這兩天，與中國(guó)隔海相望的鄰國(guó)菲律賓，國(guó)內(nèi)的政治危機(jī)愈演愈烈。

5月18日，菲律賓參議長(zhǎng)卡耶塔諾宣布參議院正式組建彈劾法庭，并向副總統(tǒng)、前總統(tǒng)女兒莎拉·杜特爾特發(fā)出傳票，要求其在10天內(nèi)做出答辯。

而在5月11日，由小馬科斯盟友、眾議長(zhǎng)羅慕爾德茲控制的眾議院，已經(jīng)以257票贊成，25票反對(duì)的壓倒性優(yōu)勢(shì)通過(guò)了彈劾案。這意味著如果參議院有最終有超過(guò)三分之二的議員投下贊成票，莎拉不僅將被罷免副總統(tǒng)職位，還將面臨終身不得出任公職的判決，杜特爾特家族2028年的總統(tǒng)夢(mèng)將就此破碎。

為什么菲律賓總統(tǒng)和副總統(tǒng)之間會(huì)斗成這樣？還要從菲律賓特殊的政治結(jié)構(gòu)說(shuō)起。

菲律賓不是一個(gè)自然生成的國(guó)家，而是一個(gè)依靠政治家族、地方勢(shì)力、軍警利益集團(tuán)和美國(guó)外部支持共同維持平衡的脆弱拼裝體。2022年，小馬科斯之所以能登上總統(tǒng)大位，并不是菲律賓又可以接受臭名昭著的馬科斯家族復(fù)辟，而是他和莎拉完成菲律賓歷史上極為罕見(jiàn)的南北政治聯(lián)姻。

馬科斯家族代表的是呂宋北部傳統(tǒng)政治豪門、舊建制資本與親美精英，杜特爾特家族代表的則是棉蘭老島、米沙鄢的地方民粹力量，以及大量基層軍警體系支持者。兩股力量原本存在天然矛盾，但為了贏得大選，雙方進(jìn)行了利益捆綁。

結(jié)果也非常驚人，2022年大選中，小馬科斯—莎拉聯(lián)盟幾乎橫掃全國(guó)，小馬科斯獲得超過(guò)3100萬(wàn)張選票，創(chuàng)下菲律賓總統(tǒng)選舉歷史紀(jì)錄。原來(lái)的劇本，是小馬科斯當(dāng)完一任總統(tǒng)后，交棒莎拉。這樣，這種“北方寡頭+南方民粹”的超級(jí)聯(lián)盟，可能會(huì)統(tǒng)治菲律賓十年以上。

但菲律賓政治從來(lái)沒(méi)有原則和底線，只有政治分贓后的短期休戰(zhàn)。

莎拉本來(lái)想當(dāng)國(guó)防部長(zhǎng)這些具有實(shí)權(quán)的職位，掌握軍隊(duì)等強(qiáng)力部門，為自己以后當(dāng)總統(tǒng)鋪路。但小馬科斯才不會(huì)慣著她，很快莎拉就被打發(fā)去當(dāng)了教育部長(zhǎng)。結(jié)果，莎拉在教育部推動(dòng)的一系列政策也被馬科斯抵制。2024年6月，莎拉辭去內(nèi)閣職務(wù)，與小馬科斯就此結(jié)下梁子。

隨后，眾議長(zhǎng)羅慕爾德茲控制的眾議院開始調(diào)查莎拉在副總統(tǒng)和教育部長(zhǎng)任內(nèi)使用約6.12億比索秘密資金的問(wèn)題，莎拉的大秘因此被以藐視國(guó)會(huì)罪關(guān)押。這被杜特爾特陣營(yíng)視為政治迫害，矛盾徹底爆發(fā)。2025年3月，小馬科斯配合國(guó)際刑事法庭逮捕杜特爾特，雙方家族矛盾徹底激化，國(guó)會(huì)對(duì)莎拉的彈劾案也由此正式進(jìn)入法律程序。

最危險(xiǎn)的信號(hào)，是5月13日發(fā)生在菲律賓參議院內(nèi)部的槍擊事件。

小馬科斯政府國(guó)家調(diào)查局探員，試圖逮捕參議員、杜特爾特的親信德拉羅薩，雙方發(fā)生武裝對(duì)峙，甚至持槍對(duì)射。菲律賓國(guó)家機(jī)器內(nèi)部已經(jīng)開始出現(xiàn)嚴(yán)重分裂，雙方的火并和內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)，矛盾已經(jīng)到了不可調(diào)和的程度。

下步會(huì)發(fā)生什么？

根據(jù)菲律賓憲法，要罷免副總統(tǒng)，必須在24名參議員中獲得三分之二的多數(shù)贊成票，即16票。這就是說(shuō)，莎拉陣營(yíng)只需要9票，就能徹底封死彈劾案。

而5月11日由杜特爾特陣營(yíng)推動(dòng)的參議院領(lǐng)導(dǎo)層重組中，杜特爾特陣營(yíng)13名參議員成功推翻了原有的領(lǐng)導(dǎo)層，充分展示了自身力量。這也表明，小馬科斯針對(duì)莎拉的彈劾案不可能在參議院通過(guò)，這也是小馬科斯鋌而走險(xiǎn)，派出警察強(qiáng)闖參議院企圖恐嚇參議員的重要原因。

所以說(shuō)，目前菲律賓政局進(jìn)入非常危險(xiǎn)的時(shí)期。小馬科斯雖然看起來(lái)攻勢(shì)兇猛，但這種打法正在迅速透支菲律賓原本就很脆弱的政治穩(wěn)定。

菲律賓這種國(guó)家，真正決定政權(quán)穩(wěn)定性的，是軍警系統(tǒng)是否繼續(xù)統(tǒng)一服從總統(tǒng)。杜特爾特執(zhí)政六年，通過(guò)掃毒戰(zhàn)爭(zhēng)與國(guó)家警察體系形成了深度綁定，德拉羅薩本身就是這種關(guān)系的象征。馬科斯支持抓捕德拉羅薩，本身就是向杜特爾特時(shí)代的軍警釋放強(qiáng)烈信號(hào)。不跟我混，你們最后都可能被我清算。這種恐慌，現(xiàn)在正在菲律賓軍警體系內(nèi)部蔓延擴(kuò)散。一旦有人選擇鋌而走險(xiǎn)，小馬科斯還能不能繼續(xù)干的下去，都要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

小馬科斯自己，其實(shí)也沒(méi)有那么穩(wěn)。他的核心支持，主要來(lái)自三個(gè)方面，一個(gè)是美國(guó)支持帶來(lái)的外交與安全資源，另一個(gè)是傳統(tǒng)政治家族與商業(yè)寡頭，還有菲律賓國(guó)內(nèi)前幾年吃了虧的反杜特爾特建制聯(lián)盟。

這三者都有明顯的缺陷。美國(guó)的支持，對(duì)于長(zhǎng)期被美國(guó)壓迫、反美情緒的濃厚的菲律賓基層來(lái)說(shuō)，也是雙刃劍，用不好可能就會(huì)傷了自己。傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)寡頭的支持則極其現(xiàn)實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)政權(quán)開始不穩(wěn)，他們隨時(shí)可能重新下注，將籌碼壓倒莎拉那一邊。至于反杜特爾特聯(lián)盟，更是一群缺少共同政治目標(biāo)的烏合之眾，成不了什么大事。

而杜特爾特家族恰恰相反。在菲律賓基層社會(huì)尤其南方地區(qū)，依然擁有非常強(qiáng)的情緒動(dòng)員能力。莎拉和杜特爾特陣營(yíng)，絕對(duì)不會(huì)坐以待斃，會(huì)采取一系列措施加以反擊。最起碼也要把小馬科斯的政治壓迫轉(zhuǎn)化為2028年大選的政治優(yōu)勢(shì)，如果說(shuō)莎拉會(huì)不會(huì)把把小馬科斯直接趕下臺(tái)，本丞認(rèn)為這種可能性也不是不存在。

小馬科斯和莎拉的較量還在繼續(xù)，勝負(fù)猶未可知。但我們能知道的，就是菲律賓的政治極化將不可逆轉(zhuǎn)，直接強(qiáng)烈對(duì)撞，各自粉身碎骨。5月13日的槍聲和18日的彈劾案，只是未來(lái)更大動(dòng)蕩的序幕。而這也是東南亞家族政治，和跟著美國(guó)混的必然悲劇。