當地時間2026年5月20日，美國白宮貿易顧問納瓦羅針對中美牛肉貿易發表爭議言論，直白抹黑美方對華出口的牛肉產品，暴露了美國當下扭曲的對華貿易心態。

在被問及中國續簽美國牛肉商出口許可證相關事宜時，納瓦羅并未正視雙邊經貿合作的互惠屬性，反而刻意強調，美國輸華牛肉并非本國消費者日常食用的牛排、漢堡優質肉品，而是美國人不吃的牛肉下水副產品。

他還補充稱，這類低端副產品的對華輸出，不會影響美國本土牛肉市場供需，也不會造成國內牛肉價格波動。

這番看似直白的表態，充斥著傲慢與敷衍，徹底撕開了美方消極對待對華貿易的真實姿態。2026年中美經貿關系穩步回暖，雙方多次通過高層溝通，敲定深化農業領域互利合作的共識。

中方此次續簽美國牛肉企業出口資質，是嚴格依照國內食品安全法規、國際動物衛生標準開展的常態化合規操作，是維護雙邊農業貿易穩定的善意舉措，全程公開透明、依規合法。

然而美方非但沒有珍惜合作契機，反而刻意曲解中方善意，將平等互惠的貿易合作，歪曲成美國單方面傾銷滯銷次品的行為。這種輿論話術，既不符合雙邊貿易的真實現狀，也為原本平穩回暖的中美農業貿易增添了不必要的雜音，本質是美方為自身貿易短板尋找借口的片面說辭。

結合2026年中國海關總署、商務部最新官方公示數據來看，納瓦羅的言論與客觀市場事實嚴重不符，是典型的輿論誤導。

根據海關總署5月最新更新的進口食品境外生產企業注冊名單，本月中方新增77家美國牛肉企業輸華準入資質，同時延續400余家合規美牛企業的出口資質，準入企業覆蓋養殖、屠宰、深加工全產業鏈，輸華產品包含優質冷鮮牛肉、冷凍精修肉及牛肉副產品等全品類，絕非美方口中單一的低端下水產品。

商務部2026年牛肉進口配額規劃顯示，我國全年牛肉進口總配額達268.8萬噸，其中美國牛肉專屬進口配額為16.4萬噸，配額外進口牛肉統一征收55%關稅，配額設置充分兼顧了中美農業合作與國內市場供需。

但從實際貿易數據來看，美方牛肉對華出口長期低迷，2026年第一季度美國牛肉對華出口量僅0.05萬噸，全年配額使用率不足0.3%。

造成這一局面的核心原因，并非中國市場需求不足，而是此前兩年超400家美國牛肉加工廠因防疫不達標、藥殘超標、質檢不合格等問題被暫停對華出口資質，導致美牛對華供應鏈長期斷裂，即便中方開放配額、續簽資質，美方也難以形成規模化優質出口。

從消費與產品價值層面來看，美方“美國人不吃牛肉下水”的說法也毫無依據。牛肉副產品是全球肉類貿易的常規合規品類，經過標準檢疫、深加工處理后，完全符合我國食品安全準入標準，廣泛應用于國內餐飲、熟食加工行業，具備穩定的市場價值與消費需求。

美國本土偏好整塊冷鮮牛肉、牛排類產品，對副產品需求偏低，只是各國飲食消費習慣差異導致的市場分工，并非產品品質低劣。美方刻意放大品類差異、貶低輸華產品，實則是為了掩蓋美國牛肉對華競爭力不足、出口持續疲軟的行業困境。

值得注意的是，中國對進口牛肉始終執行全球統一的嚴苛準入標準，絕不搞區別對待，更不會被動接收不合格產品。所有進口牛肉，無論來源國，均需經過海關檢疫、藥物殘留檢測、衛生安全審核等多重嚴苛流程，任何不達標的產品都會被直接攔截退運。

2026年以來，中方已多次駁回部分美國牛肉企業的資質續期申請，核心原因就是其產品質檢不達標、生產流程不合規。這一事實充分證明，中方進口美國牛肉，始終以品質為核心標準，不存在美方所謂的被動接收次品的情況。

面對美方荒誕且傲慢的貿易言論，中方始終保持理性克制，以務實行動堅守雙邊經貿合作底線，徹底推翻了美方“美國對華施舍滯銷產品”的錯誤論調。

一直以來，中方始終秉持平等尊重、互利共贏的原則開展中美農業貿易，此次續簽美牛企業出口資質，是落實雙邊經貿共識、穩定跨境農業供應鏈的務實舉措，目的是推動中美經貿良性循環，絕非單方面妥協讓利。

從市場話語權來看，中國是全球規模最大的牛肉消費與進口市場，對外進口擁有絕對自主選擇權。

2026年國內牛肉進口格局呈現多元化態勢，巴西、澳大利亞、阿根廷等國憑借穩定的品質和成熟的供應鏈，占據國內進口牛肉市場主導份額，美國牛肉僅作為市場補充品類存在。

即便美方恢復對華出口資質，其產品也必須參與多國產品的市場競爭，能否立足中國市場、提升貿易份額，完全取決于自身品質與性價比，中方從未給予美方任何特殊優待。

中美農業貿易的核心是雙向共贏，不存在單方依附的關系。美方合規牛肉及副產品進入中國市場，能夠有效消化美國本土肉類產能，緩解企業經營壓力，為美國農戶和加工企業帶來穩定收益；而中方通過多元化進口，豐富國內肉類供給、平抑市場物價，切實保障民生消費。

美方一邊依賴中國市場消化產能、獲取收益，一邊刻意貶低合作價值、發表不當言論，這種矛盾短視的行為，既違背國際貿易基本準則，也不利于中美經貿關系回暖向好。

中方雖未針對美方言論單獨發聲，但態度已然清晰明確。經貿合作講究實事求是、平等互惠，不存在居高臨下的施舍，更沒有被動妥協的讓步。

中方始終敞開開放大門，歡迎美方優質合規產品進入中國市場，持續深化雙邊農業務實合作，但絕不接受任何抹黑中國市場、曲解合作本質的傲慢言論。

未來，中方將繼續嚴守食品安全底線，恪守國際貿易規則，堅持進口多元化布局，以自主從容的姿態開展對外經貿合作。同時也敦促美方摒棄錯誤認知與輿論套路，正視雙邊互利合作的核心本質，以務實態度維護中美經貿關系的平穩健康發展。

信息來源：今日俄羅斯RT：白宮貿易顧問稱美國要賣給中國的不是牛排而是下水

觀點新媒體：商務部：美方采取的措施符合中方要求 決定恢復相關美國牛肉企業在華注冊