01

一個(gè)周末，兩條重磅信號(hào)

5月18日，北京。

總理李強(qiáng)走進(jìn)了北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，仔細(xì)端詳著幾臺(tái)正在執(zhí)行精密操作的人形機(jī)器人。

幾小時(shí)后，新華社發(fā)布了另一條消息：副總理丁薛祥剛剛結(jié)束了在北京、河北、內(nèi)蒙古三地的密集調(diào)研——主題只有一個(gè)：算力網(wǎng)。

同一天，兩位常委，兩個(gè)維度，指向同一個(gè)命題。

這不是巧合。

如果你把這兩條消息連起來看，一幅中國(guó)科技版圖的底層邏輯正在浮出水面。

02
先說李強(qiáng)：人形機(jī)器人，從實(shí)驗(yàn)室走到車間

5月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在北京調(diào)研。這是李強(qiáng)在北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心有限公司聽取智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹。新華社記者 黃敬文 攝

李強(qiáng)這趟北京調(diào)研，去了兩個(gè)地方。

第一站，北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心有限公司。

第二站，小米汽車科技有限公司。

一個(gè)做機(jī)器人，一個(gè)做智能汽車，看上去不搭界。但李強(qiáng)說了一句很關(guān)鍵的話——

“智能機(jī)器人綜合集成大模型、高端制造、新材料等新技術(shù)，是人工智能和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的重要載體。”

換句話說，人形機(jī)器人不是一個(gè)孤立的產(chǎn)業(yè)，它是中國(guó)"AI+制造"戰(zhàn)略的物理載體。

你得把大模型裝進(jìn)鋼鐵骨架里，才能讓AI從云端落進(jìn)工廠。

數(shù)據(jù)很說明問題。2025年，中國(guó)人形機(jī)器人出貨量已經(jīng)達(dá)到約2萬臺(tái)，廣義市場(chǎng)規(guī)模約90億元。優(yōu)必選全尺寸人形機(jī)器人實(shí)現(xiàn)銷量1079臺(tái)，同比增長(zhǎng)近360倍，相關(guān)產(chǎn)品及解決方案全場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)收入達(dá)8.2億元，同比增長(zhǎng)2203.7%。

宇樹科技以5500臺(tái)出貨量拿下全球第一，智元機(jī)器人5168臺(tái)緊隨其后。2025年全年，人形機(jī)器人領(lǐng)域融資事件超過200筆，總金額超過500億元。

這個(gè)行業(yè)正在經(jīng)歷從"能不能造"到"能不能規(guī)模化交付"的質(zhì)變。

李強(qiáng)在調(diào)研中專門提了幾個(gè)方向：

• 高水平建設(shè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練場(chǎng)

  ——沒有高質(zhì)量的訓(xùn)練數(shù)據(jù)，再大的模型也是空中樓閣。

• 加快整機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、智能決策與控制系統(tǒng)等創(chuàng)新突破

  ——核心零部件國(guó)產(chǎn)化，這是必須過的硬骨頭。

• 用好大規(guī)模設(shè)備更新、首臺(tái)套裝備等支持政策

  ——政策在給企業(yè)托底。

• 鼓勵(lì)政府部門、國(guó)有企業(yè)等開放場(chǎng)景

  ——給新產(chǎn)品用武之地。

最后那句最實(shí)在：“科技的生命力在于應(yīng)用。”

不是實(shí)驗(yàn)室里跑分有多漂亮，而是在真實(shí)場(chǎng)景里能不能真正解決問題。

03 再看丁薛祥：算力網(wǎng)，"十五五"的超級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施

如果說人形機(jī)器人是AI的"身體"，那算力網(wǎng)就是AI的"血管系統(tǒng)"。

丁薛祥這次調(diào)研跨度很大——北京、河北廊坊、內(nèi)蒙古呼和浩特和烏蘭察布，一路看過來，勾勒出的是一張正在快速成形的全國(guó)算力網(wǎng)絡(luò)版圖。

他去了這些地方：

北京人工智能公共算力中心——這是算力的"大腦"。

內(nèi)蒙古多云算力資源監(jiān)測(cè)與調(diào)度平臺(tái)——這是算力的"中樞神經(jīng)"。

中國(guó)聯(lián)通華北(廊坊)數(shù)據(jù)中心——這是算力的"骨干節(jié)點(diǎn)"。

中國(guó)移動(dòng)呼和浩特智算中心和合肥智算呼和浩特基地——這是算力的"肌肉"。

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)和中金數(shù)據(jù)烏蘭察布零碳算力基地——這是算力的"能量來源"。

一條線走完，從算力生產(chǎn)到調(diào)度，從能源供給到零碳布局，全鏈條掃了一遍。

丁薛祥有一句話很值得琢磨：

“算力是國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。”

注意措辭。不是"重要基礎(chǔ)設(shè)施"，不是"關(guān)鍵技術(shù)"，而是“綜合國(guó)力”。

這是對(duì)算力的定位再升級(jí)。

他還說了一個(gè)目標(biāo)：“加快形成全國(guó)一張網(wǎng)。”

今年3月，全國(guó)一體化算力網(wǎng)被列為"十五五"規(guī)劃的109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目之一。本月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議更是將算力網(wǎng)與水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)并列為"六張網(wǎng)"。

國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)放出數(shù)據(jù)：今年在"六張網(wǎng)"及相關(guān)領(lǐng)域的投資總額預(yù)計(jì)將超過7萬億元。

你沒看錯(cuò)，7萬億。

這是什么概念？2025年，中國(guó)智算總規(guī)模已達(dá)159萬PFlops，"八大樞紐十大集群"已建成智算規(guī)模138.8萬PFlops，占全國(guó)比重超過80%。

但丁薛祥調(diào)研中指出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題——目前算力資源仍然是分散的、碎片化的。他強(qiáng)調(diào)要"把分散的資源整合利用起來，有效滿足多元化算力需求"。

說白了，不是算力不夠，而是算力用得不夠好。

04
兩條線的交匯點(diǎn)：一個(gè)完整的AI基礎(chǔ)設(shè)施體系

把兩位常委的調(diào)研放在一起，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)清晰的戰(zhàn)略脈絡(luò)。

李強(qiáng)在看應(yīng)用端：AI如何落地到制造業(yè)，如何通過人形機(jī)器人等載體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

丁薛祥在看基礎(chǔ)設(shè)施端：支撐AI運(yùn)行的算力體系如何建設(shè)，如何從分散走向一體化。

一個(gè)管"出口"，一個(gè)管"入口"。

這正是中國(guó)推進(jìn)AI發(fā)展的雙輪驅(qū)動(dòng)邏輯——

一邊砸錢修基礎(chǔ)設(shè)施（算力網(wǎng)），一邊逼著產(chǎn)業(yè)端快速落地（AI+制造）。

沒有人形機(jī)器人和智能制造場(chǎng)景，算力就是閑置的服務(wù)器。沒有全國(guó)一體化算力網(wǎng)，再好的人形機(jī)器人也跑不動(dòng)大模型。

兩者互為因果，缺一不可。

丁薛祥在調(diào)研中還專門提到了算電協(xié)同和以電強(qiáng)算、以算促電。

這不是空話。內(nèi)蒙古之所以成為算力樞紐，就是因?yàn)樗?strong>便宜的風(fēng)電和光伏。算力中心建在那兒，電費(fèi)成本直接打下來。反過來，大規(guī)模的算力需求也在拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐男履茉聪{。

一個(gè)正循環(huán)就此形成。

05
“六張網(wǎng)”：這不是隱喻，這是字面意思

你可能已經(jīng)注意到了——水網(wǎng)、電網(wǎng)、算力網(wǎng)、通信網(wǎng)、地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)，**“六張網(wǎng)”**并列。

這意味著什么？

在中央的政策語言體系里，把算力網(wǎng)和水電煤并列，這是一個(gè)劃時(shí)代的信號(hào)。

過去一百年，工業(yè)革命的核心基礎(chǔ)設(shè)施是鐵路、公路、電網(wǎng)。

未來十年，AI時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施是算力網(wǎng)。

國(guó)務(wù)院已經(jīng)在行動(dòng)了。全國(guó)一體化算力網(wǎng)被列入"十五五"重大工程，7萬億投資正在路上，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏——八大樞紐十大集群的格局已經(jīng)成形。

丁薛祥這次調(diào)研還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注：他強(qiáng)調(diào)要"推動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟硬件盡快從’可用’邁向’好用’"。

“可用"到"好用”，四個(gè)字，道出了中國(guó)算力產(chǎn)業(yè)最大的痛點(diǎn)。

硬件層面，高端芯片的"卡脖子"問題依然存在。軟件層面，生態(tài)和調(diào)度機(jī)制還不夠成熟。

但從"可用"走向"好用"的第一步，是先把規(guī)模鋪開。只有用起來，才能發(fā)現(xiàn)問題，才能迭代改進(jìn)。

這就是為什么丁薛祥強(qiáng)調(diào)"面向市場(chǎng)需求，突出應(yīng)用導(dǎo)向"——和總理的口徑完全一致。

06
2026：中國(guó)AI的"落地元年"

把時(shí)間線拉長(zhǎng)來看，2026年正在成為中國(guó)AI發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

人形機(jī)器人側(cè)：

萬聯(lián)證券預(yù)測(cè)，2026年將成為量產(chǎn)落地與場(chǎng)景驗(yàn)證的"關(guān)鍵窗口期"。特斯拉、Figure AI、宇樹、智元等企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃已從數(shù)千臺(tái)進(jìn)階到萬臺(tái)級(jí)別。

優(yōu)必選的年化產(chǎn)能已超過6000臺(tái)，訂單覆蓋汽車制造、智能制造、智慧物流、具身智能數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域。

算力網(wǎng)側(cè)：

"十五五"開局，7萬億投資鋪底，全國(guó)一體化算力網(wǎng)從規(guī)劃走向落地。八大樞紐十大集群的硬件基礎(chǔ)已經(jīng)就緒，下一步是調(diào)度、協(xié)同、應(yīng)用。

政策側(cè)：

兩位常委48小時(shí)內(nèi)的密集調(diào)研釋放的信號(hào)非常明確——上面在催。

催產(chǎn)業(yè)落地，催基礎(chǔ)設(shè)施完善，催國(guó)產(chǎn)替代，催應(yīng)用場(chǎng)景開放。

這是自上而下的推動(dòng)力，而且力度空前。

07 一個(gè)觀察：從"追趕"到"定義"

過去幾十年，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的核心敘事是"追趕"。

芯片要追，操作系統(tǒng)要追，數(shù)據(jù)庫要追。

但在AI這條賽道上，情況正在發(fā)生變化。

中國(guó)有全球最大的制造業(yè)場(chǎng)景——這意味著最豐富的數(shù)據(jù)喂養(yǎng)和最真實(shí)的驗(yàn)證環(huán)境。

中國(guó)有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈——這意味著人形機(jī)器人從零部件到整機(jī)，都能找到供應(yīng)商。

中國(guó)有"集中力量辦大事"的體制優(yōu)勢(shì)——7萬億砸下去，算力網(wǎng)這種需要舉國(guó)之力的大工程，說干就干。

中國(guó)還有全球最大的統(tǒng)一市場(chǎng)——規(guī)模化本身就是最大的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。

所以你看，人形機(jī)器人出貨量中國(guó)占全球近半，算力總規(guī)模159萬PFlops已經(jīng)是全球第一梯隊(duì)。

當(dāng)然，挑戰(zhàn)也不小。高端芯片仍然受制于人，基礎(chǔ)軟件生態(tài)仍需完善，大模型的原創(chuàng)能力仍有差距。

但至少在應(yīng)用落地和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)維度，中國(guó)正在從"追趕者"變成"規(guī)則制定者"。

"全國(guó)一體化算力網(wǎng)"這個(gè)概念本身就是中國(guó)首創(chuàng)——沒有哪個(gè)國(guó)家在做這么大規(guī)模的算力統(tǒng)籌調(diào)度。

"AI+先進(jìn)制造業(yè)深度融合"這條路線也是中國(guó)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)——沒有哪個(gè)國(guó)家有這么大的制造業(yè)盤子來承接AI落地。

08

回到開頭那個(gè)問題：為什么同一天兩位常委同時(shí)出手？

因?yàn)闀r(shí)機(jī)到了。

基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)鋪開（算力網(wǎng)），產(chǎn)業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)（人形機(jī)器人），政策已經(jīng)明確（十五五規(guī)劃），資本已經(jīng)入局（500億融資），唯一缺的就是——讓子彈飛一會(huì)兒。

而中央要做的，就是確保子彈飛的方向是對(duì)的。

李強(qiáng)看的是"能不能用起來"，丁薛祥看的是"地基牢不牢"。

48小時(shí)內(nèi)的兩場(chǎng)調(diào)研，本質(zhì)上是在回答同一個(gè)問題：

中國(guó)能不能在AI時(shí)代，不只是做一個(gè)參與者，而是做一個(gè)定義者？

答案，正在一點(diǎn)點(diǎn)浮出水面。

參考來源：新華社（5月18日電）、人民日?qǐng)?bào)（2026年5月19日第01版）、36氪、搜狐、CSDN、萬聯(lián)證券研究報(bào)告、新戰(zhàn)略咨詢行業(yè)報(bào)告等。

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