2026年5月22日晚,中國聞泰科技正式亮劍,向荷蘭半導(dǎo)體巨頭安世半導(dǎo)體(Nexperia)及其荷蘭總部關(guān)聯(lián)方、3名外籍高管等6名被告,開出80億元人民幣的巨額索賠罰單,且要求徹底恢復(fù)對安世半導(dǎo)體的完整控制權(quán)。一場震動全球半導(dǎo)體行業(yè)的跨國法律博弈正式打響。
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這場糾紛的根源是荷蘭政府粗暴踐踏中企合法權(quán)益。2025年9月30日,荷蘭經(jīng)濟事務(wù)與氣候政策部,援引冷戰(zhàn)時期的《貨物可用性法案》,以莫須有的“擔憂技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移至中國”為由,突然下達部長行政令,強制接管聞泰科技全資收購的安世半導(dǎo)體,凍結(jié)其全球資產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)。隨后,阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭進一步裁決,暫停聞泰科技實控人張學(xué)政的董事職務(wù),將聞泰間接持有的99%安世股權(quán)交由第三方托管,徹底架空聞泰的控制權(quán)。
雖然后續(xù)荷蘭政府迫于壓力暫停了部長令,但核心的法院裁決始終生效。聞泰對安世的控制權(quán)持續(xù)受限,甚至連安世中國員工的辦公賬號都遭荷蘭總部批量禁用,嚴重擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營。聞泰2019年收購安世時,全程通過荷蘭、歐盟層層審批,完全合規(guī)合法,如今卻被單方面撕毀規(guī)則,權(quán)益被肆意侵害。
此案并非孤例,而是近年來多國無端侵占中國海外合法資產(chǎn)的典型縮影。隨著中國深度融入全球經(jīng)濟,海外資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,卻也成為部分國家地緣政治博弈的犧牲品,多起事件暴露契約精神崩塌下的系統(tǒng)性風(fēng)險。
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澳大利亞達爾文港事件,中方99年租約遭無端威脅。2015年,澳大利亞北領(lǐng)地政府因達爾文港設(shè)備老化、連年虧損,全球招標出讓99年經(jīng)營權(quán)。中國嵐橋集團以5.06億澳元高價中標,交易獲澳聯(lián)邦政府批準,完全合法合規(guī)。接手后,嵐橋集團累計投資超10億澳元升級港口,開通12條新航線,將年吞吐量從500萬噸提升至3000萬噸以上,徹底盤活這一戰(zhàn)略港口。
然而2026年1月28日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯突然宣稱,政府“致力于確保達爾文港重回澳大利亞手中”,盡管多輪審查均確認該港不存在所謂“國家安全風(fēng)險”。這一表態(tài)無視合法契約,本質(zhì)是借“國家利益”之名行違約掠奪之實,嚴重威脅中國企業(yè)海外投資安全。
巴拿馬港口事件,中方30年經(jīng)營權(quán)被一紙裁決廢除。2026年1月29日,巴拿馬最高法院裁定,中國香港長江和記實業(yè)(長和)旗下兩個港口的特許經(jīng)營合同“違憲”,宣布無效,并由馬士基集團臨時接管巴拿馬運河兩端港口。
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長和集團在該項目投資超18億美元,合法經(jīng)營近30年,是巴拿馬運河核心運營商之一。中國是巴拿馬運河第二大用戶,貢獻近三成通航費,該港口直接關(guān)乎中國跨洋貿(mào)易航道安全。巴拿馬以“憲法審查”為名推翻合法商業(yè)合同,與荷蘭強奪安世半導(dǎo)體如出一轍,都是以法律為外衣、行政治干預(yù)之實,粗暴踐踏國際商業(yè)規(guī)則。
此類事件近年密集爆發(fā),形成針對中國海外資產(chǎn)的“掠奪潮”:
2026年5月,英國政府強行立法,將中國敬業(yè)集團控股的英國鋼鐵公司收歸國有,無視中方百億投資與合法股權(quán)。
意大利倍耐力案,中國化工投資70億歐元拿下倍耐力34.1%股份,成為第一大股東,卻被意方強行將董事會席位從8席砍至3席,徹底剝奪中方控制權(quán)。
2025年3月,尼日爾軍政府下令驅(qū)逐中石油高管,查封煉油廠賬戶,沒收中方46億美元資產(chǎn),毫無契約底線。
忍無可忍就無需再忍,聞泰科技不再妥協(xié)退讓,正式拿起法律武器維權(quán)。2026年5月22日,聞泰科技及子公司裕成控股,向廣東省東莞市中級人民法院提起訴訟,該案已獲法院立案受理。這是中國上市公司首次正式援引《反外國制裁法》維權(quán),也是給所有海外中企維權(quán)提供了關(guān)鍵示范。
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放眼全局,隨著中國成為全球第一制造業(yè)大國,海外利益已深度融入世界:礦產(chǎn)能源的穩(wěn)定獲取、中國制造的全球市場拓展、海運航道的安全暢通,都直接關(guān)乎中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與國家戰(zhàn)略安全。
與此同時,全球博弈日趨激烈,遏制中國發(fā)展的勢力不斷抬頭,動輒以“國家安全”“意識形態(tài)”為由,濫用行政與司法手段,惡意侵占中國海外資產(chǎn)、打壓中企合法經(jīng)營,對中國海外利益安全構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。
面對日益嚴峻的海外利益保護形勢,中國必須摒棄被動應(yīng)對思維,主動布局、多管齊下,構(gòu)建“法律維權(quán)+市場反制+外交威懾”的全方位防護體系。堅決打擊侵害中國海外利益的企圖,切實守護國家與企業(yè)合法權(quán)益,樹立大國形象。
以聞泰科技起訴荷蘭安世半導(dǎo)體為標桿,中方應(yīng)鼓勵企業(yè)熟練運用中國《反外國制裁法》《國家安全法》及國際法規(guī)則,對惡意侵權(quán)行為提起跨境訴訟,通過國內(nèi)法院管轄權(quán)形成有效反制。同時,加快完善涉外法律體系,細化跨境資產(chǎn)維權(quán)、跨國仲裁執(zhí)行等條款,為中企海外維權(quán)提供堅實法律支撐;建立涉外法律服務(wù)專項機制,為企業(yè)提供跨境訴訟、仲裁、合規(guī)審查等全流程服務(wù),提升企業(yè)法律維權(quán)能力。
同時,要充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,對無端打壓中企、侵占中國資產(chǎn)的國家與企業(yè),采取精準、對等的經(jīng)濟反制措施。針對荷蘭半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)依賴中國市場的特點,調(diào)整半導(dǎo)體設(shè)備、技術(shù)合作及產(chǎn)品進口政策,倒逼荷方回歸理性;對澳大利亞、巴拿馬等違約國家,可在貿(mào)易合作、投資準入、市場開放等領(lǐng)域設(shè)置壁壘,讓其為背信棄義付出經(jīng)濟代價。
在國家層面,將海外利益保護納入外交核心議題,通過雙邊會談、多邊機制等渠道,嚴正駁斥“中國威脅論”,揭露部分國家以“國家安全”為名行掠奪之實的行為;運用國家能量反制單邊主義與保護主義,遏制他國的惡意侵權(quán)行為。
從荷蘭強奪安世半導(dǎo)體,到澳大利亞、巴拿馬違約侵占中資港口,一系列事件清晰表明,中國海外利益已成為地緣政治博弈的重點目標。聞泰科技80億元索賠的亮劍之舉,既是企業(yè)捍衛(wèi)自身權(quán)益的堅定行動,更是中國維護海外利益的鮮明信號。面對任何侵害中國海外合法權(quán)益的行為,中國必將果斷出手。綜合運用法律、市場、外交等一切必要手段,堅決亮劍反擊,守護海外正當權(quán)益。唯有如此,才能切實守護國家與企業(yè)海外資產(chǎn)安全,維護公平正義的國際秩序,為中國產(chǎn)業(yè)出海,持續(xù)發(fā)展壯大保駕護航。
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