2026年1月，陳行甲這個名字又一次被推上熱搜。起因是有網友扒出深圳市恒暉公益基金會官網公布的年報，基金會創始人陳行甲2023年、2024年的稅前薪酬分別達到90萬元和73萬元，質疑一個做公益的人憑什么拿這么高的工資。

基金會工作人員隨后回應，財務支出均經過審計，民政部門也就此事問詢過，核實后沒有問題。

十年前那個把87名貪官送進監獄的＂網紅縣委書記＂，又一次回到公眾視野。

陳行甲1971年生在湖北興山一個普通農家，父母都是規規矩矩的小老百姓，但家里管教嚴。母親常念叨，誰家不到難處不會張口求人，碰上別人有難就該搭把手，這種家訓給他打了底色。

1988年，陳行甲考上湖北大學讀數學，1992年數學系畢業之后，陳行甲被分配到湖北興山縣燃化局，由此踏入體制。他沒走武漢那條更好走的路，回了山里。陳行甲先是做安全技術員，再到外貿局副局長，1999年下到水月寺鎮當鎮長，一步一步在基層熬出來。

2001年，他考入清華大學首屆公共管理碩士班，第一次系統接觸《非營利組織管理》等課程，這門課是清華大學王名老師開設的，也是中國大學第一次講授公益概念。后來他又爭取到去美國芝加哥大學短期深造的機會。

2011年，40歲的陳行甲被任命為湖北巴東縣縣委書記。巴東是國家級貧困縣，地處長江三峽腹地，50萬人口里近40萬住在大山里。他上任頭一周就把個人郵箱掛在政府網站上接受群眾投訴，又主動接訪群眾，一年半接待大規模上訪300多次。這種做法在縣委一把手中并不常見。

讓陳行甲真正出圈的是他的反腐力度。他到巴東不久就發現政府工程里水分太大，一個300萬的項目，開發商打點各部門就花掉一半。從豆腐渣工程往下挖，五年里他在巴東查處了87名干部，里面有縣長、副縣長、副書記，甚至他的部分上級也未能幸免，＂貪官殺手＂的名號就是這么來的。

他對自己也下狠手，曾有開發商把一沓現金塞在外套里＂忘＂在他辦公室，他讓秘書原封退回，事后主動申請在自己辦公室裝上了監控攝像頭。

光抓貪官還不夠，巴東要脫貧還得找出路。陳行甲在山里跑調研時，親眼看到一些偏遠村子的人因為沒收入靠賣血換錢，染上艾滋病的最小的才八歲。他先推修路，再瞄準旅游業，請人寫了《美麗的神農溪》《巴東之戀》兩首歌，自己出鏡拍MV，又上網直播高空跳傘為巴東引流。

2015年6月，陳行甲被中央授予＂全國優秀縣委書記＂稱號，全國就102人。表面看仕途一片光明。代價也是巨大的。他后來在《在峽江的轉彎處》里坦白，那幾年他多次收到恐嚇信和恐嚇電話，公安部門給他的車裝了排爆裝置，出入都有專人隨護。

對手沒法對陳行甲下手，就盯上了他的妻子和孩子，他扛不住這種精神消耗，得了重度抑郁癥。

2016年底，陳行甲在任職屆滿被提拔之后辭去公職，于次年創立了公益組織——深圳市恒暉公益基金會，重點關注兒童大病救助和教育關懷。他沒有選擇經商，也沒有躺平，而是把后半場押在了一個當時還很冷門的賽道上。

陳行甲投身公益并非一時沖動，他在巴東親眼目睹政府雖能修路建房、發放補貼，卻難以根治＂因病致貧＂這一結構性頑疾，在巴東近一半貧困戶因大病返貧。這件事在他心里壓了很多年。他給基金會起名＂恒暉＂，意思是恒久的暖意，主打項目叫＂聯愛工程＂，口號是＂聯合愛，讓因病致貧從現代中國消失＂。

＂聯愛工程＂不是簡單地撒錢救人。2017年，陳行甲創立深圳恒暉公益基金會后，選擇在廣東河源開展一場＂社會實驗＂：為所有患白血病的兒童兜底治療。但這并非終點——他邀請頂尖公共衛生專家評估項目效果，并以此推動兩種關鍵白血病藥物納入國家醫保目錄，這一政策惠及全國數萬患兒。

這種從個案救助到推動制度改進的路子，跟過去單純的慈善捐贈不是一個量級。陳行甲帶領深圳市恒暉公益基金會在短短6年間，刷新了社會組織從創立成為5A級慈善基金會的最快速度。截至2025年12月底，恒暉累計支出超過3168萬元。

2025年，＂聯愛工程＂甘肅項目入圍中華慈善獎，知更鳥公益項目也開始在西北落地。

2026年的薪酬風波發酵后，陳行甲在年報里公開自己的工資，本來是想做個透明示范，結果觸動了一部分人對＂做公益就該清貧＂的固有印象。

他在2025年12月接受經濟觀察報訪談時直言，公益需要專業，專業需要價值回報，現代公益不是簡單的發善心，它是一項極其復雜的社會工程，需要頂尖的管理、財務、項目和傳播人才。

他還講到，恒暉有一位大額捐贈人在3年前提出，如果基金會不按貢獻價值全員漲薪就不再繼續捐贈，這位捐贈人專門為恒暉員工的工資支出做了專項捐贈。這件事之后他主動選擇交棒，跟俞敏洪的合作算是給爭議畫了句號，輿論場上多數聲音表示支持。

黨的二十大之后，黨中央反腐敗斗爭壓倒性態勢持續鞏固，2026年初中央紀委國家監委通報的數據顯示，過去一年立案審查調查的中管干部、省管干部數量再創新高，基層＂蠅貪蟻腐＂專項整治也在持續深入。

當年陳行甲式的孤軍奮戰，今天已經被更加制度化、系統化的巡視巡察和大數據監督所替代，靠＂一把手＂個人英雄主義反腐的局面正在被改變，這對干部本人和事業的可持續性都是利好。

還有公益慈善行業的現代化。2024年9月修訂實施的新版《中華人民共和國慈善法》對慈善組織管理費用、信息公開、互聯網募捐等都做了更細的規范，民政部2025年還推出了5A級社會組織新的評估指標體系，要求基金會向＂專業化、透明化、影響力導向＂轉型。

在共同富裕扎實推進、健康中國2030加快落地的當下，像＂聯愛工程＂這種＂政府醫保+公益組織+社會愛心＂三方聯動的模式，正是國家鼓勵的方向。兒童大病救助、青少年心理健康、鄉村教育這些社會痛點，需要的恰恰是帶著基層經驗、懂政策、會籌資、敢公開的人去做。

陳行甲不算完人，他抑郁過、爭議過、被罵過，但他用前半生的官場經驗和后半生的公益實踐，給中國社會的公共治理留下了一個可參照的樣本——干凈做事、坦蕩拿錢、不端架子，這件事在任何時代都不會過時。