據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，5月19日，聯(lián)合國(guó)一名官員證實(shí)，針對(duì)以色列宣布將在東耶路撒冷原聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦難民救濟(jì)機(jī)構(gòu)總部修建軍事綜合體一事，聯(lián)合國(guó)正研討應(yīng)對(duì)方案，目前相關(guān)事宜已提交至聯(lián)合國(guó)最高法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議。

上周末，以色列政府正式批準(zhǔn)一項(xiàng)規(guī)劃，決定在謝赫賈拉赫地區(qū)的聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（UNRWA）園區(qū)內(nèi)，修建一處國(guó)防部綜合設(shè)施，其中包括一座軍事博物館和一個(gè)征兵辦公室。這一決定直接改變了該聯(lián)合國(guó)駐地的原有用途，引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。

聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處副總干事娜塔莉·布克利在到訪敘利亞期間透露：“此事目前正由紐約聯(lián)合國(guó)最高法律機(jī)構(gòu)——法律顧問委員會(huì)進(jìn)行審議。”她強(qiáng)調(diào)，該園區(qū)屬于聯(lián)合國(guó)專屬駐地，以色列的舉動(dòng)至少違反了1946年《聯(lián)合國(guó)特權(quán)與豁免公約》，構(gòu)成明確的違規(guī)侵權(quán)。

事實(shí)上，以色列對(duì)該機(jī)構(gòu)的打壓已持續(xù)數(shù)十年，2023年10月7日相關(guān)沖突爆發(fā)后，這種打壓態(tài)勢(shì)愈發(fā)激烈。今年1月，以色列曾出動(dòng)推土機(jī)推平了該機(jī)構(gòu)園區(qū)的部分建筑，此次宣布修建軍事設(shè)施，更是將對(duì)該機(jī)構(gòu)的敵視推向新高度。

以色列方面指控，聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處包庇與哈馬斯有關(guān)聯(lián)的工作人員，甚至有部分人員參與了相關(guān)軍事行動(dòng)。對(duì)此，該機(jī)構(gòu)高層回應(yīng)稱，已對(duì)涉事人員采取了迅速且嚴(yán)肅的處置措施，同時(shí)堅(jiān)決否認(rèn)機(jī)構(gòu)縱容或勾結(jié)哈馬斯的不實(shí)指控，重申自身始終堅(jiān)守人道援助的核心使命。

以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨則為這一決定辯護(hù)，稱其是“主權(quán)、猶太復(fù)國(guó)主義與安全的決定”。他在周日的聲明中表示：“在一個(gè)曾被反以恐怖和煽動(dòng)機(jī)制利用的地方，我們將建立能夠強(qiáng)化耶路撒冷、以色列軍隊(duì)和以色列國(guó)的機(jī)構(gòu)。”

值得注意的是，以色列公布這一決策的時(shí)間恰逢耶路撒冷日。該節(jié)日紀(jì)念1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列攻占東耶路撒冷，包括老城及猶太教、基督教、伊斯蘭教的圣地。在耶路撒冷歸屬問題上，以色列堅(jiān)持將整座城市視為首都，而巴勒斯坦則主張東耶路撒冷為其未來(lái)獨(dú)立國(guó)家的首都，雙方分歧長(zhǎng)期存在且難以調(diào)和。

這座聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處園區(qū)早在2025年5月就已關(guān)停。當(dāng)時(shí)，包括至少一名議會(huì)議員在內(nèi)的極右翼抗議者沖破園區(qū)大門，警方在場(chǎng)卻未加阻攔，最終導(dǎo)致機(jī)構(gòu)被迫停止運(yùn)營(yíng)。

據(jù)悉，該機(jī)構(gòu)的使命是為加沙地帶、被占領(lǐng)的約旦河西岸和東耶路撒冷的約250萬(wàn)巴勒斯坦難民，以及敘利亞、約旦和黎巴嫩的300萬(wàn)難民提供援助和服務(wù)。去年，以色列議會(huì)通過法案，切斷與該機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，并禁止其在以色列劃定的區(qū)域（包括東耶路撒冷）開展工作，嚴(yán)重限制了其救援行動(dòng)。

布克利在敘利亞亞爾穆克巴勒斯坦難民營(yíng)表示，這里的局勢(shì)相對(duì)樂觀，在敘利亞14年內(nèi)戰(zhàn)期間逃離的居民正逐步返鄉(xiāng)。這座難民營(yíng)曾被多支武裝組織占據(jù)，后遭到當(dāng)時(shí)總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的軍隊(duì)轟炸，2018年后幾乎被遺棄，未被炸毀的建筑也遭到政府拆除或盜賊洗劫。

2024年阿薩德下臺(tái)后，昔日居民開始陸續(xù)返鄉(xiāng)修繕受損房屋。布克利透露，截至今年4月，已有約6萬(wàn)人返回該難民營(yíng)，其中80%是巴勒斯坦難民。不過，返鄉(xiāng)居民獲得的援助有限，該機(jī)構(gòu)雖獲得捐助用于修復(fù)學(xué)校和衛(wèi)生中心，但無(wú)法為房屋受損民眾提供更多修繕援助。

盡管面臨資金縮減等困境，布克利仍表示，在敘利亞的巴勒斯坦難民“迎來(lái)了希望”，居民的回歸和家園的重建，為這一群體帶來(lái)了曙光。