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普京曾經(jīng)說過一句氣壯山河的話:“凡是俄羅斯士兵腳步踏過的地方,就是我們的土地。”他還稱,這是一條古老的規(guī)矩,而非言語或語言。
這條規(guī)矩確實(shí)古老,已經(jīng)古老到違背現(xiàn)代國際秩序,違背人類在21世紀(jì)構(gòu)建的文明基石。即便如此,仍然有很多熱血沸騰的人聽到這話高呼“烏拉”,全然不顧這番言論觸及了多少國家和民族的歷史傷痛。
我們在近代史上,被列強(qiáng)看上并拿走的土地還少嗎?
一、駐軍=喪權(quán)辱國?這條鐵律還成立嗎?
對一個(gè)地方宣示主權(quán)的方式有很多種,大概最主要的兩種是外交權(quán)和駐軍權(quán)——這是一個(gè)主權(quán)國家有別于其他地方的一條基準(zhǔn)線。我們都這么認(rèn)為:征服一個(gè)地方并派遣軍隊(duì)駐扎,才證明我們擁有了對這個(gè)土地的控制權(quán)。
在幾座荒無人煙的小島上宣示主權(quán),其實(shí)也類似:派幾個(gè)大兵上去,插上一面旗子,駐扎幾個(gè)人,或者只是巡邏一下,宣布“這是我的領(lǐng)地,他人勿擾,已有歸屬”。
我們在歷史上的經(jīng)驗(yàn),對“喪權(quán)辱國”的定義也是如此:外國軍隊(duì)來我們的領(lǐng)土上駐扎,這怎么行?這就是典型的喪失主權(quán)。領(lǐng)事裁判權(quán)——在我們的土地上犯了法,卻由別人裁定——也是典型的喪權(quán)辱國。這是近代歷史給幾代人留下的傷痛。回望往事,各帝國主義軍艦穿梭于我們內(nèi)河的上下游,外國人在租界里隔離出國中之國,都是不堪回首的例子。
總之,外國軍隊(duì)在別人的國家駐軍就是喪權(quán)辱國——這似乎是一條鐵律,顛撲不破。
可真的有那么顛撲不破嗎?
二、美軍全球駐軍:別人眼中的“保安公司”
美國軍隊(duì)在全世界駐軍,是二戰(zhàn)后形成的一種新格局,一直延續(xù)至今。美軍在海外駐軍常年維持在20萬人左右(單純軍事人員,不包括輪換、臨時(shí)部署、承包商等),在全球有永久軍事基地374個(gè)。
在日本駐軍最多,約7萬人;在韓國駐軍約2.8萬人;在歐洲的德國駐軍多達(dá)3.5萬人,意大利也有1萬人;在北約東歐前沿也駐了1.2萬人。
那么,這些地區(qū)是不是覺得美軍駐扎在當(dāng)?shù)鼐褪菒u辱呢?
別的不提,咱們以近鄰日本為例。記得特朗普在第一個(gè)任期時(shí),曾放言要撤回駐日美軍,因?yàn)榛ㄙM(fèi)太大了,他不愿意給日本當(dāng)“免費(fèi)的保安和看門狗”。日本人一聽急了:大哥,您別著急,咱們有事好商量。為了留住這尊神,趕緊給美軍增加了500億日元的駐軍經(jīng)費(fèi)。
日本人怎么這么“賤”呢?他們其實(shí)一點(diǎn)也不賤。他們的算盤打得精了:自己組建自衛(wèi)隊(duì)、購買武器裝備、建立一套完整的軍事工業(yè)體系、維持這樣一支軍隊(duì),要花多少錢?要占多少財(cái)政支出?把這些錢用來改善民生不香嗎?
花點(diǎn)小錢,讓美軍給你站崗——這筆賬誰都算得過來。
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三、數(shù)據(jù)說話:美軍駐德的“小費(fèi)”
這種事可能發(fā)生在俄羅斯嗎?不可能。因?yàn)殡p方的邏輯截然不同。俄羅斯的部隊(duì)到哪,就是他說了算;而美軍派軍,只相當(dāng)于一家勞務(wù)公司負(fù)責(zé)此地的安保,根本不參與這個(gè)地方的其他事務(wù)。
看看德國:美軍在德國駐了3.5萬人。7年來,德國為美軍共支出了2.6億美元的費(fèi)用,平均每年約3720萬美元。分?jǐn)偟矫總€(gè)美國大兵身上,一個(gè)人每年只能分到1062美元。
這點(diǎn)錢能干啥?打發(fā)要飯的也不夠。要知道,每位美軍的個(gè)人裝備都價(jià)值上百萬美元,更別說他們的收入了。以德國這樣的經(jīng)濟(jì)體量,這點(diǎn)錢對他們來說就等于是發(fā)了點(diǎn)小費(fèi)。
四、菲律賓的“回頭路”:趕走美軍,經(jīng)濟(jì)崩了
這個(gè)世界上,運(yùn)行的邏輯已經(jīng)變了。還停留在“我看見、我來了、我征服”觀念里的人,根本看不懂現(xiàn)在這個(gè)世界。
對于一個(gè)沒有野心、沒有對別國領(lǐng)土企圖的國家來說,建立一支軍隊(duì)太不劃算。現(xiàn)代意義上的國防,已經(jīng)不再是由多少軍隊(duì)來定義了。太空軍事化、高科技的加持下,武裝部隊(duì)的力量似乎沒有那么重要了。
菲律賓就干了一件事:1992年,阿基諾夫人被底下的民族主義思想搞蒙了頭,總覺得國內(nèi)駐美軍是有辱國體的事,于是要求美軍根據(jù)之前的約定卷鋪蓋走人。美軍也不賴著,趕緊撤。
美軍一撤,菲律賓自身的安全完全空虛,幾家鄰居開始覬覦它;關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)也跟著崩了。美軍駐扎時(shí),不但每年支出高額的場地租賃費(fèi),還提供了4萬個(gè)高薪崗位,貢獻(xiàn)了菲律賓5%的GDP——是的,你沒看錯,僅美軍基地就為菲律賓貢獻(xiàn)了5%的GDP。
美軍一走,經(jīng)濟(jì)停滯不前。不得已,2014年菲律賓又邀請美軍回來,提供了5個(gè)軍事基地;2021年又增加了4個(gè)。
他們覺得這樣才算“劃算”。
結(jié)尾:互動引導(dǎo)
普京說“士兵踏過的地方就是我們的土地”,日本卻花錢請美軍留下,菲律賓趕走美軍后又請回來。
你覺得,駐軍到底是“喪權(quán)辱國”,還是“花錢買平安”?
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