中國青年報客戶端訊(中青報·中青網(wǎng)記者 王燁捷)5月22日,上海市綠化和市容管理局發(fā)布了《上海市外擺位設(shè)置導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。上海未來將在保障公共安全、市容有序、便民利商的前提下,通過系統(tǒng)化、差異化、場景化的制度設(shè)計,給上海的外擺經(jīng)濟一個更清晰、更友好的發(fā)展空間。
《導(dǎo)則》明確了編制目的與適用范圍,界定了“外擺區(qū)域”“外擺位”“外擺設(shè)施”等關(guān)鍵術(shù)語,該《導(dǎo)則》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特定道路、街區(qū)、園區(qū)、商圈、景區(qū)等區(qū)域的餐飲、零售、文創(chuàng)、生活服務(wù)等商業(yè)外擺位管理。
《導(dǎo)則》明確外擺位設(shè)置不宜超出經(jīng)營主體用地紅線,并根據(jù)空間屬性將外擺位劃分為“內(nèi)部外擺位”與“臨街外擺位”兩類。同時,結(jié)合不同區(qū)域類型、道路等級、商業(yè)業(yè)態(tài)及經(jīng)營時段制定差異化管控規(guī)則,對各類外擺位的邊界劃定、空間布局、人流動線及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,明確提出合規(guī)要求,從消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、噪聲污染防治等方面作出兜底性規(guī)定。
空間上,《導(dǎo)則》明確人行道剩余寬度不得少于2米;如果總寬超過5米,行人通行空間必須大于外擺寬度。同時實行“一位一界”精準(zhǔn)劃界,每個商戶外擺邊界清晰,相鄰商戶之間用軟性界限隔開,避免硬性隔離和產(chǎn)權(quán)糾紛。
據(jù)悉,上海的快速路原則上禁止外擺,主干路嚴(yán)格控制,支路則優(yōu)先考慮便民。針對地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)、水岸夜生活體驗區(qū)、園區(qū)、住宅區(qū)、寫字樓等不同場景,設(shè)定專屬經(jīng)營時間,并可結(jié)合天氣、人流動態(tài)調(diào)整。此外,《導(dǎo)則》首次提出“公園、綠地有條件的區(qū)域要支持外擺設(shè)置”,為城市公共空間增添更多煙火氣。
來源:中國青年報客戶端
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