間,持續(xù)找到自己的連接價(jià)值。
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 安崢
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