當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诜▏?guó)布呂伊埃雷勒沙特的超大型計(jì)算中心發(fā)表了講話,他在講話中提到了歐洲在人工智能、量子技術(shù)和半導(dǎo)體領(lǐng)域的焦慮,他說現(xiàn)在歐洲已經(jīng)被中國(guó)和美國(guó)甩在后面,如果再不加速,未來連技術(shù)自主權(quán)都保不住。
為此,法國(guó)將會(huì)投入15.5億歐元,用于發(fā)展量子技術(shù)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),這筆資金分為兩部分,其中10億歐元撥給量子技術(shù)戰(zhàn)略,另外5.5億歐元用于微電子產(chǎn)業(yè)。
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緊接著,馬克龍又呼吁歐洲應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó),用“歐洲版301條款”保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)采取更強(qiáng)硬的防御措施。值得一提的是,“301條款”是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》中的一項(xiàng)規(guī)定,授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)對(duì)那些被認(rèn)為“不合理”或“不公平”的進(jìn)口產(chǎn)品,加征關(guān)稅或采取其他報(bào)復(fù)措施。
說白了,馬克龍的意思就是希望歐洲以后面對(duì)中國(guó)時(shí),也學(xué)美國(guó)那一套,覺得哪個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過,就上政策壁壘,覺得本土企業(yè)受沖擊,就搞貿(mào)易保護(hù),甚至在公共采購(gòu)上,也優(yōu)先使用“歐洲制造”。
那么問題來了,馬克龍的這招在歐洲能行得通嗎?先說結(jié)論,很難,主要是因?yàn)闅W洲內(nèi)部根本擰不成一股繩,其中最大的阻力來自德國(guó)。馬克龍?jiān)谥v話里再次提議設(shè)立一項(xiàng)“用于關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研究和創(chuàng)新的共同貸款”,類似歐元債券那種模式,為人工智能、國(guó)防和綠色技術(shù)大規(guī)模籌資,用來應(yīng)對(duì)跟中美的競(jìng)爭(zhēng)。
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然而,他的這個(gè)提議直接就被德國(guó)拒絕了,柏林方面給出的理由是,這個(gè)方案“分散了對(duì)真正生產(chǎn)力問題的關(guān)注”,還說投資這事應(yīng)該在2028—2034年的歐盟預(yù)算框架里解決,沒必要搞新的聯(lián)合債券。其實(shí)歐盟內(nèi)部的這種分歧也不是第一次出現(xiàn)。今年2月,馬克龍?jiān)诮邮軞W洲六家媒體采訪時(shí),也提過類似的聯(lián)合貸款建議,默茨政府同樣選擇拒絕。
除了德國(guó)以外,意大利、愛沙尼亞、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭和瑞典也明確反對(duì)法國(guó)這種“歐洲制造”的思路,他們還聯(lián)合發(fā)了一份立場(chǎng)文件,警告法國(guó)這種做法可能會(huì)“把投資趕出歐盟”。
而馬克龍的提議之所以被這些國(guó)家拒絕,還有一個(gè)原因就是他在布魯塞爾已經(jīng)被看成“跛腳鴨”總統(tǒng),畢竟再過一年左右他就要離任,在歐盟的影響力遠(yuǎn)不如從前。
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更有意思的是,就在馬克龍呼吁歐洲學(xué)習(xí)美國(guó),用“301條款”來對(duì)付中國(guó)的時(shí)候,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿布林肯說了一句實(shí)話,他在參加一場(chǎng)論壇時(shí)表示,如果美國(guó)選擇與中國(guó)展開“一對(duì)一競(jìng)爭(zhēng)”,那么美國(guó)“很可能會(huì)輸?shù)暨@場(chǎng)博弈”。他還當(dāng)場(chǎng)列舉了一串理由,例如中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模要大得多,制造業(yè)產(chǎn)值是美國(guó)的3倍,按購(gòu)買力平價(jià)算經(jīng)濟(jì)實(shí)力也更強(qiáng),學(xué)術(shù)論文更多,專利更多,海軍規(guī)模也更大等等。
他的這番話倒是挺坦誠(chéng)的,不過布林肯的坦誠(chéng)是有目的的。緊接著他就表示,美國(guó)應(yīng)該通過拉攏歐洲、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和加拿大這些盟友,構(gòu)建所謂的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”來對(duì)付中國(guó)。
換句話說,布林肯的意思是,單挑搞不定中國(guó),我們可以搞圍毆。但是他自己也清楚美國(guó)當(dāng)前在國(guó)際舞臺(tái)上的聲望正處于低谷,他提到一項(xiàng)覆蓋130個(gè)國(guó)家的民調(diào),結(jié)果顯示受訪者普遍認(rèn)為中國(guó)比美國(guó)更值得信賴。還拿德國(guó)舉例,說70%的德國(guó)受訪者將美國(guó)視為“對(duì)手”。更扎心的是,他最后說了這么一句:“這意味著,美國(guó)原本能夠借以聯(lián)合盟友、凝聚共識(shí),進(jìn)而有效應(yīng)對(duì)中國(guó)所構(gòu)成各項(xiàng)挑戰(zhàn)的能力,如今已遭到了極大的削弱。”
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說到底,布林肯之所以承認(rèn)“美國(guó)跟中國(guó)單獨(dú)競(jìng)爭(zhēng),可能會(huì)輸”,是因?yàn)槊绹?guó)內(nèi)部對(duì)中國(guó)實(shí)力的判斷,正在發(fā)生變化。至于馬克龍的“歐洲版301”,喊口號(hào)容易,真正落地卻沒那么簡(jiǎn)單。歐洲想保護(hù)產(chǎn)業(yè)可以理解,但如果完全照搬美國(guó)路線,最后很可能變成“美國(guó)沒學(xué)成,自己先內(nèi)耗”。
同時(shí),也別忘了美國(guó)和歐洲本身也在競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)現(xiàn)在不斷吸歐洲資本和產(chǎn)業(yè),歐洲嘴上跟美國(guó)站在一起,心里其實(shí)也有怨氣。所以未來很長(zhǎng)一段時(shí)間,中美歐之間,大概率還是“競(jìng)爭(zhēng)、合作、博弈”同時(shí)存在。
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