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和平委員會(huì)高級(jí)外交官指責(zé)哈馬斯導(dǎo)致停火停滯,但批評人士表示,該美國支持的委員會(huì)在執(zhí)行停火協(xié)議時(shí)缺乏公正性,可能使加沙重陷戰(zhàn)爭。
和平委員會(huì)“加沙事務(wù)高級(jí)代表”尼古拉·姆拉德諾夫周四在聯(lián)合國安理會(huì)表示,哈馬斯是繼續(xù)落實(shí)停火的“主要障礙”,因?yàn)椤八芙^接受經(jīng)核實(shí)的解除武裝、放棄強(qiáng)制控制并允許真正的平民過渡”。
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哈馬斯拒絕了這位保加利亞籍外交官的指控。其發(fā)言人哈齊姆·卡西姆表示,該報(bào)告“反映了其持續(xù)采納以色列立場,并試圖為以色列進(jìn)一步升級(jí)行動(dòng)辯護(hù)”。
批評人士指出,由唐納德·特朗普于1月推動(dòng)成立的和平委員會(huì)發(fā)布的姆拉德諾夫報(bào)告,對停火協(xié)議進(jìn)行了誤導(dǎo)性和片面的描述,而以色列才是主要的違反方。
以色列軍隊(duì)持續(xù)對加沙發(fā)動(dòng)空襲。他們還在去年10月達(dá)成的停火線基礎(chǔ)上向前推進(jìn),將其直接控制的區(qū)域從協(xié)議規(guī)定的53%擴(kuò)大到至少60%,并頻繁向靠近這條變動(dòng)邊界數(shù)百米內(nèi)的巴勒斯坦人開槍。自去年10月停火宣布以來,已有超過850名巴勒斯坦人被殺。
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以色列也未能履行其允許每天600輛人道主義物資卡車進(jìn)入的義務(wù),并拒絕放松對“兩用”物品的限制,這阻礙了援助機(jī)構(gòu)運(yùn)入基本人道主義物資,如水管道或清理廢墟的重型機(jī)械。
姆拉德諾夫的報(bào)告并未直接批評以色列,僅在提及“所有各方”時(shí)有所暗示。批評人士認(rèn)為,姆拉德諾夫的報(bào)告完全歸咎于哈馬斯,這可能會(huì)為以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡重啟戰(zhàn)爭提供合法性。
歐洲對外關(guān)系委員會(huì)中東項(xiàng)目訪問學(xué)者穆罕默德·謝哈達(dá)表示:“以色列從未履行過其在協(xié)議第一階段下的任何義務(wù),那么,憑什么會(huì)有人相信他們會(huì)落實(shí)第二階段,尤其是當(dāng)(加沙唯一的籌碼)武器被繳獲之后?”
“如果他們說不,那么內(nèi)塔尼亞胡在加沙將幾乎不受約束,基本上可以免于履行特朗普協(xié)議下的任何義務(wù),并在他想開戰(zhàn)的時(shí)候就宣戰(zhàn)。”
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姆拉德諾夫的路線圖先后于3月和4月提交給哈馬斯及其他巴勒斯坦派別。4月版本提議設(shè)立一個(gè)“落實(shí)核查委員會(huì)”,負(fù)責(zé)監(jiān)督哈馬斯及其他武裝組織的解除武裝工作,同時(shí)確保以色列采取對等措施。
曾參與過去與巴勒斯坦派別秘密溝通的以色列分析人士格爾松·巴斯金對路線圖表示歡迎,他說:“以色列和哈馬斯應(yīng)該同意這一點(diǎn),并立即開始落實(shí)。”
巴斯金批評姆拉德諾夫?qū)⒔┚滞耆珰w咎于哈馬斯的定性。他表示,該武裝組織已“表明愿意開始解除武裝和交出武器的進(jìn)程”。
巴斯金補(bǔ)充說:“哈馬斯的要求是,解除武裝應(yīng)與以色列已承諾但未履行的義務(wù)同步進(jìn)行。”
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姆拉德諾夫在提交給聯(lián)合國的報(bào)告中指責(zé)哈馬斯加強(qiáng)了對加沙仍由其控制的40%地區(qū)的控制。自2月以來,哈馬斯一直呼吁允許加沙行政管理國家委員會(huì)進(jìn)入該地區(qū)以啟動(dòng)權(quán)力移交。該委員會(huì)由和平委員會(huì)于1月組建,由12名巴勒斯坦技術(shù)官僚組成。
巴斯金說:“加沙內(nèi)部的哈馬斯成員要?jiǎng)?wù)實(shí)得多。他們沒有資金,沒有資源,加沙人民也不想要他們。他們知道自己不能繼續(xù)這樣下去。”
根據(jù)姆拉德諾夫的計(jì)劃,該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙武裝組織的解除武裝。巴斯金表示,以色列堅(jiān)決拒絕允許該委員會(huì)成員從埃及進(jìn)入加沙,這些成員目前已成為一個(gè)候任行政機(jī)構(gòu)。
巴斯金說:“是以色列堅(jiān)持不讓該委員會(huì)進(jìn)入。美國人已被告知,以色列方面認(rèn)為,如果允許該委員會(huì)進(jìn)入,將造成類似黎巴嫩的局面,即存在一個(gè)官方政府,但實(shí)權(quán)掌握在街頭持槍者手中。”
巴斯金補(bǔ)充說:“我不認(rèn)為那是主要問題。主要問題是以色列想要重啟戰(zhàn)爭,他們正在創(chuàng)造條件,每天向以色列公眾灌輸信息,媒體告訴他們哈馬斯正在重建、哈馬斯正在增強(qiáng)實(shí)力;這實(shí)際上是對現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重夸大。”
美國/中東項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、曾參與早期巴以和談的前和平談判代表、英裔以色列人丹尼爾·萊維表示,哈馬斯并未拒絕解除武裝和權(quán)力移交。
萊維說:“他們已準(zhǔn)備好移交治理權(quán),這是眾所周知的事實(shí),這一點(diǎn)從來都不是問題。但他們也談到了不再重新武裝、不展示武器以及(交出)重型武器。他們已經(jīng)提出了其中一些事項(xiàng),但他們不會(huì)揮舞白旗投降。”
這種懸而未決的狀態(tài)使得加沙行政管理國家委員會(huì)中的巴勒斯坦官員被困在開羅的一家酒店里。他們參加了關(guān)于治理和國家建設(shè)的研討會(huì),本周還飛往布魯塞爾會(huì)見了歐盟官員,但被禁止接受媒體采訪。
謝哈達(dá)表示,有四名委員會(huì)成員曾威脅要辭職。
他說:“鑒于加沙缺乏進(jìn)展,他們開始意識(shí)到自己只是分散注意力的幌子,為以色列爭取更多時(shí)間。”他補(bǔ)充說,姆拉德諾夫說服了這四名成員留下。
一位接近該委員會(huì)的消息人士稱,其成員意識(shí)到,由于他們與和平委員會(huì)的關(guān)聯(lián),他們在巴勒斯坦人中的誠信聲譽(yù)正受到損害。但他說:“他們也明白別無選擇。如果還有任何希望阻止加沙的殺戮,這是唯一可行的方案。”
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