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伊朗與阿曼正在討論建立一種永久性收費系統,以正式確立對霍爾木茲海峽海上交通的控制。
“伊朗和阿曼必須調動所有資源,既提供安全服務,也以最適當的方式管理航行,”伊朗駐法國大使穆罕默德·阿明-內賈德周三在巴黎接受采訪時表示。
“這將產生成本,不言而喻,那些希望從這一交通中受益的人也必須支付他們應承擔的份額,”他用波斯語通過翻譯說道,并補充說該系統將是透明的。“如果今天有人希望局勢改善,就必須找到解決問題的根源。”
當被問及該計劃時,美國總統唐納德·特朗普予以拒絕。
“我們希望它保持開放,我們希望它保持自由,我們不想要通行費,”特朗普周四在白宮對記者談及霍爾木茲海峽時表示。
作為對美以空襲的回應——這場空襲于2月底引發了戰爭——伊朗向位于能源豐富的波斯灣對岸的華盛頓阿拉伯盟友發射了導彈,實際上關閉了該水道。
隨后爆發的安全危機幾乎使這條世界上最重要的貿易通道之一的航運陷入癱瘓。美以對伊朗的襲擊已造成數千人死亡,并對基礎設施造成嚴重破壞。
該海峽位于北部的伊朗與南部的阿曼之間,連接波斯灣與印度洋,通常承擔著全球五分之一的石油和液化天然氣供應,以及鋁和化肥等其他商品的運輸。
伊朗一直只允許少數船只通過,而美國海軍自4月13日起封鎖了伊朗港口。這導致能源價格飆升,并隨著通脹壓力上升引發了全球政府債券拋售。
阿明-內賈德堅稱交通并未完全中斷,伊朗聲稱——盡管未提供證據——周二至周三期間,有26艘油輪和其他船只在其伊斯蘭革命衛隊的協助下通過了海峽。這一數字對于最近幾周來說異常高,但仍遠低于戰前每天約135艘的水平。
阿明-內賈德將航運減少歸咎于高昂的保險費用,但航運公司表示,導彈和無人機襲擊以及觸雷的風險才是主要問題。大多數公司表示,在戰爭結束前不會派船通過該海峽。
伊朗與美國于4月8日同意了一項脆弱的停火協議,并正通過巴基斯坦就和平協議交換信息。交戰雙方似乎仍分歧巨大,且雙方都表示準備恢復敵對行動。
霍爾木茲海峽是一個關鍵癥結。歐洲以及沙特阿拉伯等海灣阿拉伯國家也表示,伊朗不能控制一個歷來被視為國際水域的咽喉要道。
如今,伊朗擴大了其聲稱的管轄范圍,并為試圖通過該水道的船只制定了新規——該海峽最窄處約24英里(39公里)寬。這要求海員與一個名為“波斯灣海峽管理局”的新機構打交道,有時還需為安全通行支付高達200萬美元(約 1362萬人民幣)的費用。
伊朗表示,包括韓國在內的國家已與伊斯蘭革命衛隊的海軍協調,安排其船只通過。這兩個國家均未證實這一點,伊朗也未說明這些國家是否被收費。
德黑蘭已釋放信號,即便在戰后也將保持對霍爾木茲海峽的控制,以威懾美國與以色列未來的襲擊。這也可能成為飽受戰爭蹂躪的經濟創收手段。
特朗普的態度從暗示美國本身可以開始收費,轉變為告訴伊朗“最好別想”收通行費。他甚至一度表示,美伊可以就該海峽成立合資企業。
阿聯酋主要石油公司的負責人強調了伊朗阿拉伯鄰國的擔憂,他表示霍爾木茲海峽正在開創一個“危險的先例”。
“一旦你接受一個國家可以挾持世界上最重要的水道,我們所知的航行自由就結束了,”蘇丹·賈貝爾周三表示。“如果我們今天不捍衛這一原則,未來十年我們將不得不應對其后果。”
阿明-內賈德淡化了與阿聯酋和沙特阿拉伯的緊張關系。據彭博社報道,這些國家在停火前曾分別對伊朗發動了秘密襲擊。這些行動是為了回應伊朗向它們以及卡塔爾、巴林等國發射的數千架無人機和導彈。
“我們最痛苦或最艱難的時刻是,當我們別無選擇,只能攻擊那些位于這些國家領土內的軍事基地時——伊朗領土正從這些基地遭到攻擊,”阿明-內賈德表示,并補充說,一旦戰爭停止,“積累的誤解”很容易得到解決。
伊朗的許多發射物瞄準了平民區以及港口和煉油廠等非軍事目標。
該大使表示,美國低估了伊朗的韌性。
“他們的分析基于這樣一種信念:通過制裁和某種形式的全面封鎖向伊朗人民施壓,他們就能在三到四天內徹底解決問題,”他說。“他們曾以為伊朗是第二個委內瑞拉”——這是指今年1月委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅被俘一事。
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